电力企业财务风险管理研究
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作者: 邱晓俊
摘要：随着中国改革开放的深入，市场经济不断发展，电力体制的改革也不断深化，企业的经营职能正越来越凸显出来，从而使得财务风险的研究成为必要之举，成为企业管理的重中之重。企业财务风险管理主要有两个方面：一是发现风险原因；二是采取必要而有效的措施，降低风险，从而达到减少损失的目的。本文将针对以上两点，对电力企业财务风险管理和防范进行探讨分析。
关键词：电力企业；财务风险；分析；规避1.前言
改革开放以来，电力企业体制改革不断深化，企业职能日益凸显。电力企业作为作为能够左右经济命脉的核心企业，在社会主义建设事业中有着无与伦比的重要地位。因此，在当下的经济环境中，提高企业收益，降低财务风险就成为电力企业当下的重要课题。
2.电力企业常见财务风险分析
2.1资产管理不当
资产管理主要存在固定资产管理和不良资产管理的问题。
固定资产在电力企业中占有极大的比重。作为资产密集型企业，电力企业在全国分布极为广泛，网点遍布各县乡，部门分支和产品也极为繁多，所以固定资产就成为企业资产的重要组成部分。目前电力企业往往把可控成本管理作为重中之重，对于不可控成本如折旧费等方面则有所忽视，这样会对成本费用真实性造成较大影响，给企业后期账务核算带来困难，还会引发企业所得税等方面问题。同时部分基层单位的固定资产管理、使用的责任分界不够清晰，制度不够健全，使得资产管理台帐存在一定漏洞，而制度比较健全的单位在执行制度时也往往存在不到位之处。
电力企业往往还存在一定量的不良资产，如呆账、坏账，积压存货等。对此管理不当将造成企业经营困难，人力物力等大量浪费，严重影响企业效益。因此电力企业对不良资产管理的强化也刻不容缓。
2.2财务管理制度执行存在缺失
就目前来看，电力企业在内部财务管理方面往往还未形成健全有效的执行保障机制。问题主要有：不少企业虽然建立了涵盖合同管理、采购管理、内控管理、国有资产管理等方面的管理制度，但是往往与财务管理的结合有一定程度的脱节，因此从执行来看相关人员的责任权利界定不清晰，管理责任落实不到位等问题，使得企业内部财务管理难以得到有效强化、管理效率较低，制定措施得不到有效保障。
同时企业财务也缺乏有效的外部监督，在市场经济环境下，仅在内部监督势必导致管理人员责任意识不强，市场运行缺乏约束，以至于企业效率收益不好。
3.防范和降低财务管理风险的建议
3.1提高风险意识
要想降低和规避企业的财务风险，首先要提高全员风险意识。在企业的管理中，风险意识要深入到管理层和员工心中，深入到经营活动的全过程，深入到每一个关键业务的细节中，这样才能化被动为主动，全面而有效的控制风险的产生，有效降低风险，减少损失，增加收益。
3.2完善资金管理制度
首先要切实加强资金管理。企业在管理资金时，需要做到以下几点：第一，采用收支两条线方式集中管理资金。做到收支分开，统一开立银行归集账户，从源头上加强资金的收入管理，从而有效利用资金；第二，加强企业全面预算管理。要想编制切实可行的预算，必须对内部各单位完成年度计划所需资金认真核定，并依据年度生产计划，合理编制支出预算。同时在日常工作中切实减少损耗和开支，合理利用资金，如出现预算超支迹象，及时找到原因并采取有效措施解决问题；第三，建立健全企业资金集中管理体系。此措施适用于规模较大企业，可以最大限度整合企业资源，提供内部资金调度拆借，同时压缩外部融资，通过强化业务流到资金流的直通式管理，开展集中结算，大大提高资金周转效率。
其次健全资金支付的分级授权制度，确保资金收支管理责任的层层落实。由于市场经济环境下，电力企业必须适应激烈的竞争和正在进行的电力改革，此时旧制度已不能适应企业要求，因此要形成适应当下实际情况的新资金财务管理制度，做好分级支付授权，用新制度管理企业收支。首先要通过逐级授权加强资金支付的全过程监管，禁止任何人违反规定利用企业谋私利，确保企业资金的安全和完整。其次，从根本上控制资金，通过统一开立资金收入、支出归集账户等手段，控制企业资金流向和收支渠道，并对多头开户等违规行为全方位调查，确保资金收支统一规范的管理。
电力企业监督力度不足，会导致日常开支中各项其他运营费用比例上升，提高了预算超支的风险。因此加强监督就成为了企业的当下任务之一。
第一，建立覆盖企业经营全过程的成本责任中心，推行全过程、全方位、全员成本管理。通过赋予各部门不同责任和义务，相互制约，同时又要求各部门协调配合、分工合作，使各部门工作认真有效，从而减少错误和弊病，提高会计核算数据的准确性和完整性。
第二，强化审计监督。企业要同时做好内外部审计，形成合力监督，前移审计关口，追踪源头和过程控制，注重基建、生产和工程等领域，扩大审计监察范围，不断发现管理系统中的问题并提出改进意见和建议。
第三，加强企业文化教育和员工绩效考核体系建设。制度的执行最终还是要依靠人来实施，因此企业要不断强化员工的职业道德观念、法制观念和违法案例警示教育，提高员工守法意识。同时还要完善内部绩效考核制度，考核结果直接与员工薪酬相关联挂钩，从而提高员工的工作积极性。
4.结束语
通过分析可知，电力企业的财务风险是客观存在的，无论我们采取怎样的措施都是不可消除的，因此我们要用科学的态度来对待，通过必要的工作，降低财务风险。首先要发现问题的所在，其次提出切实可行并且有效的建议和措施，从而减小风险带来的损失甚至规避风险。现阶段我国的电力企业管理还相对落后，这就要求我们的电力企业管理人员共同努力，提高财务风险控制水平，让电力企业为社会发展做出更大贡献。（作者单位：上海闸电燃气轮机发电有限公司）
参考文献
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