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事业单位会计核算中权责发生制的应用

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  摘要:随着我国经济的快速发展,有必要改革和完善财政金融管理体制和经济体制,以进一步稳定市场经济的发展。在这个阶段,我国事业单位会计核算中权责发生制得到主要应用,但是大多数事业单位仍然应用收付系统。虽然收付系统可以在很大程度上满足当前业务单位的需求,在实际应用过程中,还存在着在其会计处理方法很多问题,而这些问题将会对事业单位发展产生一定的负面影响。对此,本文分析并论述了当前事业单位会计概念及事业单位会计核算中尚存的一些问题,深入探讨了事业单位会计核算中应用权责发生制这一概述及其在事业单位中应用必要性,最后阐述了事业单位会计核算中权责发生制的具体应用,希望权责发生制能够有效地改善收付制所存在的不足,从而有效地提升我国事业单位会计核算工作的水平。
  关键词:事业单位会计 权责发生制 会计核算 应用策略
  一、事业单位会计概念
  事业单位会计是以事业单位实际发生的各项经济业务为对象,记录、反映和监督事业单位预算(年度财务收支计划)执行过程及其結果的专业会计,是预算会计的一个组成部分,其主要表现:
  一是事业单位开展经济业务活动,从总体上讲,不以营利为目的,重视社会效益;不计算盈亏,一般不进行成本核算或完全的成本核算;外界对事业单位的投入一般情况下应当是无偿的,不求回报,也不存在业主权益问题。
  二是具有多层次、多元化的会计核算组织结构。
  三是资金(经费)来源多渠道,要为多方面提供会计信息服务。
  四是资金来源多样化,决定了往往不能单纯以一个事业单位作为会计主体,有时要以有特定来源、同时有特定作用的基金作为会计主体。
  二、事业单位会计核算中实行收付实现制存在的问题
  如今,随着中国经济的快速发展,在我国大部分事业单位会计核算中仍然实行收付系统,会计核算中实施支付制这一过程中面临着许多问题,归纳总结以下几点。我们必须对一系列面向实现支付现金系统的事业单位的问题的高度重视。根据社会发展和经济建设的发展方向的趋势,我们尽快找到事业单位会计核算领域相应的解决方案。
  (一)会计信息缺乏客观性
  目前社会发展环境下,一些事业单位的会计工作面临着重大问题和挑战,为上级提供的会计信息与实际情况不一致,客观性不足。客观性原则是指会计核算提供的信息要以实际经济工作为基础,真实反映财政情况和收支情况,内容真实,数字准确,数据可信。会计核算数据必须是真实的,不能预计,估计,更不能故意不伪造。会计信息的客观性有三层含义:即真实性、可靠性和可验证性。
  (二)会计信息缺乏可比性
  可比原则是指,会计处理要按照规定的处理方法执行,会计指标要一贯性,各个事业单位处理会计业务的方法和程序在不同的会计期间未能保持前后一致,随意变更,不利于事业单位对前后各期的会计资料进行纵向比较。从目前所有的事业单位来看,部分事业单位对会计支出和收入的两种要素没有进行比较分析,例如,在这一阶段决定的支出和收入实际上没有真正落实到可比性的需要中,这种状况对事业单位的经济利益有着非常不利的影响。
  (三)会计信息缺乏有用性
  会计信息缺乏有用性,又称缺乏相关性,是指事业单位会计核算所提供的经济信息应当不利于信息使用者正确做出经济决策,会计提供的信息未能同经济决策相关联。
  (四)无法较好地体现单位的事业结余
  事业单位要想在会计领域发挥强大的力量,必须注意事业单位的预算体现。这些方面主要通过项目余额指标系统完成,这可以很好地反映预算执行强度和事业部的基本情况。一般来说,按照支付系统的实现原则,事业均衡是当年发生的实际支出与收入的差值。部分事业单位为保持今年总收入的平衡,可修改今年的支付时间和征收时间,反映今年收支平衡的人为办法是人为决定年度收入。为达到动态平衡,支出额和进口额缺乏一贯性和可靠性,金融信息可靠性指数大幅下降。
  三、权责发生制概述
  权责发生制,即,应收和应付系统,指的是收入或支出的确定通过前款的实际收入。它在事业单位会计中的应用具有许多优点:第一,它适应社会主义市场经济的发展理念。随着我国经济的快速发展和综合国力的显著提高,社会主义市场经济在这一时期进行了改革和创新。机构要紧跟时代发展步伐,就要与时俱进,合理地将新思想,新机制渗透到会计核算中,责任发生制的引入与社会主义市场经济的发展趋势相吻合,对事业单位的快速发展具有积极的影响。其次,解决现金基础遗留的弊端。在平常的会计核算中,会计人员习惯于用收付实现制来开展会计工作,虽然这一手段可以取得一定的工作成果,但在市场经济的发展下,其缺点日益显露责任与权力制度的运用,在解决会计信息缺乏真实性,会计信息缺乏可比性、有用性等问题的同时,也可以提高会计质量,促进事业单位的发展进程。
  四、事业单位会计核算中权责发生制应用的必要性
  (一)促进会计核算管理水平的提升
  事业单位要想提高效率和服务水平,不仅要改革传统的工作观念,还要搞好会计工作。然而,在具体工作中,由于收付制度的影响,事业单位资金的占有和使用之间没有有效的联系,不仅为后续工作未能提供了可靠的依据,而且还不利于工作的质量和效率的提高。权责发生制会计的合理运用,在提高会计工作的严谨性、合理性的同时,还可以促进资本利用率和会计管理水平的提高,使事业单位现有价值中的会计核算得到充分体现。
  (二)如实反映事业单位的资产、负债及财务情况
  事业单位的长远定发展与其内部资产,负债和财务状况密切相关。在以往的会计核算中,由于收付制度的应用,资产,负债,财务状况都存在不同程度的问题,阻碍了事业单位的发展。权责发生制会计的应用和实施,可以解决事业单位隐藏的资产负债问题,进而提供可行的财务报表信息,以保证资产,负债和财务状况的合理性和真实性。
  五、事业单位会计核算中权责发生制的具体应用
  (一)将收付实现制改为权责发生制
  目前来看,现金流量是收付实现制的重点,而我们现在所指的权责发生制则侧重于经济资源的变化,事业单位资金的管理者需要把握和管理整个单位的债务状况,这一过程需要很好地把握现金流量状况和单位机构拥有的资源状况,主要是过去和现在,这是由于事业单位决策产生的各种债务所致。不难看出,将收付实现制改为权责发生制可以及时消除收付实现制的信息偏差,在此过程中,可以有效地避免现金数量的误差,不会因为现金支出少,负债增加而导致事业单位工作效率低,也不会因为长期资产现金急剧增加而显得低效。
  (二)会计科目中的应用
  对于事业单位,总体财务预算,一般来说,对于会计费用,必须做好相应的问题处理,如在日常单位运作中,对于日常结算和会计工作的账目,根据相关制度,必须落实发生制度的主要内容,增加应清算和应付支出项目,对于计划、无支出的预算项目,也需要进行相应的分析和考虑。最重要的一点是,在实际支出和申报过程中,必须严格按照相应的程序进行,必须组织整个机构的财务预算。
  只有这样,才能保证今后事业单位收入账目的清晰和合理,在许多项目的会计工作中更加科学,这也是权责发生制应用的良好表现,充分发挥了制度的优越性。
  综上所述,将责权发生制度应用于事业单位会计核算,可以有效提高会计核算质量和各类项目资金使用价值,实现事业单位发展目标。因此,在发展过程中,事业单位应充分认识到责权利发生制度的重要价值,并结合自身实际合理利用,以取得良好的会计管理效果,达到全面发展的目的。
  参考文献:
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  [2]张虹.浅析权责发生制在事业单位会计核算中的应用[J].商讯,2020(第9期).
  [3]孙丽.试论权责发生制在事业单位会计中的应用[J].经济管理文摘,2020(第1期).
  [4]赵常青.权责发生制在事业单位会计核算中的应用分析[J].商讯,2020(第6期).
  作者单位:山西省社会科学院
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