热电厂立体化节能减排管理模式的探索与实践
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作者: 张立红
随着温室效应等一系列环境和生态问题进一步加剧，节能减排成为当前各国广泛关注的问题之一。在全球节能减排的大背景下，提高能源效率、改善能源结构、加强减排管理、倡导低碳经济，成为摆在电力企业面前一项重要的课题。
一、产生的背景及减排优势
热电厂是以发电、供热为主的高温高压生产单位，在发电、供热的同时，也消耗一定的能源，产生一定数量废弃物。因此，正确处理发展与节约的关系，对热电厂持续健康发展，具有十分重要的意义。纵观当前形势，热电企业节能减排的压力正日益加剧，主要表现在：一是随产能规模的扩大，能耗和污染也将随之增加；二是部分设备老化，系统运行效率较低；三是随着环保指标逐年压缩，节能减排的任务更为艰巨。日益严峻的形势要求我们必须不断探索管理的新思路、新方法、新途径，构建符合自身特点的立体化节能减排管理模式。在创建“资源节约型、环境友好型”企业的进程中，热电厂将其纳入了发展的总体战略，并作为一项重要任务摆在了发展的突出位置而全面推进。
立体化节能减排管理不同于其它的节能减排管理模式，其优势在于它是将节能减排管理纳入三维空间立体构架之中，持续于节能减排管理的各个阶段，贯穿于节能减排管理的全过程，多角度的解析、多要素的整合、全方位的测评、全过程的跟踪，形成了节能减排最科学的管理、最优化的模式，最大限度地提升节能减排管理水平，实现节能减排管理手段的升级。
二、主要做法
1.坚持思想引领，科学制定节能减排规划。坚持把节能减排纳入企业发展的总体战略，并与企业发展同步规划与实施。首先，转变思想。按照《国务院关于节能减排综合性工作方案通知》要求，热电厂站在科学发展的高度，从思想上入手，开展“节能减排从我做起”大讨论，组织员工细算岗位节约潜力，引导员工树立节能减排新理念，促使员工思想转变。其次，统筹规划。根据运行工况，优化节能减排方案，解决了设备不匹配、系统低负荷、管理不精细等突出问题。制订了中、长期节能减排规划，做到了“三个结合”，即当前与长远相结合、效率与效益相结合、科技与管理相结合。
2.实施系统优化，深入挖掘节能减排潜力。节能系统整体优化。针对各专业特点，加强专业、部门之间的沟通，明确了各专业节能的侧重点。针对生产现场，关停、更换了高耗能、效率低、达到期限的设备，整改了维护投入大的设施，对系统进行了优化调整，并积极推广新技术。针对外围设施，加大了计量检定，并配专人巡视、管理。通过上述措施，截至“十一五”末，热电综合单耗较“十五”末降低了9.9个百分点，系统优化取得了实质性效果。
减排系统综合优化。从完善现有设施、治理污染源、使用清洁能源等方面，大力实施系统减排。首先，堵住源头，三项工程确保实现减排目标。一是脱硫设施安装工程，年削减SO2排放60吨。二是煤改气工程有效减少了二氧化硫等污染物的排放。三是在线监测设施实现了与省、市环境监控平台的数据联网。其次，控制风险，从辨识、评估到风险控制形成闭环管理。坚持以“动态预案、风险评价、二、三级监护”制度为落脚点，强化风险防控，狠抓要害部位管理，制定并实施重大风险防控预案7项，环保的基础更加牢固。第三，治理隐患，有效减少和遏制了不安全因素的滋生。深入开展隐患查改活动，根据投资规模和隐患危害程度，确定隐患管理级别，实现了隐患的分级监控与动态管理，促进了本质安全。
3.推进科技创新，破解节能减排难题。注重发挥科技先导作用，加强技术引入与创新，为节能减排提供了强有力的支撑。一是规范引入技术，严把准入关、选商关和验收关。建立并完善了热电厂选商数据库，定期对商家产品质量和技术服务进行评价、筛选，保证了引入技术的先进性。二是强化自主创新，打造优势技术。每年都重奖获得较好经济效益的项目，以鼓励技术人员在节能减排方面进行立项、研发、创新与应用。近年来，共实施技改项目29项，节约标煤4427吨，节水9.58万立方米，创造价值360余万元。
4.强化过程管理，切实节能减排规范运作。规范有序的过程管理是确保节能减排工作责任清晰、措施到位、运转高效的基础。在管理过程中，热电厂狠抓四个环节：一是健全组织与责任。成立节能减排管理委员会，健全三级管理体系，指标分解实施“两条线”，确保了责任层层落实。二是完善制度与流程。针对计量、统计、监测、考核等环节，健全了制度和流程，使节能减排工作有章可循、有据可依。三是细化定额与标准。建立了涵盖机炉电等六大专业的对标管理体系，实施了炉效等19项对标指标管理。四是强化计量与监控。加强计量器具管理，定期进行检定，计量器具检定率、完好率均达100％，为节能减排监测、分析提供了第一手资料。
5.创新保障机制，持续增强节能减排动力。积极探索保障、激励机制，确保各项措施落到实处。一是创新资金保障机制。加大投资力度，千方百计保证资金投入。“十一五”以来，累计投入节能、减排资金2.94亿元。二是创新立项审查机制。把安全环保理念贯穿到项目立项、设计、审查的全过程，优选低能耗、低排放、高效益的设计方案予以立项。三是创新激励约束机制。将节能减排指标纳入基层业绩考核体系，考核结果与各基层单位绩效挂钩，做到奖罚分明。
6.发展循环经济，积极拓展节能减排空间。将发展循环经济作为提升节能减排水平的新途径，通过减量化、再利用、可循环等方式，收到了较好效果。减量化，就是通过合理调控资源减少浪费。再利用，就是对排放物中的某些成份进行回收利用。近年来，热电厂正积极调研论证收取干灰项目及烟尘中氮、二氧化碳的回收与利用，已取得了一定进展。可循环，重点是水的循环使用，通过废水回收项目，热电厂已实现了水资源的循环利用。
7.培育文化理念，营造节能减排良好氛围。培育“清洁发展、节约发展”文化理念，起到了文化铸魂的功效，推动了全员节能减排实践。讲责任启迪文化意识。深入开展了“节能减排从我做起”大讨论，引导员工结合自身实际谈体会，使其认识到节能减排的重要意义。挖潜力理解文化内涵。为使员工理解节约文化的内涵，组织员工细算岗位节约潜力，由小到大扩展到全厂各个岗位，使员工清楚自身所蕴含的巨大潜力。学典型增强文化辐射。通过树立节能减排典型，总结推广一系列节能减排管理方法，使节能减排文化在基层“开花结果”，引领各基层节能减排工作向纵深发展。
三、实践效果及带来的启示
立体化节能减排管理模式的建立，有效提高了热电厂的节能减排工作水平。通过实施立体化节能减排管理，热电厂在降低能源消耗、减少大气污染、履行环保职责上发挥了积极的作用，取得了较好的效果。实施前后对比，在发电量、供热量年均增长6.8％和10.8％的情况下，能耗总量实现了负增长；能源转换率达56.8％，创历史最好水平；变频等节能技术广泛应用，合理利用能源的程度逐年加强；近年来，“三废”均达标排放。2009年，热电厂还被吉林省环保厅授予“省级环境友好企业”称号。
立体化节能减排管理是一套较为完善的管理系统，它有着周详的战略规划、前沿的技术应用、先进的文化理念及科学的管理方式做为支撑，通过实施后的效果可以看出，该管理模式思路比较新颖，措施较为具体，方法较为实用，效果也比较理想。通过实践、总结与归纳，我们得出了三点启示：
1.建立了多环节、全方位、全过程的三维管理机制。立体化节能减排管理模式所形成的三维管理机制，内涵丰富、内容完善，它涵盖了节能减排管理的方方面面，即抓住了管理的落脚点，更抓住了管理的关键。因此，它不仅适用于企业的节能减排管理，还应适用于企业管理的其它方面。
2.形成了一种管理创新的思维并将其应用于实践中。管理环境变幻莫测，管理实践千差万别，而惟独不变的却是管理创新。管理模式的成功之处不在于其模式本身，而在于思维的创新。因此，对于同类企业，更有借鉴意义的是经过实践检验的立体化节能减排管理这种管理思维方式。
3.融入了文化更促进了企业文化理念的凝练与升华。企业文化如同企业的灵魂。著名的经济学家于光远先生曾精辟地指出“国家富强在于经济，经济繁荣在于企业，企业兴旺在于管理，管理优劣在于文化。”可见，文化在企业发展战略实现过程中的灵魂与支柱作用。立体化节能减排模式在其发展与实践中，不仅融入到热电厂的企业文化中去，更为其注入了新的活力，形成了独特的节约文化、清洁文化，促进了企业持续快速发展。
（作者单位：中国石油吉林油田公司热电厂）
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