企业预算管理中刚性柔性的作用分析
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作者:白文静
摘 要：在企业经营发展的过程中，预算管理起到统筹规划、引领发展的作用。只有充分全面做好预算管理工作，切实把握好预算管理的刚性与柔性，真正实现“刚柔并济”，才能够进一步提升企业的发展质量，及时纠偏，深化核心竞争力。为此，在实践过程中，应该充分全面地发挥预算管理的核心作用，通过事前算赢、事中控制、事后考核，最大程度引领企业高质量发展。
关键词：预算管理;刚性柔性;企业;作用
预算管理是企业通过对经营活动以及财务结果进行全面的预测和筹划，从而达到引领企业发展的目的，是现代企业管理体系的重要组成部分。现阶段我国企业进行预算管理时通常会运用刚性管理与柔性管理，刚性管理以规章制度、绩效奖惩为中心，通过制度、考核约束管理员工，而柔性管理以实际为基础、人为中心，进行人格化管理。作为企业日常管理中的核心内容，在预算管理的过程中，企业只有将刚柔真正结合起来，充分结合自身的发展实践以及经营特点，科学高效地开展预算管理工作，才能够更好地提升自身的发展水平，也才能够不断优化企业的核心竞争力。实践证明，在预算管理中，企业若过分强调刚性管理或者过分采用柔性管理，都是相对片面的，都难以提升企业的整体发展成效。
一、预算管理中的刚性管理
在企业预算管理的过程中，刚性管理主要是通过完善系统的制度建设来规范以及约束广大员工的行为实践，以此来更好地推动企业的长效持续发展。可以说，预算管理的刚性管理是非常重要的基础，也是确保预算管理执行到位的关键依据。在实践过程中，预算管理的刚性主要体现在以下几个方面：
1.预算组织的刚性
对于企业而言，预算管理工作是系统且复杂的，若企业在预算管理的过程中，缺乏完善且科学化的组织体系，缺乏必要且关键性的组织架构以及人员配置等，必然会在很大程度上影响着预算管理的实施成效，也难以推动预算管理工作的高质量、高标准推进。为此，在企业快速发展的进程中，有必要从组织体系方面来强化预算管理的刚性。企业的预算管理体系是由预算管理网络与责任网络共同构成的，预算管理委员会是预算事项的最高权力机构，主要负责统筹和监督预算工作。企业的预算组织机构及职能界定都需要一定的刚性，在确定后不能随意改变或调整，要明确各部门的业务及职责，使预算管理工作落实到位。可以说，只有充分全面地保障预算管理的整体刚性，明确预算组织的整体构架，才能够更好地推动预算管理的执行与实施，也才能够全面提升企业的整体发展竞争力。
2.预算执行的刚性
在预算管理的實践过程中，预算编制是非常重要的基础，但预算执行同样是必不可少的环节。只有依托于强有力的制度体系，依赖于完善的制度建设，切实有效地提升预算管理的整体刚性，才能够确保预算执行工作真正落实到位。相反，若在预算管理的过程中，缺乏强有力的执行力度，缺乏必要的执行体系，自然无法推动预算管理工作的深入高效开展。一方面，在预算管理的过程中，要严格依照法律法规以及企业内部的规章制度等，确保各个部门能够真正认知到预算统筹管理的重要性，严格按照预算管理的流程以及相关的执行环节来深入全面地予以执行，并且切实履行归口管理责任。另一方面，在预算执行的过程中，为整体保障它的刚性，还应该强化预算执行的制度保障，在清晰化的制度体系的规范下，确保预算执行工作能够真正落实到位。当然，在预算执行的过程中，还应该创建完善的监督机制，全面监督预算执行的过程以及相关的情况，最大程度凸显预算管理的整体强制性以及权威性，切实优化人们的整体认知。
3.预算考核评价的刚性
在企业经营以及发展的实践过程中，预算管理可以说发挥着提纲挈领的核心作用。预算管理是一个闭环式的管理模式，从预算编制到预算执行，再到预算效果的把控等方面，都需要进行全流程的管控以及监督，以此来更好地提升预算管理的刚性。可以说，科学且精细化的预算管理考核评价，能够在很大程度上规范预算管理的实施过程，提升预算管理的整体成效与质量。企业在进行预算编制或者预算管理的过程中，往往是以部门或者科室为单位的，依托于预算管理目标，本身能够考核以及评价部门人员的工作效能，本身能够研判部门人员的工作成绩。依托于精细化的考核评价方式，能够引导他们充分注重预算管理工作，能够对预算执行情况进行综合性的研判以及高效化的分析，能够依托于评价结果来实施必要的奖惩激励。为此，企业在预算考核评价的过程中，应该保障其管理的刚性。
二、预算管理的柔性管理
在企业持续快速发展的过程中，预算管理是至关重要的。可以说，预算管理的“刚性”与“柔性”，就如同预算管理的“两条腿”，二者缺一不可。在实践过程中，若仅仅关注刚性管理，明显缺乏对柔性管理的重视和认知，自然会影响着预算管理的实施成效，也极有可能抑制着企业的持续发展。基于此，在预算管理的过程中，应该高度重视柔性管理，积极采用高效化的柔性管理策略，更好地发挥它的核心效能以及关键作用。
1.预算编制的柔性
在企业实施预算管理的过程中，做好预算编制工作是非常关键且必要的。企业作为经营发展的主体，作为市场经济的核心内容，随时可能会面临着全新的挑战与竞争。同市场的激烈变化相比，企业的预算编制可能存在一定的滞后性。若企业在年初编制了预算方案，在整个年度的发展过程中，极有可能会面临着不同的突发情况。为更好地提升预算管理的环境适应性，同时也为了更加精准且高效地指导企业的发展方向以及发展路径，必须保障预算编制的整体柔性。现阶段，企业在进行预算编制的过程中，可能采用的方法是较为多元化的，包括弹性预算、固定预算、滚动运算。无论企业采用哪一种预算编制的方法，都需要将弹性预算作为基础方法融入其中，以此来更好地提升预算编制的整体成效与质量。其中弹性预算是一种具有伸缩性质的预算，是企业通过分析有关数量关系来预见企业的业务量水平，从而编制出能适应企业业务量的预算。这充分体现出弹性预算的环境适应能力，让预算工作更加具有适用性及实用性。 2.预算执行的柔性
在企业持续快速发展的过程中，预算执行是非常重要的环节。依托于预算执行工作，企业的预算管理才能够真正落到实处，企业的经营发展成效也才能够得到有效保障。在预算执行的过程中，企业需要进行必要的刚性管理，以此来保障其执行效果，切实提升人们的关注和认知。但与此同时，企业在预算执行的过程中，也应该保障预算执行的整体柔性。预算执行工作可能会受到企业内外部环境的影响和制约，若企业无法保障预算执行的弹性化，无法全面优化预算执行的科学化，一味追求预算执行的严谨以及强制，有可能会起到适得其反的效果。为此，企业在预算执行的过程中，既要保障它的刚性，又要体现它的柔性，以此来更好地规避主客观因素变化对预算执行工作的影响，真正保障预算执行工作的全面落实到位。
3.预算制度的柔性
在企业预算管理的过程中，尤其是在预算执行的过程中，除保障相关制度的强制性以及完善性外，还应该整体保障预算执行的整体柔性。预算制度在预算管理的过程中发挥着关键性的保障作用，它能够为预算管理创设良好的环境和氛围，也能够在很大程度上推动预算管理工作的全面实施。部分企业在预算制度的创建过程中，可能一味追求预算制度的规范性以及强制性，明显缺乏对企业发展环境以及发展周期的重视和认知，这无疑会在很大程度上影响和制约着预算制度的应用成效。为更好地优化预算管理，同时也为了切实提升预算制度的适用性以及科学性，应该保障预算制度的柔性。比如在预算制度的创建过程中，要结合企业发展的内外部环境，结合企业发展的不同周期以及不同阶段，随时补充和更新最新最全的制度体系，随时变革以及优化预算管理模式。尤其是企业在不同的发展阶段，可能面临着的内部风险以及外部挑战不尽相同。若企业仅仅依赖于一套制度来“打天下”，必然会在很大程度上影响预算管理的实施成效，也会凸显预算制度的不适应性。
4.预算管理的人文性
在企业预算管理的过程中，柔性管理的精髓在于以人为本，强调管理者要注重人性的管理。在企业发展中，人是非常关键的要素，若离开人，企业自然无法存在，企业的发展更无从谈起。在预算管理中，人同样是非常关键的元素。人既是预算编制、预算管理的组织者、实施者、发起者，也是预算管理的规范对象，也是预算管理的调控范围。在预算管理的过程中，企业应该关注人的价值，关注人的需求，积极全面地突出人的主观能动性，切实维护好企业职工的合法权益，促使他们积极主动地跟随企业的发展目标，积极有效地投身于企业的发展实践中，更好地推动企业预算管理的全面实施以及科学贯彻。比如在预算执行的过程中，依托于行之有效的激勵方式，能够在很大程度上激发员工的主观能动性，同时也能够促使他们自觉主动的执行预算。
三、预算管理的刚性柔性结合在企业中的作用分析
在企业快速发展的过程中，预算管理的刚性柔性相结合是全面预算管理的应有之义。一系列发展实践证明，企业全方位践行全面预算管理，具有至关重要的现实作用，直接关系着企业的长效持续发展，同时也关系着企业核心竞争力的提升以及优化等。为此，在实践过程中，企业应该从战略发展的高度，科学全面地保障预算管理的刚性与柔性相结合，最大程度发挥预算管理的核心效能以及关键作用，全方位推动企业的健康持续发展。
1.有效应对复杂多变的市场环境
企业是市场经济的发展主体，在快速发展的进程中，始终面临着多变的市场环境以及竞争氛围。市场本身就是不确定性的，可以说每时每刻都有新的情况发生，也都有新的企业入驻，旧的企业退出，也会出现较大的行业波动以及行情变化等。企业作为市场经济的一分子，自然深受多变市场环境的影响和制约。若企业在预算管理的过程中，不注重采用全面预算管理，不注重实现预算管理的“刚柔结合”，自然难以保障企业的发展质量，也极有可能会影响着企业的长效发展。为此，企业实施全面预算管理，在内部通过硬性管理控制企业发展，外部通过柔性管理积极调整战略，一定程度上保证了企业的长足发展。
2.实现企业内部管理的协调有序
在企业快速发展的过程中，内部管理是非常关键的。企业只有真正理顺内部关系，不断强化内部管理质量，才能够更好地优化自身的发展水平，也才能够更好应对外部挑战与竞争。为此，在实践过程中，企业应该依托于全面预算管理工作，精准高效地实现内部关系的科学优化以及全面协调。比如依托于全面预算管理中的刚柔结合，能够有效明确各个部门的预算管理目标，能够真正理顺各个部门之间的任务以及分工，同时也能够营造和谐有序的内部发展氛围以及空间，协作共赢，最大程度优化企业的内部管理成效。此外依托于预算管理中的刚柔结合，还能够在很大程度上实现对全面预算管理的调整以及优化，从而达到约束企业内部各利益群体的作用。企业的科学有效发展，离不开内部各个利益群体之间的高效配合以及通力互动。只有落实科学的全面预算管理，并且保障其刚性管理与柔性管理的充分结合，才能够真正实现部门之间的高效联动以及协调发展。
3.促进企业战略目标的全面实现
在企业持续快速发展的过程中，为保障企业始终朝着既定的目标科学高效的发展，为更好地提升企业的整体发展水平，企业有必要结合内外部发展环境以及自身的发展周期等，科学精准的制定战略发展目标。可以说，企业只有真正实现战略发展，才能够更好地保障自身的发展成效，也才能够更好地提升自身的核心竞争力。在实践过程中，依托于全面预算管理的科学方式，能够有效促进企业战略目标的全面实现，能够有效促进企业战略目标的通力完成。比如企业制定好战略目标后，可以通过刚性管理工作将目标任务逐一分解到不同的部门、不同的人员身上，通过依托于强有力的制度保障，切实提升相关部门或者人员的重视程度，督促他们认真做好本职工作，全面促进战略目标的分层实现。比如通过柔性管理的方式，能够结合各个部门的目标完成情况、人员流动情况、企业自身业务重点的调整以及变革等，随时补充新的内容，随时调整战略目标在不同部门之间的分成比例，以此来更好地提升部门内在动力，积极创设和谐有序的内部发展空间，全方位推动企业战略目标的实现。 四、预算管理的刚性柔性在企业中的运用策略
在企业持续快速发展的过程中，为更好的践行全面预算管理，有必要精准全面地分析以及研判预算管理的刚性柔性等不同方式在企业中的运用，更好地保障全面预算管理的实施，全面促进企业的健康有序发展。
1.理清预算编制主体以及责任实施主体
在企业践行全面预算管理的过程中，预算编制是基础性的工作。只有保障预算编制的科学且完整，才能够更好地发挥它的核心作用，也才能够全面促进企业的持续快速发展。为此，在实践过程中，企业应该充分全面地理清预算编制的主体，同时还应该明确预算编制的责任主体。不可否认，在企业预算管理的过程中，企业的经营管理者是预算编制的关键主体。在编制环节中，他们要严格按照刚性化的规章制度以及编制作业流程，以清晰精准的制度体系等，切实有效地保障预算编制的完整性以及规范性。在预算管理的实践中，编制主体应该按照企业内部的结构组成、现阶段的发展重点以及企业的业务倾向等，积极有效地明确预算编制的责任主体。依托于自下而上的方式来进行部门编制，在全面汇总各个部门的预算编制方案的基础上，再进行预算编制的总体部署。同时，在预算执行的过程中，企业则应该将柔性管理渗透其中，结合各个部门、各个人员的工作职责以及相关的权限等，有效将预算管理的目标进行分解。将指标分解给各部门的负责人，让各负责人充分履行自身职能，运用好自己的职权，承担自己应有的责任，使预算管控作用得到更好的发挥。在分解環节中，企业应该贯彻人本主义的科学理念，主动倾听各部门在预算指标执行过程中可能存在的现实困难等，以便在预算执行以及考评等过程中给予一定的研判以及人文管理。
2.创建灵活有序的预算管理系统
对于企业而言，预算管理工作本身就具备较强的系统性以及完整性。为更好地践行预算管理的刚性管理以及柔性管理，为不断优化预算管理的整体实施成效以及应用水平，企业应该充分全面结合自身的发展特点，科学全面的构建灵活且有序的预算管理系统。一方面，企业在实施全面预算管理的过程中，要注重营造良好的内部氛围，要注重加强预算管理的宣传以及引导，确保企业各个部门以及所有人员都能够认知到预算管理的重要性。当然，企业还应该注重开展多元化的培训教育以及宣传引导，尤其是要注重预算管理理论、方法方式的培训以及宣教工作等，最大程度提升企业的预算管理质量，全方位提升预算管理工作的实施成效。另一方面，在企业快速发展的过程中，为更好地保障预算管理工作的高质量开展，同时兼顾做好刚性管理以及柔性管理等，企业还应该构建科学的预算管理系统。在预算管理系统的构建过程中，要充分结合企业的发展环境以及发展周期，行之有效地提升预算管理系统的整体适应性。如果说完整的预算管理系统是刚性管理的直接体现，那么保障预算管理系统的灵活性以及适应性则是柔性管理的重要象征。
3.创建预算管理信息化系统
为更好地实现预算管理的刚性与柔性结合，充分全面地利用完整且系统的信息数据资源，企业在进行全面预算管理的过程中，应该积极借助于信息技术手段，科学全面地创建预算管理信息化系统。无论是在刚性管理，还是在柔性管理等过程中，信息数据都是非常重要的元素。企业预算编制工作离不开完善的信息数据，企业预算执行工作的开展同样离不开信息数据。企业只有立足于全面完整的信息数据，才能做好精细化的预算管理管控，最大程度优化预算管理的整体成效与质量。为此，企业在全面预算管理的实践过程中，应该充分构建完善的信息化管理系统，保障信息数据的统一性以及规范性，以此来有效保障信息数据的高质量应用，更好地为企业预算管理工作创造夯实的数据根基以及信息载体。
4.刚性控制与柔性调节的结合
在企业快速发展的过程中，全面预算管理的刚性与柔性是必不可少、缺一不可的。若脱离了任何一个方面，都难以保障全面预算管理的整体实施成效。为此，在实践过程中，企业应该注重充分发挥预算管理的刚性控制，同时也要充分采用柔性管理的调节调控作用。一方面，企业在实施全面预算管理的过程中，应该依托于清晰化的制度体系以及严格的规章流程，确保预算编制的规范性以及完整性，切实保障预算执行工作的整体实施成效。另一方面，企业在预算管理的过程中，应该结合自身所处的环境来进行柔性调控。比如在企业预算编制中，要结合企业的内外部环境以及自身的发展阶段等来做好预算编制工作。再比如在预算执行的过程中，企业同样应该以刚性管理来保障执行工作的深入高效开展，同时也要通过刚性管理来为各个部门匹配具体化的管理目标。当然，企业还应该结合自身的发展特征以及可能面临着的新情况、新问题等，随时调控各个部门的预算执行目标，确保预算执行工作真正落实到位。
五、结论
在企业持续快速发展的过程中，全面预算管理是非常核心且关键的。为更好地优化全面预算管理的应用成效，为不断提升全面预算管理的实施作用，企业应该充分保障预算管理中的刚性与柔性相结合，依托于科学且高效化的预算管理系统，依托于完善的信息技术手段，最大程度提升全面预算管理工作的整体成效，更好地推动企业的长效快速发展。
参考文献：
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