提升基层央行金融服务和管理水平需着力培养“五项技能”

来源:用户上传      作者: 李静

　　县级人民银行作为中央银行的最前沿的派出机构，承担着落实国家宏观调控政策的具体执行，适时反馈调控运行效果等货币政策的窗口指导职能，与此相比，作为县域经济金融运行的主要管理者和参与者，县级人民银行承担的人民币发行、经理国库、组织和管理支付结算等具体金融服务职能，在日常工作中亦显得更为突出。面对当前县支行履职的现实需要，如何推进县支行建设，如何提高基层行的金融服务和管理水平，已被摆到了县支行工作的重要议事日程，2011年的各级人行工作会议也在传达同样的信息。在传达学习、贯彻落实上级行有关今年的工作安排部署同时，结合当前县支行干部队伍及履职现状，笔者认为，要提高基层行的金融服务和管理水平，需要提高和掌握以下五项技能。
　　一是要具备主动学习的能力。人民银行分支机构的工作综合性、系统性、专业性强，在当前国际金融运行环境的影响作用下，人民银行的职能职责也不断调整变化，不可避免的要面对新工作、新要求、新情况、新问题。如果不学习，不会学习，知识老化，思想就会僵化，能力就会退化，就难以担负起工作职责的重担和要求。就县支行工作职责的内容而言，随着国家宏观调控政策的变化，近几年来履职的重点和方向也相应发生了变化，在强调进行“窗口指导”的同时，如何提高和增强金融服务和管理水平，是当前县支行履职的重点工作，应对这一变化要求，人总行和分行相应出台了很多办法措施和规章制度，县支行的履职人员只有紧跟形势，顺应政策潮流，主动学习，理解和读懂政策制度规定，才能从思想上解决做什么的问题，从而为有效履职从思想认识上作好准备。
　　二是要掌握基本的经济金融宏观调控知识。人民银行的职能决定了其工作性质具有较强的综合性和宏观性，日常工作中，不可避免要接触地方党政、企业团体及社会各界不同行业的人和事，县支行所面对的又是经济社会之最基层，如何将国家和人总行的金融方针政策宣传到位，并贯彻落实好，这就需要县支行的履职人员广泛开展宣传工作，采取不同形式和手段，在不同的场合地点，面对不同的对象，把人民银行的方针政策宣传好。这项工作的前提条件是要掌握基本的经济金融宏观调控知识，如果最基本的东西你都不知道，如何宣传？在当前连普通老百姓都在议论利率调整、房价调控政策的形势下，作为人民银行分支机构的从业者，具备必要的一些宏观调控理论知识是非常必要的，县支行的广大干部职工要摆脱那些政策宣传工作是领导的事与我无关的思想，从我做起，从自己身边做起，也只有这样，才能起到广泛宣传的效果，才能为基层行有效履职营造出良好的政策执行环境。
　　三是要具备和掌握现代化办公系统的能力。办公自动化，数据业务处理集中化、网络化是当前人民银行办公的趋势，就当前县支行所接触到的系统而言，日常公文处理有OA系统；业务处理方面有会计核算、国库核算、发行业务等几乎涵盖了所有的业务领域；综合管理方面有信贷征信管理系统、调查统计数据系统、人民币银行结算账户管理系统、安全保卫监控系统等等。可以这样说，只要你坐在办公室里，只要你开展工作，你就离不开要接触电脑和网络，具备基本的电脑知识，具备基本的网络知识，已是对人民银行职工的一项最基本的要求。就当前县支行开展日常工作中，所遇到的常见的一些问题和矛盾来看，由于对业务和管理系统不熟练，从而导致出现差错的情况是经常遇到的。从操作层面看，计算机网络知识涵盖了人民银行工作的方方面面，要有效履职就得必须掌握必要的相关知识；从管理的角度看，县支行职工队伍年龄普遍偏大，知识更新慢，接受新知识新技能的能力弱，对电脑网络等现代化办公知识技能掌握不足等等是普遍存在的现状，这在一定程度上制约了岗位轮换、强制休假等内控制度的有效执行。
　　四是要具备基本的对地方和区域经济运行情况的判断能力。县支行的履职对象就是县域经济金融的主体市场，宏观调控政策虽然有主观的一贯性方针及统一性，但具体作用在县域经济金融的主体市场上，还是有一定程度的客观规律存在。就某一项具体的政策规定而言，从千差万别的县域经济社会所反馈的结果来看可能就是多样性的结论。正是鉴于这样的客观事实，国家在出台相关的政策规定的时候，对涉及贫困地区、少数民族地区、西部、“三农”、中小企业等问题的时候，政策解释上就有一定程度的灵活性。县支行提高金融服务水平，有效履职的前提之一，就是要了解当地社会经济的发展现状，对县域经济发展的基本情况和规律要基本掌握，只有这样才不会人云亦云，充分利用政策规定之优势，结合地方实际，在讲好“北京话”的同时办好地方事。
　　五是要具备基本的公关和礼仪技能。如前所说，人民银行的工作职责决定了其职能的综合性，在开展日常工作中要既要面对金融机构的传统客户，不可避免的还要接触和面对来自社会各界各阶层的人和事。现实工作中，人民银行的职工不可避免要面对服务客户、解答业务、政策解释、主持会议、临时即兴发言、接听电话、接待来访者、发送邮件或信函等等事件，在处理和经办过程中，无意识当中其实就代表了一个部门一个单位乃至整个行业的形象。不难理解，一个行业在某个地区的行业形象其实就是由这些平时微不足道的点滴小事积累而成的。由此可见平时礼仪形象的重要性。这就要求县支行的履职人员要具备一定的综合素质，要具备一定能力的解决临时性突发性的事件的能力和水平。如果说前面的几项基本技能解决了基层人民银行做什么，如何做，我会做，怎么做的问题，那么可以说只有具备了基本的公关和礼仪技能，才能解决做得好而且且能让别人满意的问题。

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