浅议新时期农机推广的现状及对策

来源:用户上传      作者: 刘春景

　　 摘 要：农业机械化是发展农业生产力的重要基础，也是实现现代化农业的重要组成部分。当前农机的发展正处于新的战略时期，农机化发展已站在新的历史起点，进入又快又好的发展阶段，在农机化发展理念、发展方向、发展重点、发展模式等方面进一步加大理论探讨和实践力度，努力做到科学发展、和谐发展。
　　 关键词：推广 调整 发展 协调
　　
　　 农业的发展，离不开农机的发展，农机的发展离不开农机科技推广。农机科技推广是将农业机械化新技术转化并且普及运用到农业生产中去，目的是促进农业综合效益的提高。随着市场经济和农业机构战略性调整，农机推广面临环境、对象、重点发生了巨大的变化才，传统模式的农机推广已成为过去，随着国家政策对农机扶持力度的加大，农机事业出现突飞猛进的发展势头，一些新技术、新机具在农业生产中得到很好的运用，但还存在一些不利因素制约着农机的推广和发展，新形势下农机推广工作面临着新问题。
　　 1.存在主要问题
　　 1.1推广体制落后，结构性矛盾突出
　　 原有的推广体制由农机部门单独操作，对农机部门的依赖性太大，有一定的局限性，不能满足当前农业和农村发展的需要，推广工作应随着农业生产工作的调整而调整，要和其他有关部门做到协调统一，完全转变观念。在结构方面，多数农村家庭采用小型农机操作，不仅暴露出大机械和小地块生产方式的矛盾，而且成为农机化水平提高和规模化发展的障碍。同时大农机数量少、配套率低、科技含量不高、技术差等这些状况亟待更新。小型拖拉机多高性能动力机械少，主机多、配套机量少，农机作业项目单一，缺少高性能复试作业机具，养殖业、林果业、经济作物和农产品等机械化程度较低。
　　 1.2推广经费不足，研制能力落后
　　 由于财政困难，推广经费得不到保障，政府除拨给农机推广人员的工资外，很少安排专项的推广经费，因此推广工作难以开展。现有的农机企业规模小，资金周转困难，他们很难争取到政府、金融部门的扶持，生产设备、研制能力都明显落后于市场需求，部分农机产品技术含量低，存在质量和性能问题。
　　 1.3推广人员知识水平低，服务水平跟不上现代农业发展的需要
　　 县、镇农机推广人员年龄逐渐老化，新老交替缓慢，大学毕业生寥寥无几，专业人员越来越少，推广力量越来越弱，长期这样就造成农机社会化服务组织长效发展机制不健全，现有的农机服务组织多采取传统的管理模式，组织化程度低，管理散乱，具有现代经营意识和管理模式的农机合作社还处在起步阶段，服务水平跟不上现代农业发展的需要。
　　 2.改进推广工作的建议和对策
　　 2.1建立健全农机推广体系
　　 大力增强推广机构实力，加强机构建设，建立适应的约束和激励机制，努力提高推广人员的积极性和活力，使他们工作安心、尽心、尽责。并从大中专毕业生中吸收一批热爱农机事业、年轻有为的农机专业技术人才充实到推广一线。坚持农机结构调整与农业产业结构调整相适应，以增量调整带动存量优化，以存量优化促进结构升级，走数量、质量和效益并重、协调发展的道路。在确保农业机械总量稳步增长的前提下，着力调整大中型机械与小型机械、动力机械与配套机械、种植机械与农村其他各业所需机械的比例。
　　 2.2依法加大财政投入力度，完善促进农业机械化发展机制
　　 加大财政投入力度，尤其是市县两级财政要不断加大对农业机械化基础建设的投入，逐步改善市级农机科研、基层农机推广、农机培训和安全监理的基础条件；要坚持不断推动科技创新和普及应用，采取技术攻关、实验、示范等措施，促进基础性和公益性农业机械的科学研究和先进适用农业机械的推广应用；坚持大力推进农机社会化服务，按照市场化、社会化、产业化方向，发展和完善适应家庭承包经营和现代农业要求的农机社会化体系，鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械，支持农机大户发展，积极引导各类新型农机服务组织发展，实现规范化运作。像农业发展资金、扶贫和其他农业扶持资金一样，也应设立农机专项资金以扶持和鼓励发展农机科技示范大户、农机股份合作社等多种形式的农业机械服务组织。
　　 2.3加强职业培训，提高整体素质
　　 近年来，设施农业工程机械、农产品深加工机械、农产品运输及贮藏保鲜机械及一些国外的大中型农机具逐渐受到农民青睐。这些新机具、新技术，要求农机推广人员首先把握，这就需要各级农机推广部门要加大对基层农机推广人员的培训力度，采取多种措施加强对专业技术人员的思想、政治教育及技术培训，提高基层农机推广人员的素质，以便更好的服务农村、服务农民。同时还要加大对农民、农机户等的技能培训，采取定期举办培训班、发放资料等多种形式，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，以带动农民素质的整体提高。
　　 2.4加大宣传力度，建立畅通的推广信息网络
　　 一方面通过召开不同形式的农机作业现场会，利用各种宣传手段，争取各级政府对农机推广工作在政策和资金上的重视、扶持，确保基层农机推广机构足额落实到位，力争不断增加推广试验设备和试验基地的资金投入。 另一方面要充分利用报刊、电视、网络等媒体建立农机推广信息专栏、建立畅通的农机推广信息网络。通过农机推广网络，农机推广人员可以向农民宣传有关农机的政策法规、工作动态，推广适用的农机产品；依靠农机推广网络，农民可以自己找到需要的农机产品；依靠农机推广网络，可以把农民的需求及时反馈到农机生产和研究部门，加快新产品的研制，做到互通信息，提高推广效率。
　　 2.5采取多种推广形式，建立科、工、户为一体得得开发研制推广机制
　　 把农机生产企业、科研院校、农机用户、推广部门联系起来，发挥各自优势，加大推广力度，形式要新颖、多样。如示范基地推广，农机大户、科技大户示范带头推广，农村致富能人带头推广，邀请厂家推广，参加订货会进行推广，外出参观学习等形式，以加快农机新技术、新机具推广的步伐。
　　 总之，实现农业机械化是中国发展市场经济的需要，是建设社会主义新农村的必由之路，这是一项系统工程，任重而道远。

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