探讨企业全面预算管理体系建设问题
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摘要 随着企业的迅速发展，与财务、管理相关的问题难免出现。如何解决企业发展过程中出现的问题，成为企业领导者和各个部门的负责人重点关注和设法解决的问题。当前，很多企业在预算管理方面没有成立专门的管理机构或部门，大多直接将相关工作交由现有的财务部门处理，很难将整个企业的预算管理工作统筹起来。全面预算管理可以说是财务管理最核心且最不能缺少的内容，它不仅决定着企业未来支出的参考限额，也决定着企业是否具备可持续发展的潜力，而这又是企业在市场竞争中取得胜利的关键要素。较为完善的预算管理体系既是完成企业总体目标的基础，同时也在企业的发展和进化过程中起着决定性的作用。
关键词 企业;全面预算;预算管理;预算体系
企业的预算管理体系建设涉及企业运营中的多个方面，这个过程中的每一项都需要设计出科学、高效、可持续发展的“设计图”，可以说是一项极为复杂的工作。在整个预算管理体系执行的过程中，还必须确保“设计图”的正确性，企业要确保正确性，就不得不对整个体系的建设和规划作出比较专业的处理和对接。全面预算管理对企业发展的意义重大，建立完善的预算管理体系是企业实现可持续发展的重要方法之一。除此之外，全面预算管理也是节约企业资本、降低企业运营风险和资金周转等风险的主要途径之一。总之，全面预算管理在企业中的地位很高，做好全面预算管理对于企业而言，是有百利而无一害的。
一、企业全面预算管理体系建设面临的问题
（一）中前期调研不够
前期和中期调研是为了充分了解企业的现有情况，以便更加方便和快捷地对企业进行管理。企业的全面预算管理也并不是空谈建设内容，需要跟企业的实际情况相结合，需要通过最前沿的预算手段，與市场实际情况相结合。只有这样，才能保证企业的全面预算管理工作与企业的问题相适应。但当前很多企业都处于“摸着石头过河”的状态，没有全面地了解市场行情，企业全面预算工作中的很多预算业务和预算结果容易出现不准确、可信度不高、不够科学等情况。企业的全面预算管理需要企业事先做好相关的调研，充分了解企业的实际情况，将市场调研的结果作为企业全面预算体系的基础支撑，但很多企业都忽视了这个问题，导致后期相关的业务实施受到很大的影响。
（二）未全面了解信息化管理
一方面，传统的预算管理比较关注实际的业务需求，但随着科学技术的不断进步和发展，很多企业引入了信息化的财务管理系统。传统的方式有时可能会忽视掉很多预算细节，但引入了现代化预算体系之后，企业还需要对全面预算管理的相关系统有全面的认识，这样才能保证企业高层能够第一时间获取一手的相关信息。另一方面，企业的全面预算管理应当是整个企业参与的工作。或许是受传统预算管理体制的影响，当前很多企业各部门之间的信息是不对等的，预算信息也没有做到透明，导致企业在对二级信息进行分析时受到阻碍。若缺少及时、有效的信息，企业的全面预算管理工作势必受到影响，严重时或许会造成延误，对公司下一阶段的运营造成很大的阻碍。
（三）未统一预算和执行
企业一般都具有较大的规模，整个预算的过程包括前期调研到对企业业务进行预算，再到后期由各个部门各自执行，这也是一个比较复杂的过程。企业建立全面预算管理就是要将预算和执行统一起来，让预算对执行进行指导，保证执行结果与战略目标之间不脱节。但当下很多企业似乎并没能将预算和执行很好地统一起来，缺乏高效的预算管理体系，导致预算和执行脱节，预算和执行没有统一为有效的整体，执行根本不按照预算进行。实际上，不遵循预算执行，整个企业的全面预算管理体系就是一个摆设，既浪费了珍贵的企业资源，也得不到应有的价值效果。另外，没有预算的执行部门是没有发展方向的，势必导致企业偏离最初的战略目标，给企业造成难以估计的损失。所以，企业在整个过程中务必将预算和执行结合在一起，严格执行全面预算的标准，以便更好、更快地达成企业的战略目标。
二、解决企业全面预算管理体系建设问题的相关措施
（一）为企业中前期调研提供充足的数据保障
企业的中前期调研是全面预算管理的基础性工作，只有中前期的调研工作足够充分，才能为企业的全面预算管理工作提供足够的支撑和指导，才能根据实际情况对相关的业务进行合理预算，保证各项环节有条不紊地进行。中前期调研不够充分的企业，需要对调研工作进行调整，为企业的全面预算管理提供充足的数据。有序地开展前期调研工作，也需要企业内部建立起统一的、高效的预算管理体系，分多个步骤对企业的实际情况展开前中期调研。有必要时，可以从企业全年的预算资金中抽取部分给市场调研部，以便他们能更有效率地收集到高质量的信息，包括市场动向、人力资源市场价格、律师顾问价格等，这些都需要企业进行考虑。但所有的调研工作最终都是为了保证企业全面预算管理工作的有效开展，企业需要不断开展相关业务的基础工作，不断稳定自身，全面、科学、合理、可持续地建设企业的预算管理体系。
（二）创新企业的预算管理模式，信息化处理企业的全面预算
企业的预算管理系统对企业而言，是一项能帮助企业实现价值最大化的信息系统，人员分配合理化、资源整合具体化等问题都能通过系统得到解决。创新企业的预算管理模式，就是要求企业改变或放弃传统的预算管理模式，通过与信息化处理的紧密结合，建立新的预算管理系统。信息化的全面预算管理模式，一方面可以有效地提升业务预算处理的效率，节省企业的预算成本;另一方面，这种与企业实际情况相结合的方式既能让预算更加科学合理，也能让企业在细节性的预算中，根据其数据的合理性更为科学地处理问题，最终帮助企业实现价值的最大化。企业创新全面预算管理模式需要建立一个新的创新全面预算管理机制，建立完整的全面预算管理体系。只有在新的体系下加快全面预算管理的发展，才能让企业的全面预算管理工作跟上时代的步伐。只有不断细化企业全面预算管理的步骤，不断优化企业全面预算管理的流程，才够及时地将整个过程中的问题解决，最终发挥信息化全面预算管理的最大价值。 （三）完善企业预算制度，统一体系中的预算和执行
企业预算与执行的脱节必然给企业带来损失，这种损失可能是信誉上的损失，也可能是经济上的损失。企业需要避免两者脱节的情况，将企业预算管理制度中的预算和执行相互统一起来，建立起合理、高效的预算执行体系。不过这仅是企业改善现状的第一步，这样做有利于提升企业的业务水平。除此之外，企业还需要对内部人员就预算、执行工作进行宣传和培训，让全体员工树立起用数据说话的意识。特别是预算部门和执行部门，两者本就是密不可分的整体，两个部门是相互依存的关系。执行部门要相信企业预算部门的预算目标，预算部门要相信执行部门的执行结果，要彻底解决预算部门不屑与执行部门沟通的问题，从总体上提升企业的业务水平。对于某些业务执行部门较远的情况，企业也需要有一套对应的解决办法。企业一方面需要有一套较为高效的预算管理体系，另一方面要做好文化培训工作，定期组织员工学习和预算和执行相关的科学文化知识，从根本上提升员工的思想认识，为企业创造价值。企业要建立完善的预算管理体系，最好能根据自己的需求，聘请相关的预算编制专家，将自身的情况和最优质的预算、执行体系统一起来，让企业在全面发展的过程中创造更大的价值。
三、结语
企业的全面预算管理既是企业长远发展的基础准备，也是企业发展过程中不可或缺的关键环节。企业的预算编制工作无论是前期的调研，还是预算体系的制定、执行、考核都是统一的步骤，企业需要保证每一个环节都不出现问题。哪怕有一个环节失误，也可能导致企业整体工作受阻。企业在全面预算管理工作中，需要强化前期的调研工作和预算信息化建设，利用信息化技术开展企业的预算工作，建立健全后期考核和監督的相关体制，将企业的预算目标和设想最大化地实现。同样，企业的预算管理也应当朝着更全面的建设方向发展，同企业未来的定位和目标相统一。
（作者单位为瑞安天地企业管理<重庆>有限公司）
参考文献
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