如何做好基层企业计划生育工作
作者 :  余治敏

  【摘要】企业计划生育工作构成了我国人口与计划生育工作的重要组成部分,做好企业计生工作一方面是贯彻我国计划生育这一基本国策的良好体现,有利于控制人口数量、提高人口素质。另一方面直接关系着员工的生活,关系着企业行政管理工作的成败,也有利于企业的长期发展,本文结合当前企业计划生育管理现状,对做好企业计划生育工作提出:坚持贯彻落实我国计划生育的基本国策、加强基层管理、改进计划生育奖励待遇政策的落实办法等。
  我公司认真贯彻上级有关精神,将计划生育工作列入年度考核目标,列入工作议程,在佛山市计划生育工作年度检查中年年都达到目标管理。
  【关键词】基层企业;计划生育工作;项目部管理制度
  1、基层企业计划生育管理现状
  (1)极个别项目部的分管领导对计划生育工作还重视不够。认为计划生育工作不是主要生产工作任务,看不到经济效益。
  (2)个别项目部对一些工地的流动人口计划生育综合治理工作抓而不实,资料缺项问题依然存在。
  (3)个别属企业独生子女保健费、奖励没有及时发放,职工意见较大。
  2、基层企业计划生育管理措施
  基层企业计生部门要贯彻落实国家的计划生育政策和法律、法规以及人口与计划生育方案。公司成立计划生育工作领导小组,明确一名专职人员负责计划生育工作,实行计划生育目标管理责任制,不断完善计划生育管理制度。对本单位计划生育工作做到年初有计划、年中有检查落实、年终有总结,使工作不断向规范化、科学化、规律化的方向发展。
  2.1项目部管理制度
  (1)建立规范的流动人口管理台帐和卡片,按公司管理人员、项目部管理人员和劳务作业人员分级分类管理,做到项目填写清楚、齐全。
  (2)掌握所属员工的婚姻、生育、节育状况,雇佣外来流动人口时,必须先审验《流动人口婚育证明》,无证或证件过期的应督促在其户籍所在地办理《流动人口婚育证明》,确保持证率和验证率均达到90%以上,不得雇佣无婚育证明的流动人员。遵循以“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制,坚持“一个原则”、抓住“一个重点”,办好“一证”,把好“五关”,做好“一册”的管理。即:坚持“谁用工、谁负责、谁受益、谁管理、谁的地盘、谁清理”的原则;抓住重点人群的计划生育工作重点。
  (3)对新进场的临工开展宣传教育,做好临工预防艾滋病和计划外生育工作。
  (4)在假期和春节以及工程新开工时,组织职工及其探亲家属学习计划生育政策法规,传达现阶段国家相关精神,并将学习情况和内容整理归档。
  (5)开展多形式计划生育宣传教育活动,定期办黑板报、贴宣传标语。积极投稿,大力宣传计生工作的先进人物与典型。普及计生知识,妇女病的防范和治疗,育儿知识等。
  (6)落实各种节育措施,建立避孕药具领取、发放帐册,做好避孕药具的领取、发放工作。
  (7)向职工特别是育龄职工、青年职工提供生殖健康的信息和服务。
  (8)计生部门要协调社会力量,为职工提供生育、生产、生活服务,发展人口福利事业,帮助解决职工实行计划生育的实际困难和后顾之忧。
  2.2育龄妇女管理制度
  (1)建立育龄妇女婚育档案,随时掌握育龄女职工的生育情况,督促已婚育龄妇女落实节育措施。定期组织“三查”,即查孕、查环、查病,防止计划外生育。我公司对女职工做到一季一查,一年一大查,在大查中对他们有奖励、有惩罚。(2)协助育龄妇女凭《流动人口婚育证明》到相关部门办理《计划生育生殖保健服务证》,享受孕情及妇科病普查免费服务。
  (3)对育龄妇女计划外怀孕的,限期采取节育补救措施;不采取补救措施的,从当月起停发工资、福利及一切补贴,年终不得评奖。不服从管理的,及时上报计生管理部门。
  (4)从工作、学习、生活上关心育龄妇女,落实晚婚、晚育和母乳喂养假期待遇。
  (5)组织主题活动,宣传、动员已婚未育妇女参加优生优育培训,通过宣传教育工作,学习计划生育的法律、法规、规章制度做到了育龄妇女家喻人晓,人人明白,育龄妇女自觉做好计划生育工作。特别是在“三八”期间开展一系列的教育活动和组织外出参观学习。
  2.3监督检查与奖惩
  (1)公司计生领导小组负责对本项目部实行计划生育工作监督检查。
  (2)计划外生育的职工,除了按规定征收社会抚养费外,给予撤职、开除的处分或者解除劳动关系,其中女职工产假期间停发工资、奖金、不享受有关生育的福利待遇。
  (3)计划生育工作管理人员因落实不力,造成计划生育工作不达标,将追究直接责任人的管理责任,实施“一票否决”的评优评先晋升资格。
  (4)公司职工在计划生育工作中配合不力,给计划生育工作造成困难的,除按计划生育部门的有关规定处理外,“一票否决”当事人的评优评先资格。
  (5)对拒不服从计生管理,又不接受计生教育的人员,公司将严格按照相关制度进行经济处罚。
  (6)计生部门工作人员对内交流工作经验,对外与有关计划生育组织进行交流与合作。
  (7)公司计生部门工作人员在控制人口增长,提高人口素质,保持低生育水平,促进优生优育中要起带头作用,发挥带头、宣传、服务、监督和交流作用。
  (8)职工要坚持自我教育、自我管理、自我服务的工作方法。
  (9)要依法维护职工在计划生育和生殖健康方面的合法权利,促进实现男女平等。
  结束语
  计划生育是一项与企业、职工利益密切相关的工作,人口环境的好坏直接影响着企业的发展。在搞好生产经营的同时,要提高人口素质,严格执行《人口与计划生育法》理顺关系,规范动作。只有这样,“两种生产一起抓”才能结出丰硕的成果。