中国高新技术贸易的发展现状及对策研究
来源:用户上传
作者:赵凤霞
摘 要：在经济全球化的背景下，知识经济成为世界发展的主题。高新技术贸易作为知识经济时代的重要贸易形式，在国际经济发展中的地位日益重要。随着中国加入世界贸易组织，中国高新技术企业不断加强科技创新。中国科技领域的对外贸易发展速度不断加快，产业规模也持续扩大。本文通过研究中国高新技术产品发展的创新型背景和贸易状况，构建和分析了与高新技术贸易发展的相关指标，揭示出中国高新技术贸易在创新能力、贸易竞争力等方面的发展潜力。在此基础上总结出中国高新技术贸易发展的相关影响因素，从多方面多角度对中国高新技术贸易的健康稳定发展提供具有针对性和可行性的对策。
关键词：高新技术产品;贸易现状;指标化分析;政策建议
引言：自加入世贸组织以来，中国在国际贸易中一贯秉持着公平竞争、互利共赢的原则。在高新技术贸易领域持续快速发展，并由此发展起一批优秀的高新技术企业。一方面，中国在国际贸易中地位的显著提高和高科技领域竞争能力的增强，另一方面，中国高新技术产品也面临着自主创新和保持竞争优势的双重挑战。因此，研究高新技术产品的进出口贸易现状及对策对于进一步推进中国高新技术产业的标准产业化进程，加快科技进步与自主创新等方面具有不可替代的作用和现实意义。本文旨在通过对中国高新技术产品贸易的发展背景、现状分析，借鉴相关贸易指标，结合实际，对中国高新技术贸易的发展提供一些合理化建议。
一、中国高新技术贸易发展的背景及现状分析
在新的时代背景下，国际政治经济发展趋势充满了不确定性，中国高新技术贸易在“逆全球化”的环境下面临着新的挑战。加强科技创新，建设科技强国成为了中国走向未来的必然选择。中国应着眼于高新科技贸易中的“短板”领域，通过加强自主创新，增加用于研发阶段资本要素投入等措施，由“中国制造”向“中国创造”转型，从而能够实现技术自主控制和科技产业链的全面布局，特别是在芯片制造、航空航天、信息通讯设备、半导体等高新技术领域能够不再受制于发达国家，实现“国产可替代”的目标，向现代化科技强国稳步迈进。
1.高新技术贸易对国民经济发展的重要性
“科学技术是第一生产力”。高新技术的发展水平代表着国家生产力的水平。高新技术产品贸易是中国商品贸易的重要组成部分。此外，高新技术产品贸易的发展是带动高新技术发展的重要前提。与此同时，高新科技的发展能够改进社会物质产品的生产效率，创造社会价值，促进国民经济的发展。2018年，中国规模以上高新技术企业的个数为3.31万，高新技术产品贸易额达到了15.34万亿元，高新技术产业继续呈平稳发展态势，企业创新能力和技术水平也不断提高，大数据、AI技术与实体经济的融合进一步深入。其中通信设备及电子制造业收入占比为64.3%。由此可见，高新技术产品贸易对国民经济的发展起到巨大的推动作用。
2.中国高新技术贸易发展创新性背景及现状分析
本节主要有三部分内容。第一，创新能力是高新技术贸易发展的源动力，文章以中国在全球重要经济体中创新能力的排名来说明中国高新技术贸易发展的创新性背景;第二，产品进出口情况可以反映贸易发展的基本情况，文章以中国的高新技术产品的进出口贸易情况来说明中国高新技术贸易的发展现状;第三，贸易进出口结构又决定了贸易发展的特点，文章以中国高新技术产品的贸易结构来说明中国高新技术贸易的发展前景。
如图1所示：中国2010年-2020年全球创新指数排名中整体呈稳步上升的趋势。发达国家则依旧占据前列。中国2010年排名为43，到2020年进步了29名。原因主要有两方面;首先，中国将科技创新作为了发展的第一动力，在2019年中国在科技创新领域的投入已经超过了20000亿，其中财政给予科技创新的投入超过10000亿;其次，在中国高新技术贸易发展过程中，科技创新所发挥的作用日益显著。
3.中国高新技术贸易发展创新性背景及現状分析
（1）中国高新技术产品的贸易进出口情况分析
如图2所示：中国高新技术产品进出口额在2014年-2016年趋于平稳，变动幅度不大;2016年-2018年增长的幅度相对比较显著，主要得益于中国高科技企业创新能力的增强和国际市场和谐公平的贸易环境;在2018年-2019年的增速又再次放缓，其中最明显的变化就是中国高新技术产品的进口额首次出现负增长。除此之外，出口额增长率也由2018年的9.4%下降至2019年的2.1%，这主要是由于美国政府限制中国向美国企业进口高新科技产品生产的核心零部件，并联合其他国家对中国进行技术封锁。综上所述，中国高新技术贸易要进一步融入全球的价值链，仍然面临着技术自主创新和外部环境的双重考验。
（2）中国高新技术产品进出口贸易结构分析
中国高新技术产品进出口的主要贸易方式包含加料加工和来料加工以及一般贸易，以进料加工贸易方式为主，处于低附加值阶段。在航空航天、计算机集成制造等贸易领域中仍然存在较大的贸易壁垒。下图根据中华人民共和国科学技术部在2020年发布的最新数据，统计了中国高新技术产品2018年的进出口贸易结构情况。
如图3所示：中国高新技术产品出口贸易中计算机与通信技术产品和电子技术产品贸易额明显高于其他类型的高新技术产品。其中计算机与通信技术相关产品占总贸易额比例为68%，电子技术产品占比为19%，在生命科学、光电技术、计算机集成制造以及航空航天技术产品的出口占比均在5%以下。说明中国的高新技术产品出口是以计算机与通信技术产品和电子技术产品为主导的。中国高新技术产品进口贸易中同样也是电子技术产品和计算机与通信技术为主，其中电子技术产品出口额占高新技术进口总额的53.7%，但二者所占贸易总额比例均小于出口贸易结构中比例。计算机集成制造、航空航天、光电技术、生命科学领域所占出口总额的比例分别为8.8%，6.1%，6.1%，5.5%，在进口贸易总额中所占的比例较小。 二、中国高新技术产品贸易相关影响因素指标分析
1.TC指数
如上表所示：从整体来看，2014年-2019年中国高新技术产品贸易均处于（0，0.3）的区间之内，说明中国高新技术产品在国际贸易中具有微弱的竞争优势。从阶段变动情况来看，中国高新技术产品的TC指数从2014年至2018年呈下降趋势，在此期间中国高新技术产品在国际贸易市场上的竞争力呈逐年减弱的趋势。在2018年-2019年中国高新技术产品的TC指数同比上升了25.9%，说明中国高新技术产品的国际竞争力增强。究其原因，主要是个别发达国家对中国的贸易战略激发了国内高新技术企业创新的活力。中国高新技术由被动接受技术而转向了自主创新，为将来高新技术产品贸易冲破发达国家的贸易壁垒创造了客观条件。
2.R&D经费支出及其增长率
如图4所示：2014年-2019年中国R&D经费支出呈稳步上升的趋势，增长速度整体变动幅度不大。在此期间中国在高新技术产品的研究和开发阶段的投入资金增加，从而提高中国高技术产品的质量，增强产品的竞争优势，促进中国高新技术产品的出口。
3.劳动生产率
如图5所示：2014年-2019年中国全民劳动生产率呈稳定上升的趋势。说明中国劳动力要素的投入产出效率逐年提高。对于高新技术产品贸易来说，劳动生产率的稳定提高可以反映出中国高新技术产品的生产技术水平持续提高，从而可以增强中国高新技术产品在国际贸易中的竞争力。
三、促进中国高新技术贸易发展的对策建议
1.政府相关机构层面
（1）提高对中小型高新技术企业的支持力度
中小型科技创新企业对于中国科技的发展具有重要的推动作用，决定了中国科技的未来。中国的高新技术企业中具有竞争力和经济规模的企业很少，大多为规模较小的创新型企业。政府需制定相关的政策，适当放宽对中小型企业的政策限制，给予资金支持，降低信贷门槛，培育龙头企业。
（2）加强和支持与国际高科技人才的交流与学习
在知识经济和信息社会化的全球化背景下，中国高新技术产品贸易的发展离不开具有国际视野的全球性创新人才。政府应该加强和组织中国高科技人才和国际高水平创新人才的交流和学习，学习和引进国际上成熟的领先技术，加快自主生产和研发的步伐，通过自主创新全面提高中国高新技术产品的竞争优势。
（3）營造和谐的国际贸易氛围和公平的贸易环境
中国作为世界高新技术产品出口的第一大国，虽然每年的出口额较大，但是也面临很多的困难和挑战。特别是面对“逆全球化”的潮流和复杂的国际贸易形势，贸易环境的优化对高科技产品贸易发展的重要性不言而喻。一方面，政府要对中国的高新技术产品进行积极的宣传，营造和谐的贸易氛围。另一方面，政府需要根据高新技术产品的对外贸易情况，优化中国高新技术产品的贸易环境。
2.企业层面
（1）提高技术研发的投入比例
高科技产品的核心技术是决定其在当今国际市场竞争力的重要因素。技术研发环节对于高新技术产品的竞争力具有关键性的作用。因此，高新技术企业应该重视研发环节对于产品贸易的作用，提高对于技术研发的投入比例，在产品的研发阶段保持领先，掌握高科技产品的核心技术。
（2）建立高效的组织和管理体系
行政组织和管理机制的落后会抑制企业的进步。在现有的管理模式下，建立具有相对独立性和相对稳定性的由专业技术人员为核心的非行政组织，掌握技术的宏观方向，避免高层管理人员的权力过于垄断，实现多元化和高效率的管理模式。
（3）发挥专家在企业管理中的决策权
在高新技术企业中，非专家型高层管理人员的决策是基于市场而得出的，缺乏对技术领域的专业认知，对所生产产品的技术水平的定位并不准确。由此公司应该建立有利于专家发挥决策权的人才管理机制和相关的评价和激励制度，赋予专家专业决策权。
参考文献：
[1]颜海波，我国高新技术产品出口及发展探析[J].商情，2017（11）：137.
[2]赵玉娟，彭剑波.中美贸易升级的成因及对策[J].对外经贸实务，2018，353（6）：42-45.
[3]那振芳.中国制造业竞争力与中美贸易摩擦研究[D].辽宁大学，2019.
[4]2019年中国国家级高新技术产业开发区——发展蓝皮书 [EB/OL].高工机器人网.https：//www.gg-robot.com/art-66631.html.
[5]乔龙，任天舒，刘优.中国高新技术产业应对贸易摩擦的影响研究——以5G产业为例[J].对外经贸2020（5）：13-15.
作者简介：赵凤霞（1997.09- ），女，汉族，甘肃陇南人，山东工商学院，本科在读，研究方向：国际经济与贸易
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-15386706.htm
