建设项目成本管理的过程控制研究
来源:用户上传
作者:
摘要：工程项目是施工企业形象的窗口和效益的源泉，成本控制的好坏，直接影响到企业的效益。面对日趋激烈建筑市场竞争，材料价格波动起伏，以及种种不确定因素的影响，企业如何做好项目成本管理是企业经营长期良性循环的关键。文章重点就施工企业的项目成本控制流程进行简要的分析说明，从施工前成本的管理制定到竣工成本管理的分解与落实，最后通过严格的考核与奖惩兑现，达到有效节约成本，提高效益的目的。
关键词：工程项目 过程控制 成本控制
施工企业成本管理活动的核心是控制工程项目的成本过程，是全员、全过程的管理工作。施工企业的项目成本控制应该围绕影响成本变化的各个环节，采取技术的、经济的和组织的手段，用少的活劳动消耗和物化消耗来降低工程成本。成本管理除生产成本外，应扩展到预测成本、施工方案成本和安全成本、质量成本等，将成本管理伸展到项目的每个领域和过程，由生产经营决定成本向成本干预生产经营方向发展，以适应市场经济。
1 施工企业成本管理的内涵
施工企业成本管理是指：对施工企业发生的实际成本通过预测、计划、控制、核算、分析等一系列活动，在满足工程质量和工期的条件下，采取有效的措施不断降低成本，达到成本控制的预期目标。
施工企业成本管理的好坏直接决定着施工企业的经济效益，能集中体现企业全部工作的经济效果：如企业劳动生产率的高低，材料消耗的浪费或节约，施工机械利用程度，工程质量的优劣，工程进度的快慢，管理费用的节约或超支，以及施工技术和经营管理的水平等。
2 施工企业成本管理现状
长期以来，施工企业认为成本管理是财务部门的责任，将项目成本管理的责任归于财务人员或项目成本管理主管。其结果是工程组织人员只负责工程进度和施工生产，技术人员负责技术和工程质量，材料管理人员负责材料的采购、点验和发放工作。表面上看起来职责清晰、分工明确、各司其职，唯独没有成本管理责任；如果工程组织人员为赶工期盲目增加设备和施工人员，导致窝工现象而浪费人工费；如果技术人员为保证工程质量，采用可行但不经济的技术措施；如果技术人员对现场数据掌握不精确，必会导致材料二次倒运费的增加；这些因素都会使成本增大。
3 加强建筑施工企业成本管理的对策
3.1 事前预测
成本控制应该是一个全员、全方位、全过程、全环节的管理，不仅仅是项目经理和财务人员的责任。成本控制具有群众性和综合性，项目管理人员都应按照业务分工各负其责；在保证质量的前提下，需要所有人员组织起来共同努力，用具体的成本控制指标作为其奖惩的依据来达到节约、控制成本的目的。使每个人都明确自己在成本管理中所负的那份责任，使每个人都拥有对企业负责的主人翁意识，为降低成本、节约成本精打细算严格把关。
3.2 过程控制
项目成本管理的关键是抓好成本过程的控制。在施工生产过程中，必须严格控制和监督各项成本支出，及时发现问题，分析原因，采取措施，纠正偏差，使成本支出始终置于受控状态，保证成本目标的实现。
3.2.1 控制材料费用
工程直接费用的主要组成部分是材料费用，占工程成本的65％。要控制材料费，需要从材料的采购、库存以至领用，建立严格的管理制度。材料采购方面可根据工程计划进行招投标，大宗材料可集中批量采购，从而降低采购保管费。离建筑材料市场较近的情况下，部分材料也可通过信息化系统，建立虚拟仓库实现零库存。这样不仅减少了库存积压造成损失的风险也降低了资金成本。同时项目部要建立严格的材料验收入库制度，仓库管理员和采购员要“验质、验量、验品种、验发票”。领料必须严格手续，明确责任。根据预算限额领用施工材料，根据限额领料单发料，超损耗者一律从工资扣除。另一方面，动员施工人员做好余料回收工作，从而减少材料浪费和流失。
3.2.2 控制人工费用
承包队伍的选择是人工管理的首要环节，其生产素质的高低与人工单价的高低，影响整个工程质量与成本。故选择一支具有高性价比的承包队伍是降低人工成本的第一步。其次是要根据设计图纸、工程预算、施工组织设计、人工消耗定额和人工市场单位签订责任明确的用工合同，在施工过程中，严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题；及时发现和解决人员安排不合理，派工不恰当，严格按照合同进行管理和监督控制。同时，还应严格控制零星用工数量，把这部分无收入的成本性开支降到最低点。
3.2.3 控制现场管理费用
现场管理费是与工程施工直接相关的成本，贯穿整个施工过程，直至保修期满。
①做好雨季、冬季施工的准备工作，预防因突然的自然环境变化而影响施工；②严格按照施工规范、技术标准、质量要求施工。各个专业应制定严格的操作规程，对于不按照操作规程作业，造成施工成本增加的，由执行负责人负责；③做好施工的检测、预防工作。如建立质量安全检查小组，及时监测工程质量，做好隐蔽记录，保证施工安全和施工进度。④做好工程施工的预防、检测工作。如及时对工程的质量进行检测，做好隐蔽记录，建立质量安全检查小组，随时检查施工安全、进度情况，做好预防工作。
3.3 事后监督
竣工决算是成本管理的最终结果，也是企业真正实现盈利的关键。保证款项回收是企业为最终应获得劳动成果，是在低价中标承包的前提下，企业价值的体现，因此，需做好以下工作：
3.3.1 技术资料是否齐全将直接影响到工程的竣工决算。为确保工程竣工时技术资料的可靠性和完整性，须整理并完善工程技术资料，做好汇总和归档。
3.3.2 加强应收账款管理 注重应收款项的管理，为明确债权、债务关系，工程竣工后要及时结算。施工单位须派专人进行两方交涉，尽快收回资金。如果甲方不能在短期内清偿债务，则通过协商签订明确违约责任、还款时间等条款的还款协议，以此增强对债务单位的约束力。若甲方有意拖延还款，应争取公司领导支持，收集施工过程的证据，采用法律诉讼手段来维护公司的经济利益。
3.3.3 总结分析反馈考核 工程竣工决算后，施工单位编制详细的成本资料及结算资料递交公司，由公司预结算部门审核结算资料，公司财务部门审核工程成本资料，公司审计部门详细审查工程的盈亏情况，并做出该工程盈亏内部认定审计报告，并结合预算和财务部门的分析和相关经济效益指标对有关人员奖惩，并报公司领导及主管部门领导批准。
4 结论
成本管理是一项贯穿施工全过程的复杂工作，涉及各部门、各环节及人、才、物各要素，稍有不慎，就可能失控。而每一个施工项目都有其自身的特点，这就对施工企业的管理提出更高的要求。施工企业应坚持每个项目单独核算，落实项目成本，以项目成本作为项目经理经济责任的重要考核指标，项目完工后，通过考核与分析，确认项目成本完成情况，并认真实现奖罚。特别强调要层层考核、层层把关，用经济手段，按合同严格控制，考核其目标成本。只要制度到位，措施得力，把公司效益、目标成本与个人利益挂起勾来，真正落实责、权、利，就能把成本管理落在实处。
参考文献：
[1]《建设工程施工合同》99示范文本.
[2]《建设工程价款结算暂行办法》（财建「2004」369号）.
[3]《建设工程工程量清单计价规范》.
[4]《来论文成本与价格资料》1993年第1期第42页.
转载注明来源:https://www.xzbu.com/4/view-10404430.htm
