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浅析基层党群管理工作中存在的问题及对策

作者:未知

  【摘 要】面对新时期基层党群管理工作中主要存在的党员干部的素质不够高,没有协调好人民群众最敏感的利益分配问题以及公民的政治参与有待扩大问题,笔者试图寻求解决的对策,让人民群众在充分享受改革开放成果的同时不断有序参与政治,在政治参与的过程中,使人们群众增强对党的认识,理解党的政策,相信党、依靠党、拥护和坚持党的领导。
  【关键词】基层;党群管理;问题;对策
  在基层党群管理工作中,我们深切地体会到,许多群众对党组织的信任度不高,甚至有些群众对党组织表示冷漠,以至于党组织的凝聚力有所下降。要做好新时期的基层党群管理工作,不仅要发扬党密切联系群众的优良传统,而且还要不断提升广大党员干部的素质,使他们能够结合时代发展中出现的新情况新问题,协调好人民群众最敏感的利益分配问题,缩小贫富差距,也要让人民群众在充分享受改革开放成果的同时不断有序参与政治,在政治参与的过程中,使人们群众增强对党的认识,理解党的政策,相信党、依靠党、拥护和坚持党的领导。
  一、做好基层党群管理工作的重要意义
  建党九十多年来,中国共产党领导中国人民能够推翻“三座大山”,取得新民主主义革命的胜利,成立新中国;能够完成“三大改造”,实现了从新民主主义到社会主义的转变,使中国人民走上了社会主义道路并取得了社会主义建设的巨大成就;能够在十一届三中全会之后,逐步开辟了中国特色社会主义道路,使我国经济、政治、文化、社会等等方面的发展和进步取得了举世瞩目的成就,这一切都得益于中国共产党一直与人民群众保持着血肉联系,坚持走群众路线。做好基层党群管理工作,对于新时期密切党群关系,建设全面小康的和谐社会,进一步发展中国特色社会主义事业有着重要的意义。历史和实践证明,做好基层党群管理工作,把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,协调好党和人民群众的关系,使人民群众拥护、支持中国共产党,党的事业就一定能够取得成功。相反,如果基层党群管理工作做不好,工作脱离了人民群众,不把人民群众的利益放在心上,甚至高高地站在人民群众的头上耍威风,那么就会遭到人民群众的唾弃。失去了人民群众的支持,社会难以和谐,国家难以长治久安,中国特色社会主义事业最终会失败。因此,我们一定要做好基层党群工作,为党的建设和发展打好良好的群众基础,使党能够经受住历史和人民的考验,带领中国人民取得更辉煌的成就。
  二、基层党群管理工作中存在的主要问题
  (一)经济利益协调的不够好
  实行改革开放以来,我国的社会主义计划经济逐渐转变为社会主义市场经济,这使我国的综合国力和人民生活水平都有了很大的提高,但是,在经济利益的协调上做得不够好,出现了分配不公平的现象,造成了收入差距很大的后果,使人民群众的心理不平衡。特别是有些党员干部在利益的诱惑下丧失了党性原则,利用职权故意歪曲党的有关政策或者特制定有利于自己的分配细则从中牟利而损害了人民群众应得的利益,使他自己得到的利益远远超出了人民群众得到的利益,甚至不该他得的他也得到了很多而人民群众该得到的却没得到,面对这种情形,人民群众害怕遭受打击报复只能是敢怒而不敢言,心里对党就渐渐地产生了不满和失望。
  (二)公民的政治参与有待扩大
  在社会主义民主政治建设中,尽管我国一直非常重视公民的有序政治参与,而且我国公民的政治素养、政治参与能力和公民意识都得到了很大的提升,公民有序政治参与的广度和深度都有了很大的拓展,但是,我国公民的政治参与由于还受到一些客观因素的制约而难以与时俱进,主要有公民政治参与的有关法律、制度还不健全,政治参与的路径还有待于拓展,一些党政干部主观上拒绝公民参与政治等等。由于缺乏一定的公民政治参与,公共权力得不到有效地制约、监督,决策难以实现科学化和民主化,群众利益得不到充分的反映,人民群众对党的一些政策也难以理解和认同,就对党执政的合法性反应消极,使得党群关系难以正常发展。
  (三)基层党员干部的素质有待提升
  总体上说,基层党员干部在自己的工作中大都能够兢兢业业、身先士卒。然而,有些党员干部最初入党的目的就不纯,缺乏坚定的理想信念,官本位和特权思想严重,没有树立正确的执政理念,心中装的不是人民群众的利益而是个人的升官发财,对群众是自上而下的强迫命令,引起群众的不满;有些党员干部自身素质、能力低下,难以处理工作中遇到的复杂问题,又懒于通过学习不断接受新事物提升自己,处理问题简单应付,往往不但没解决矛盾反而激化了矛盾;还有些党员干部置人民群众的利益于不顾,利用手中的权力追求个人利益、人生享乐、堕落腐化,影响极其恶劣。这些问题党员干部的所作所为不仅影响了当地的经济社会发展,影响着党在人民群众心目中的美好形象,而且使人民群众对党的执政失去了信心,严重动摇着党执政的群众基础。
  三、基层党群管理工作中存在问题的应对措施
  (一)做好经济利益协调工作
  在政策的制定过程中,要深入群众,多听取群众的意见和建议,尤其是要多听取困难群体的呼声,保证人民群众的利益绝不受损,缩小不同利益层次之间的差距。在利益的分配过程中,要改变行业内部收入分配差距过大的现象,缩小行业内部收入的差距。要通过完善职工最低生活保障机制和职工工资正常增长机制,帮助贫困和社会弱势群体,使他们能够克服生存和发展的困难,感受到党的温暖。在利益协调中,要保护好人民群众的合法收入,取缔所有的非法收入,提高最低收入者的收入,扩大中等收入者的人数,调节过高收入者的收入。要善于做群众思想的沟通疏导工作,消除群众心中疑虑,使群众向党靠拢。这样充分调动人民群众的劳动积极性,使他们能够一心追随中国共产党,为建设中国特色社会主义多做贡献。
  (二)进一步扩大公民的有序政治参与
  在基层党群管理工作中,要创造条件进一步扩大公民的有序政治参与,完善政务公开制度,充分保证人民群众的知情权、参与权、监督权等权利。决策要反映民意,集中民智,要建立健全社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示以及社会听证制度,实现决策的科学化、民主化。不断拓宽党员干部联系人民群众的渠道,在协调各层次利益、处理各种矛盾时坚持民主集中制的原则。不断提高公民参与政治的能力,增强公民的主人翁意识和公民意识,使公民能够充分表达自己的思想,正确对待利益调整中出现的各种问题,实现心理平衡,消除仇富仇官的心理,增强参与政治的热情,增强对中国共产党的信任和拥护。
  (三)提升基层党员干部的素质
  党员干部是代表党与人民群众接触最多的人,他们的言谈举止关系着人民群众对党的认可和接受。在党员干部的素质提高中,要注重加强党的群众路线教育,使他们意识到人民群众是历史的创造者,作为党的干部,心中要装着人民群众,要全心全意为人民服务,经常深入群众,与群众同吃同住同劳动,了解群众的疾苦,为群众排忧解难,增进与人民群众的情感,得到人民群众的信任与支持。党员干部还要深刻领会党的路线、方针、政策以及国家的法律法规并能够向群众宣讲,使群众能够领会并且自觉贯彻落实。党员干部更要不断拓宽知识面,掌握一定的专业知识,带动一方群众致富,增强党在人民群众心目中的威信。
  参考文献
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  [2] 中共中央文献研究室编.新时期党的建设文献选编[M].北京:人民出版社,1991.
  [3] 江泽民.论党的建设[M].北京:中央文献出版社,2001.
  [4] 中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编[M].北京:北京人民出社,2002.
  作者简介:武治璀(1971.08- ),男,云南禄劝人,本科,禄劝分公司,党政办公室党群管理,农艺师;武驿,昆明医科大学。
论文来源:《青年与社会》 2015年18期
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