论高职院校知识产权的管理和保护

来源:用户上传      作者: 王红 朱羽

　　摘 要：加强高职院校知识产权保护与管理、建立科学规范的知识产权保护与管理体系已成为一项十分紧迫的任务。文章针对高职院校在知识产权管理中存在的问题，就如何加强和完善高职院校知识产权管理和保护工作，提出一些具体措施。
　　关键词：高职院校 知识产权 管理 保护
　　中图分类号：G71 文献标识码：A
　　文章编号：1004-4914（2011）08-138-02
　　
　　随着我国经济和社会的发展,经济全球化和科技的突飞猛进,社会对人才的需求发生了很大变化，具有专业知识、多种能力、多种技能、能适应多岗位需求的复合型人才越来越受到社会的欢迎。在这样的发展形势下，高等职业教育应运而生。高职院校作为高等教育的一部分，开展科研工作是其自身的本质特征和自身发展的规律所决定的，同时高职院校在开展科研工作中同样要注意提高科研成果的转化率和加强知识产权的保护意识。我国高职院校具有丰富的智力和技术资源，拥有丰富潜在的知识产权，是知识产权工作的重要领域。由于高职院校是培养具有潜在创造知识产权人才的地方，这些人才具有未来工作的扩散性，因此，具有知识产权保护的覆盖意义；而高职院校目前约占我国高校总数的70%左右，在校生约占全国高校在校生总数的50%左右，所以，做好高职院校大学生知识产权教育，提高他们的知识产权保护意识，对实施国家知识产权战略，具有潜在的前景和重要的现实意义。
　　一、高职院校知识产权及其管理内容
　　知识产权是指人们对其从事智力活动而产生的成果依法所享有的专有权利，主要包括著作权、专利权、商标权、商业秘密、原产地域产品、植物新品种、集成电路布图设计权等。高职院校作为一个教学和科研的地方，在基础性研究和应用性研究中都会产生相当数量的科技成果，高职院校依法拥有这些科技成果的知识产权。知识产权是高职院校一项重要的无形财产，但由于缺乏对知识产权的较为科学规范和完善的管理体系，一定程度上造成了高职院校知识产权流失，以及较低下的技术成果转化率，抑制了科技创新的发展。
　　高职院校知识产权的管理主要包括以下内容：
　　1.著作权。著作权是高职院校知识产权管理中最主要的内容，范围包括科技论文、专著、其他文学艺术作品以及这些作品的使用和出版发行权等等。
　　2.专利权。能取得专利权的客体是指学院拥有并依法可以取得专利权的发明创造，包括发明、实用新型和外观设计。专利权的管理包括从发明创造立项、可行性论证、专利申请、专利文献的管理以及专利技术的许可实施管理等。
　　3.商标权。就像企业的商标权、网络环境下的域名权一样，高职院校及其校办企业也拥有校名、校号、校训、校志以及企业商标等商标、商号权，如昆明工业职业技术学院的校名、校训就只专属昆明工业职业技术学院。
　　4、商业秘密。即非专有技术，主要是指高职院校的科技成果中不申请专利或无法通过申请专利权进行保护的那一部分，而以商业秘密的形式予以保护。高校在运营、管理方面自身所拥有的经营发展方法、管理诀窍属商业秘密范畴。
　　在高职院校知识产权管理上，如何更好地处理好学校、研究者即教职员工以及产业界等方面之间的利益分配关系，显得更为迫切和关键。昆明工业职业技术学院是2002年经教育部批准成立的一所普通高等职业技术院校，学院办学主体是昆钢集团公司。昆钢被国家知识产权局确定为第三批全国企事业知识产权试点单位，试点工作的开展，促进了昆钢知识产权管理体系的进一步完善，无形资产的拥有量逐年提升，综合竞争力明显增强。2010年昆钢成为第二批全国企事业知识产权示范创建单位。依托企业优势，推进了昆明工业职业技术学院知识产权管理工作的规范。
　　二、高校知识产权的管理与保护存在的问题
　　教育部于1999年颁布的《高等学校知识产权保护管理规定》，对保护高校知识产权，激发教职员工和学生发明创造和智力创作的积极性，发挥高校的智力优势，促进科技成果产业化发挥了重要的作用。但是，目前高职院校在知识产权管理规范、知识产权保护意识等方面存在着不足，知识产权的流失以及知识产权的侵权现象依然相当严重。其存在的问题主要有：
　　1.知识产权保护意识不足。高职院校的管理层和教职员工中对知识产权保护意识不强是普遍而长期存在的现象。高职院校教职员工和学生中相当部分对知识产权缺乏必要的了解，缺乏对《商标法》、《专利法》和《著作权法》等国家三大知识产权法的了解和掌握，高职院校管理层和教职员工总体上对知识产权的保护意识不足。“重论文，轻专利”的现象在高职院校普遍存在，诸如科研中忽略了专利的申请，又或者在未对科研成果申请专利保护前就匆忙将其成果论文予于发表，前者直接丧失了专利权的保护，而后者则因丧失了新颖性无法获得专利权的法律保护；与此同时，很多论文或者研究结果在发表后就被束之高阁，对其中具有知识产权价值的作品缺乏评价并进而申请知识产权保护。上述现象意昧着高职院校在投入大量人力物力财力进行科研的同时，因缺乏足够的保护意识，从而失去了科研成果通过知识产权化并最终产业化后可能取得的经济效益，最终导致高职院校相应的知识产权这种无形资产的大量流失。
　　2.知识产权管理机构和制度不健全。有些高职院校缺少系统的知识产权保护措施，对知识产权管理的机构缺乏有效的管理。高校知识产权属于多个机构管理，其职能的行使是分散的。许多知识产权机构一般挂靠在科技主管部门内，没有专门的知识产权管理办公室或专职管理人员，甚至有关人员根本不懂有关法律法规，知识产权管理实际上处于放任自流、无人负责的状态。目前，知识产权管理机构和制度不健全的情况在高职院较为普遍。
　　3.科技成果转化率较低，知识产权专用经费不足。知识产权最终是要通过科技成果的转化来实现其经济价值的，而高校包括职称评定在内的评价体系，往往偏重于论文数量、成果鉴定和获奖情况等，而忽略了通过科研成果的转化来实现其经济价值。
　　三、加强高校知识产权管理与保护的措施
　　如何建立一整套知识产权创造、组织实施、推广使用的有效机制是高职院校校知识产权管理的重点，而形成鼓励创新、加强保护的整体氛围应作为知识产权管理与保护工作的核心，具体有如下措施：
　　1.更新观念，把知识产权保护放在高职院校科研工作的重要位置。在知识产权管理和保护的实践中，要真正提高高职院校知识产权保护和管理水平，首先要解决思想认识问题，提高知识产权保护意识，在观念上创新，把知识产权保护摆在高职院校工作的重要位置上。提高知识产权保护意识主要抓三个层次：一是领导的知识产权意识。领导决策层的知识产权意识是推动学校知识产权保护工作的巨大动力，领导的认识提高了，才能对学校知识产权保护进行宏观规划。二是管理层的知识产权意识。管理层的意识是保证学校知识产权工作正常运行、科研管理科学化、法制化的关键。三是科研人员的知识产权意识。科研人员的意识是影响学校知识产权保护工作的重要因素，尤其是影响专利申请的最直接的因素，这个层次意识的提高，对分清个人作品与职务作品，个人发明与职务发明，以及促进专利申请和成果转让都有重要的意义。昆明工业职业技术学院作为昆钢企业所办的一所高职学院，依托企业优势，积极开展校企合作，依托昆钢科技创新部、技术中心对知识产权的管理优势，已将对知识产权保护的工作纳入重要议事日程。
　　2.重视对知识产权法律及相关法规的宣传和教育。随着知识经济的来临，其影响已经深入到人们的经济生活中。知识产权在保护智力创造者合法权益、促进科学技术和文化事业方面显得越来越重要。高职院校要充分利用学报、广播、宣传栏、校园网等手段宣传我国建立的一系列知识产权保护的有关法律、法规，让全校教职员工清楚知识产权的基本概念，真正掌握法律武器；聘请知识产权方面的专家学者给学院职工作辅导报告；编印知识产权常识小册子，供大家学习参考；不定期地就师生所关心的难点、热点问题组织部分科技人员、科技管理人员举办有关知识产权内容的专题研讨会。认识提高了，思想重视了，知识产权保护这样一个长期、复杂、层次多、涉及面广的系统工程才能逐步落到实处。在昆钢的支持下，昆明工业职业技术学院与昆钢科技创新部合作进一步加强知识产权的宣传教育，在学生的课程以及企业培训的课程中加入知识产权学习的内容，聘请省知识产权局的专家授课，收到了较好的效果。

　　3.加强人才培养，打造高素质知识产权管理队伍。高职院校校知识产权保护与管理的竞争，归根结底是知识产权人才的竞争。因此，我国高职院校必须采取得力措施加强知识产权人才的培养。首先，我们要有培养知识产权人才的专门机构。在有条件的高职院校开办知识产权学院或知识产权系，有计划地、系统地、正规地培养知识产权方面的专门人才。在学科课程中，应开设知识产权课程，使高职院校学生普遍具备知识产权方面的基础知识。其次，我国高职校要高度重视知识产权保护与管理人才的引进工作。我们既可以从国内的一些法律机构、管理机构中引进知识产权人才，还可以从国外引进这方面的人才。再次，加大对现有知识产权人才的培训力度。我们可以通过开办讲座、集中学习、到专门知识产权院（系）进修等方式对现有高校的知识产权人才进行教育、培训。最后，大力开展国际间知识产权保护与管理的合作与交流。使我国高职院校知识产权保护和管理工作与国际潮流相融合，以此共同推进知识产权事业的创新与进步。
　　4.建立健全保护知识产权的规章制度。建立健全保护知识产权的规章制度是高职业院校知识产权保护法制化、规范化管理的重要一环。几年来，为贯彻落实国家知识产权战略，昆钢相继修订了《昆明钢铁控股有限公司知识产权管理办法》、《昆明钢铁股份有限公司专利管理办法》等规章制度，使规章制度的针对性、有效性和可操作性得到保持和加强，形成了较全面的知识产权管理制度，知识产权管理体系不断得到健全完善。针对昆明工业职业技术学院实际，学院制定了《科研成果管理办法》和《知识产权管理办法》，使学院知识产权保护工作做到有据可依，有章可循，真正落到实处。其目的和意义在于保护学校的知识产权；鼓励开拓创新，促进交流与合作；调整师生员工与学校的利益关系；规范学校师生员工的对外行为。
　　5.强化激励机制。建立有效的激励机制是高职院校知识产权保护的有力措施，一套完善的激励机制对高校科研立项，专利申请及成果转让都有巨大的推动作用。进入市场经济的今天，科研人员和科技管理人员“重论文、重成果、轻专利”的现象仍大量存在，所以高职院校应该建立专利优先的科研业绩评价和激励制度，充分调动全体教职员工的创新热情，使他们主动、积极地从事知识创新活动，产生更多具有核心竞争力的自主知识产权。可以采取以下方法来激励有关人员：（1）名誉奖励和经济奖励并重。可以把知识产权因素与职称评定或先进评选相结合，对于在知识产权取得及转化方面成绩突出者，在职称评定或先进评选时优先考虑提升。（2）知识产权成果转化收益分成。高职院校知识产权成果顺利商业化、转化后，一定要把转化后的收益分给原发明人一部分。这一部分收益分给发明人的形式可以根据发明人的选择或学校的情况采取不同的形式，给予一次性的资金奖励或分期给予奖金，也可以把知识产权因素与个人技术股相结合，制定专利转化后明确的发明人可以占有技术股份的激励政策，适用股份奖励。
　　昆明工业职业技术学院于2005年发布了《昆明工业职业技术学院关于进一步加强师资队伍建设的实施方法》，其中就有对教师进行科研工作进行奖励的条例，主要涉及对一般科研论文或著作的奖励，对科技成果的奖励。采取这样一些激励机制，从而推动科研工作健康发展并使学校科研成果转化与知识产权保护紧密相连。今后，昆明工业职业技术学院还将继续加强对科研成果的转化及其经济效益情况的评价考核，并引入激励机制，以激发科研人员对研发项目科技成果转化的关注和切实推动。
　　作为高职院校，虽然一定程度上存在着基础研究工作较为薄弱、科研成果少的情况，但在应用研究方面所涉及的知识产权仍然大量存在而不应被忽视。而且，作为学校，除了科研成果外，其他方面的知识产权也是普遍存在的。另一方面，如何防止和减少对他人知识产权的侵权行为也是高职院校应该面对的自身抗风险能力问题之一。加强高职院校知识产权的管理，将对拓展知识产权工作领域，提高人们知识产权保护意识，推动知识产权申报，维护社会经济秩序，推动技术进步和社会进步，具有积极的意义和作用。
　　
　　参考文献：
　　1.常苏.高职院校知识产权问题思考.信息时代―科技情报研究学术论文集.2006
　　2.邱蓉.知识经济、技术创新和知识产权.西部大开发科教先行与可持续发展.中国科协2000年学术年会文集
　　（作者简介：王红，昆明工业职业技术学院讲师、经济师，研究方向：党务管理及计算机教学工作。朱羽，昆钢科技创新部经济师，研究方向：昆钢科技管理、知识产权管理 云南安宁 650302）
　　（责编：若佳）

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