精细化管理为机关工作赋能
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作者:李淑君 张贺
摘要：随着经济社会的飞速发展，各大企事业单位的工作模式和工作方式也在不断发生着变化，尤其是机关工作，逐步推行精细化管理，通过组织调整、任务细化、流程优化、评价量化、信息化办公等方式进一步规范管理，提升工作效率。转变传统工作理念，完善制度建设，以人为本，持续增强机关管理人员素质，构建机关精细化管理氛围，为企事业单位机关管理工作赋能，助力可持续发展。
关键词：机关;精细化;管理;赋能
引言：企事业单位机关部门众多、涉及面相对较广，管理y度大，在新的发展环境下，很多机关管理工作明显地表现出滞后性，在企事业单位可持续发展过程中发挥的作用捉襟见肘。这时，就需要结合当前阶段全新的环境，结合具体工作需要，提高思想认识水平，明确精细化管理工作思路，落实具体管控措施，推动机关管理从粗狂时代进入精细化管理时代。
1 精细化管理的内涵及意义
1.1 精细化管理的内涵
精细管理的源头可追溯到 20 世纪中旬，是兴起于西方发达国家的一种新型管理方法，是基于日常企业管理，引导企业管理向更科学合理、更高质高效的层次发展的管理概念。精细化管理能够在很大程度上减少企业管理占用的资源，大幅降低管理成本，引导企业管理以规范化为根基向个性化发展。在现代管理学中，将管理的科学化分为三个层次[1]，第一层次为规范化，第二层次为精细化，第三层次为个性化，作为管理科学第二层次的核心内容，其价值可被概括为“由常规管理出发，确保管理体系得到深化和提升”。精细化管理的“精”，主要强调的是追求完美、精益求精的态度，而“细”的内涵，更倾向于注重细节，使所开展工作更具品质，精细化管理的本质是规范、细化并落实目标的过程。精细化管理被提出的初衷，不仅仅是为了降低管理成本，还包括提高管理质效。从管理人员的视角来看，要想做到管理精细化，一方面要做到全员参与，另一方面还要做到覆盖各项工作，只有这样才能促使管理层级更加清晰、管理系统走向完善。对肩负综合管理职责的企事业单位机关部门而言，无论是发展目标产生变化，还是经营规模持续扩大，均要求其将精细化管理工作的落实提上日程。
1.2 精细化管理的意义
精细化管理是对企事业单位发展目标和实施方式的细化和分解落实，通过将战略规划分解形成具体到每个工作环节、每个部门甚至每个人的方案，在日常经营活动中的每个环节进行监管落实，推动方案落实落地，进而实现企业目标。首先，通过精细化管理能够利用尽可能少的资源发挥最大的管理作用，在有限的成本范围内，进一步压缩成本支出，缓解企业的压力，追求管理效益最大化，保证企业能够稳定发展，增加经济效益;其次，精细化管理还可以有效提升企业细微问题处理的及时性，有效提升管理业务水平;再之，精细化管理可以更好的管理企业人员，通过管理制度可以有效提升职工对自身的要求，使其更好的发挥自身专业知识技能，为企业发展提供不竭动力。
2 精细化管理的必要性
精细化管理已经在很多企事业单位中予以应用，随着社会的发展和企业的成长不断优化、不断完善，在不同领域表现出显著的应用效果。
2.1 优化机关职能的需要
当前时代背景下，行业竞争异常激烈，社会对企事业单位的生产及服务需求不断升级，需要进一步深化内涵发展。机关作为企事业单位统筹管理的重要部门，需要积极转变职能，不断优化职能，发挥好指导、管理、协调、服务、信息等职能，这些都离不开机关精细化管理。只有推进精细化管理，才能更好地为机关工作赋能。
2.2 推进规范化管理的需要
企事业单位机关涉及到的事务多、工作内容复杂、管理难度较大，无论是事项的处理，还是人员管理、资源处置等，与基层部门相比都更加艰巨。这就对机关管理工作提出更高要求，需要进一步提高精细化管理水平，推进规范化管理，从而确保机关工作的高效性，合理配置资源，实现资源的最大价值[2]。
2.3 提高工作时效性的需要
企事业单位机关在日常工作中发挥着沟通协调、联络等作用，如果其中一个环节出现问题，势必影响到其他环节的工作进展。这就对机关管理工作提出更高要求，需要机关能够推进精细化管理，对各项工作进行细化分解，明确职能，从而在工作过程中能够根据具体情况作出快速的反应，提高机关工作时效性，避免机关工作滞后带来的问题。
2.4 推动信息化办公的需要
信息化是企业发展的必然趋势，企业在经营和管理中形成了大量的信息数据，机关作为管理的主要部门，这就需要机关管理从粗犷式管理向精细化管理推进，建立集成统一的信息化管理系统，从而为经营活动提供便利条件，加强机关管理过程中信息采集、分析与处理能力，提高管理效率。
3 精细化管理在应用中存在的问题
3.1 思想理念落后
在当前发展阶段，我国多数企事业单位正在进行管理模式的转型，逐渐从传统的管理模式向精细化管理方向转变，但部分领导人员的思想还停留在传统的管理模式[3]。在精细化管理模式实践中，思想理念陈旧保守仍是我国企业当前精细化管理变格面临的艰巨挑战，管理人员的思想理念和管理模式缺乏一致性，在一定程度上阻碍了精细化管理的实施，导致企业的管理模式转变进程缓慢、效率低下、效果欠佳，在一定程度上减缓了发展速度。
3.2 没有精准明确的管理目标
一般情况下，企事业单位管理工作中均涉及多个方面和多种环节，很大一部分工作通常难以通过量化指标来进行明确，机关部门没有确立系统完善的管控目标，部分有目标的工作匹配性和可执行性也不强，导致多项管理工作经常是主管参考定论，难以取得十分理想的效果。与此同时，还缺乏对于员工执行的量化指标及考核标准，完善的管理制度体系建设有待规范提升，权责不够统一情况较为普遍，很多管理目标与实际的岗位要求匹配性较差，缺乏与之相对应的奖惩机制，导致在机关管理环节出现很多漏洞，这对于企业总体发展会造成很大的限制，使其竞争力和影响力受到较大影响。
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