我国住户部门资产负债核算范围研究
来源:用户上传
作者:杜金富 段琪斐 徐云松
摘 要：尽管我国没有编制和公布住户部门资产负债表，但住户部门的财富和负债一直是社会讨论的热点问题之一，其中住户部门的住房、耐用消费品、耕地、存款等最为引人关注。但公布的住房数据不都是我国居民购买的，也包括非居民购买的;我国住户在境外购买的住房也没有包括在内。囿于联合国发布的《国民账户体系2008》，我国住户部门的耐用消费品等没有纳入住户资产核算的范围，导致我国住户财富被低估;同样，我国住户部门的存款也没有包括住户在境外的存款。本文通过研究住户部门资产负债核算范围的国际准则和有关国家核算的实践及我国有关部门现行做法和学术界研究成果，探讨上述问题并提出我国住户部门资产负债核算范围的框架。
关键词：住户部门;非金融资产;金融资产
中图分类号：F830 文献标识码：B 文章编号：1674-2265（2022）05-0033-06
DOI：10.19647/j.cnki.37-1462/f.2022.05.005
住户部门资产负债表是国家资产负债表的组成部分。目前我国相关的统计实践与学术研究中，并没有编制独立的住户部门资产负债表。要编制住户部门资产负债表，就需要研究住户部门资产和负债的核算范围。本文通过研究住户部门资产负债核算范围的国际准则和有关国家住户部门核算的实践及我国有关部门现行做法和学术界研究成果，提出我国住户部门资产负债核算范围的框架。
一、住户部门资产负债核算范围的国际准则和有关国家的核算实践
（一）住户部门资产负债核算范围的国际准则
资产负债核算范围的国际准则，主要有联合国发布的《国民账户体系2008》（SNA2008），国际货币基金组织发布的《政府财政统计手册（2014）》以及《货币与金融统计手册和编制指南（2016）》。这三份国际准则以SNA2008为核心。需要说明的是，SNA2008对资产负债的核算范围，是对经济总体而言，而不是只针对住户部门。
SNA2008把资产定义为经济资产，分为非金融资产和金融资产。非金融资产是指除金融资产以外的所有经济资产。非金融资产又区分为生产性非金融资产和非生产性非金融资产。生产性非金融资产是在生产范围之内作为生产过程的产出而形成的非金融资产，主要有固定资产、存货、贵重物品;非生产非金融资产是通过生产过程以外的方式形成的非金融资产，主要有自然资源，合约、租约和许可，商誉和营销资产。
金融资产和负债是一种金融工具的两个方面，对金融工具的持有者来说，它是金融资产;对金融工具的发行者来说，它就是金融负债。SNA2008把金融资产和负债分为八大类：货币黄金和特别提款权、通货和存款、债务性证券、贷款、股权和投资基金份额、保险和养老金、金融衍生工具、其他应收/付款。
（二）住户部门资产负债核算范围有关国家的实践
各国住户部门资产负债核算范围既遵循国际准则，又结合本国住户部门的特征进行适度调整。
1. 美国。美国住户部门的资产分为非金融资产和金融资产。但在次一级分类时对国际准则进行了大幅简化。美国的非金融资产分为房地产、设备和软件、知识产权产品和耐用消费品。而对于金融资产和负债的核算，不同的核算机构在分类上有所不同。美国住户部门的金融资产和负债可以按经济总体（又分为美联储和美国经济分析局）和美国消费者金融调查（SCF）划分。
经济总体的住户部门的金融资产主要有存款和现金、债务证券、贷款、公司股权、共同基金份额、应收补贴和货款、人寿保险责任准备金、养老保险责任准备金、非公司企业股权、其他资产等;负债主要有债务证券、贷款和人寿保险。美国消费者金融调查的金融资产主要有存款、信贷市场工具、公司股权、开放式基金、证券公司信用、人寿保险金、养老保险金、非公司企业股权、其他资产等;负债主要有信贷市场工具、证券公司信用、延期或未支付的人寿保险。
2. 加拿大。加拿大住户部门的资产分为非金融资产和金融资产两个大类，共计24个子项目。其中，非金融资产又进一步划分为生产性非金融资产（住宅、非住宅建筑物、机器和设备、知识产权产品、耐用品、存货）和非生产性非金融资产（土地）两类。
金融资产分为通货和存款、债务证券、贷款、股权和投资基金份额、人寿保险和养老金以及其他应收账款等6个部分。其中，人寿保险和养老金包含个人的终身人寿保险与雇主缴纳的养老金，不包含政府缴纳的养老金。负债主要包括各类贷款。
3. 英国。英国住户部门生产性非金融资产分为固定资产（包括住宅、其他建筑物、机器和设备、培育性生物资源、知识产权资产）、存货、贵重物品;非生产性非金融资产分为自然资源（包括土地资源、地下资产、水资源、非培育性生物资源）、合约租约和许可。需要指出的是英国在核算自然资源时虽然有着四项分类，但限于数据可得性等原因，目前仅核算土地资源;类似地，合约租约和许可中也仅核算特许经营权。
金融资产分类与国际标准一致，除去货币黄金与特别提款权，分为7项。金融负债分为债务性证券、贷款、保险养老金、金融衍生品、其他应付款共计5项。
4. 日本。日本住户部门非金融资产首先分为生产性非金融资产和非生产性非金融资产两大类。生产性金融资产分为固定资产（住宅、其他建筑物和构筑物、机器和设备、培育性生物资源、知识产权生产物）、存货两类;非生产性金融资产分为土地、矿物、能源资源、非育成生物资源。
金融Y产与负债的核算与美国类似，可以分为经济总体核算和住户调查核算两类。
（三）几点启示
综合国际准则和一些国家在进行住户部门资产负债核算分类的实践，可以发现以下特点：
第一，各国在遵循SNA2008的基础上针对本国住户部门的特点，均对标准分类进行了简化。各国均将资产在大类上分为非金融资产和金融资产，负债即为金融负债，在此基础上，将非金融资产分为生产资产和非生产资产。而金融资产和负债的分类均是在国际标准的八大类中进行调整。
nlc202206231455
转载注明来源:https://www.xzbu.com/3/view-15434393.htm
