施工企业项目管理风险及应对措施
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作者: 包善祥
【摘要】市场经济可谓一把双刃剑，在带给我们飞速发展和繁荣富强的同时也带来了很多潜在的风险。尤其是在中国加入世贸组织后，面对激烈的世界竞争，要想在全球经济中站稳脚跟，企业必须扩大项目规模，那么也就意味着工程项目会日趋复杂和庞大，与此同时，项目管理的风险也会随之而来，并且会越来越繁杂。为了提高企业的防范意识，促进企业的可持续发展，本文从工程项目风险的涵义、特点和因素出发认识和分析何谓风险，提出了树立风险意识、积极全面地应对风险等建议。
【关键词】风险意识风险管理工程项目
风险的存在是不可避免的，我们能做的就是积极地应对，那么什么是风险？怎样才能把风险带来的损失降到最低呢？本文就这些问题提出一些自己的见解。
一、深入解读工程项目风险的实质
（一）工程项目风险之涵义
知己知彼才能百战不殆，所以只有先了解什么是项目风险，才能设计出行之有效的应对措施。工程项目风险主要是表现为工程从设计、准备、施工、到完结中各种不确定因素以及这些因素可能会带来的与预期效果完全不同的结果，甚至造成不小的损失。工程本身的规模性、复杂性和各个环节之间的相互联系决定了稍有差错就可能影响整个工程项目的经济效益[1]。
（二）工程项目风险之特点
第一，工程项目风险具有客观性与普遍性。项目风险作为一种独立于人们意识的客观存在，它伴随着每一个企业的一生，每一个项目、每一个环节都存在风险，每一次疏忽都有可能引发风险带来大规模的不良后果乃至损失。虽然我们无法阻止风险的到来，但是可以尽可能地把风险所带来的损失降低到最小。
第二，某一个具体的项目风险发生都具有可变性和偶然性。项目风险并不是一成不变的，不是说某一种风险会一直贯穿着某一个工程，具体的某风险会因为一些具体因素的变化而发生改变，所以一个具体实施的工程，可能一种风险已被控制，并不代表没有其他的风险。[1]具体的某种风险都是随机的，不同的因素作用出不同的风险，这不像剧本是设定好的情节，这种偶然性也正是风险管理的难点。
第三，风险具有多样性。一个工程涉及的范围特别广，项目本身以及实施都包含各种各样的因素，当然也包括大量的风险因素，众因素纵横交错形成一个项目，这就决定了项目中的不确定因素即风险各式各样，不是单一的，并且有可能随着时代的进步和工程的发展而产生新型的风险模式[2]。
（三）工程项目风险之因素
管理风险就要对风险的因素有所分别，识别出风险的种类，才能对症下药，本文将工程项目风险的因素归为以下几类：
1.环境风险。环境风险主要是指外部条件，即外因。具体包括自然灾害和国家政治经济的风险。自然灾害主要包括地震、台风、沙尘暴、泥石流、洪水、暴风雨等自然环境带来的不可改变的重大灾难。政治经济方面主要是说国际国内政治局势不稳定或发生重大的变化、通货膨胀严重、物价上涨、资金矛盾和税收变化等，都有可能造成对工程的不利影响。
2.技术风险。技术风险顾名思义是技术问题带来的风险，比如技术不够成熟，技术人员对技术的复杂性掌握不灵活，一些地方的设计不合理，对当地地理条件了解有误差，新技术应用等都有可能在施工时产生安全事故或出现质量问题。
3.合同风险。合同风险是指合同可能会有一些内容条款疏漏或者不合理的部分，会为以后工程的开展带来风险。合同风险有合同管理风险和合同条款风险两种，管理方面主要是指由于合同在管理问题上的失误，条款方面主要是指一些双方不平等的条款以及不合理的责任条款或者条款签订的不严谨，这些问题都会造成遇到关键问题时无法用法律的武器维护自己的合法权益。
4.市场信用风险。市场信用风险主要是市场经济不够完善、市场秩序混乱、一方不履行合同等问题带来的风险。比如说招标过程中的一些不合法行为，拖欠工程款，要求承包商垫巨额的资金等对某一方是不公平的。
5.管理风险。管理风险主要是说项目实施团队本身管理有问题，比如领导者素质不高，团队人员合作性差、经验少、没有责任心等都有可能造成项目合作团队的不团结，以至于造成工程方面的问题。
二、积极进行工程项目的风险管理
在对项目风险有一个比较系统的认识以后，企业要做的就是积极采取行动，配合各种手段对风险加以控制，把损失率降到最低，保证实际效果与预期目标达成一致。最近，河北省沧州市的一个化工厂发生爆炸，造成3000多人住院，空气污染极其严重；动车追尾，造成大规模人员伤亡，风险管理是其项目管理中的软肋；中国在利比亚承包大型项目50多个，由于利比亚战乱，再加上国际原油因此价格攀升，中国经济蒙受了巨大的损失，难以估量。越来越多的事实证明我国企业在风险管理知识方面有很大的不足，盲目追求高速度、高利益，盲目赶工期，不注重风险的评估和管理，造成一次次的损失，在这样惨痛的代价面前，加强风险管理势在必行，下面主要分为三个方面。
（一）树立风险意识，建立企业内部风险管理体系
工程项目一般来说规模很大，目的是为了利益，所以一些施工企业只看到了项目有可能带来的经济效益而忽略了一些不确定因素可能带来的风险，所以树立风险意识就显得尤为重要。对外而言，风险情报的收集与整理对掌握风险规律有很重要的作用，把握住内在规律就可以及时发现项目中有可能存在的风险事件，以提出建议，便于实施不同的措施，保证风险的损失率最低。[2]对内而言，应当建立企业内部风险管理体系，职责分明，积极对风险进行评估跟踪，建立激励机制，只有充分调动起人们的积极性，才能使应对措施发挥到最大功效[3]。
（二）推行全面风险管理，将风险管理本身作为一个项目进行管理
对于全面的风险管理，有四点建议：首先是对项目要进行全过程的风险管理，一个项目从设计到结束都必须进行严格地风险评估，在以往的同类项目中总结经验教训并对项目进行预测和风险控制。再者，是要管理项目的全部风险，在项目实行之前，应当在经验和对市场评估的前提下罗列出项目每一个阶段每一种可能发生的风险，全盘扫描，然后在项目实施过程中，按照时间顺序、目标权益和风险因素等方面将所罗列的风险及后果分别确认和分析。还有，在风险管理的时候要全方位，不能厚此薄彼，要分析风险对每一个方面的影响，在采取应对措施时也要综合考虑各种手段和方法。最后，全面组织应对措施，必须有一个系统的风险控制体系，只有把风险管理真正看成是一个项目来进行管理，伴随着工程项目进行的步伐每一步都对风险进行识别、分析、衡量和评价，才能减少风险带来的损失，保证实现预期的总体目标。
（三）积极应对风险，建立风险应对措施，规避和控制风险
1.风险回避。在综合评估后，如果发现某项目风险很大极有可能带来巨额的损失，那么放弃或者干脆终止项目是避免发生风险和带来损失的最好的一种方式，从根本上彻底解决风险，在终止项目的同时也消除了不确定因素有可能带来的各种损失。一些明显会失败或者不得人心的项目应该舍得放弃，面对巨大的风险还一意孤行投资的态度是不可取的；另一方面，超出公司承受范围并且成功的机率很小的项目也不要孤注一掷，应尽力避免。风险回避具有局限性，因为一味的逃避，不去面对风险，不去挑战风险，那么在消除风险带来的损失的同时也失去了项目收益的可能。所以，做任何决定都要结合当时具体的情境，权衡利弊得失后做出适合自己公司的决策。
2.风险转移。不同于风险回避，风险转移的应用范围是很广泛的，就是把项目中的一些风险转移给具有利益关系的他方承担。这种应对措施的目的不是降低风险的损失率，而是把风险转嫁到另一方身上，降低一方承担风险的巨大压力。[3]举个例子来说，项目中自己较弱的部分可以分包出去，资源在极度困难时可以将合同转让，当然这是要在合同允许的前提下。风险转移要采取一些措施充分调动双方的积极性，除了给承担风险的一方足够的回报以外，当然也要明确指出其要承担风险，如果不能如期完成要付违约金，相反，提前完工会有奖励；承担商要承担物价上涨、人工费上涨的风险，当然也享有物价下跌所带来的效益，明确表明态度是双方友好合作和工程质量的保证。另外，一定要选对风险承担者，因为不同的企业所拥有的资源不同，对待风险的管理能力也不同，所以谁最能保证低水平的风险损失就把风险转移给谁，这样最后才能达到双赢的局面，否则可能两败俱伤。其中最常见的风险转移的方式包括保险、分包和担保。
3.风险自留。有时候，项目管理者可以自己承担风险和因此所产生的不良后果，即所谓的风险自留。风险自留有两种：第一是主动自留，就是在对风险有一定的预测、识别、分析和评估之后，对风险的性质以及所带来的损失有明确的认识，主动积极、有计划、有意识的选择应对措施。第二种是被动自留，这是在没有明确认识和评估风险以及后果的基础上，被动地选择承担后果。风险自留的方式在一定程度上可以使项目获益更多，但是怎样留风险、留哪些风险都是值得深思熟虑的问题，万事没有绝对，自留不当也会造成巨大的损失。
风险应对措施的运用，需要具体问题具体分析，不可以盲目地使用，上面几种方法，可以单一使用，也可以综合运用，看实际情况而定[4]。
三、结束语
工程项目风险无法避免，不实施工程项目就不会有更大的效益，所以，工程项目也是一把双刃剑，施工企业能做的，就是对认识风险、总结风险、分析风险、评估风险，树立一定的风险意识，采取卓有成效的应对措施，极尽所能的减少工程项目所带来的不良后果和损失，保证工程项目的顺利实施和完成，促进企业的平稳、健康、持续地发展，保障人民安全有序的生活。
参考文献
[1]陈吉曙.施工企业项目风险影响因素分析[J].北京:科学技术文献出版社,2008.
[2]祁世芳,贾月阳.工程项目的风险管理研究[J].太原:太原理工大学学报,2002.
[3]成虎.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.
[4]麻镇.建筑施工企业的工程项目风险控制与管理[J].建筑经济,2008,(9):106-108.
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