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工会帮扶体系的“5W1H”

  摘 要:工会作为联系党和职工群众的桥梁纽带,是职工群众利益的代表和维护者,始终保持与职工贴心、为职工尽心、使职工舒心、让职工放心,积极推进和谐企业建设。因此,工会多年来一直坚持把加强帮扶救助工作作为紧密联系职工、维护职工队伍和谐稳定的重要抓手,重点针对职工群众最关心最直接最现实的利益问题,针对职工群众最困难、最操心、最忧虑的现实问题,通过完善帮扶机制,拓展帮扶工作思路,探索帮扶工作新媒介,延伸服务链条,扩大帮扶覆盖面,构筑“5W1H”(why为什么帮扶、what需要帮扶的方面、where帮扶范围、when帮扶时间节点、who帮扶对象、how怎样帮扶)帮扶体系,坚持不懈地位职工群众办好事、办实事,使职工得到实实在在的帮扶,把党与企业的温暖体现在时时处处,使工会成为职工信赖的“职工之家”。
  关键词:帮扶体系;企业工会;企业
  一、国有大型基建施工企业工会帮扶的管理背景
  国有企业作为国民经济发展的重要支柱,在发展经济、提高效益的同时,还要承担着相应的社会责任。中交一航局一公司是中国第一支筑港铁军,有着70余年发展历程的大型国有施工企业,现有正式职工2400余名,岗务外包124名,待岗职工17名,内退24名,在如此悠长的发展历史,如此庞大、复杂的职工队伍中,必然会产生具有一定规模的困难群体,做好这一群体工作是创建和谐企业,维护企业健康发展的重要内容。目前公司困难群体的构成主要有以下方面。
  (一)公司在职与因公伤残群体
  作为建筑施工企业,公司的项目工程遍布海内外各地,加之码头、铁路、公路等工程施工普遍具有工期紧、任务重、作业条件艰苦等特点,使一线职工长期处于生活无规律、工作压力大、环境污染重的状态之中,身心健康受到很大影响。
  此外,因大部分职工常年在外埠施工,年轻职工婚假成为难题,已婚职工在婚姻家庭、子女教育、老人赡养等方面的心理困扰与实际困难也异常突出。
  (二)劳务工作者的权益维护
  作为施工建设为主的企业,劳务工队伍已成为公司管理规模扩大和经营总量增长的有力支撑,这个群体中有以劳务派遣的方式进行公司的劳务工,有分布在各工程上分包单位的劳务工。因工程分散、流动性强等特点,造成劳务工作者大部分远离家乡,成为项目多层管理的弱势群体,有不同程度侵害其权益的行为,给公司的形象和信誉造成极坏影响,做好这部分人员权益维护和帮扶送温暖工作,有利于促进公司的和谐稳定。
  二、公司工会帮扶的主要举措
  经过多年不断地探索与实践,公司工会逐步建立并日益完善帮扶体系,围绕职工群众的新期待、新诉求、新祈盼,从大处着眼小处着手,踏踏实实为群众办实事、解难事、做好事。
  (一)回应员工对美好生活的新期待,构筑完善帮扶体系,当好代言人
  工会帮扶工作不是片面的帮扶,也不是一朝一夕就能实现帮扶目的,它需要有完善的体系、制度以及持之以恒的韧劲。实际工作中,人们通过职代会、集体合同、每月讲评制度、年中职工思想调研等渠道,了解、收集职工诉求,依据职工家庭情况、致贫原因、思想状况等情况,建立全公司困难职工档案数据库,逐步健全完善稳定持久、多渠道的三级帮扶体系,同时也积极响应、落实、融入局工会的三维一体维权帮扶体系。
  所谓三级联动帮扶体系,指的是首先积极倡导职工自强自助,鼓励以员工亲属、朋友、邻居为主体实施员工自助的帮扶行为。公司主动引导员工树立自立自强意识,帮助其营造友好互助的友邻关系,建立紧密联系的亲情通讯联系网。另外,积极建立以项目部优秀员工骨干家属为主体的基层互助支持团队。公司要求以各基层单位为主体,建立家庭档案,成立区域性“家属互助组”,整理、公布互助方案及通讯录,使各员工、各家庭间力所能及地互相协助解决临时困难以及给予心理、情感上的安慰,努力构建以公司领导及主管部门牵头、总部各部门协助,各基层单位积极参与的公司“安心立体帮扶体系”。三维立体维权体系包括战略维权、本质维权、专项维权。
  自2001年开始,公司工会本着“不让一户职工过不去”的原则,经公司领导班子研究决定,组织发动在岗职工,开展“支持改革做贡献,同甘共苦渡难关”活动。同时制订“职工募捐特困基金”使用管理办法,加强对募捐资金的管理,增强透明度。从2001年到现在的16年中,公司工会坚持将自身经费与干部职工自愿募捐相结合,用于有重大疾病致贫、突发意外事件致贫、双待岗等特困群体的救助。2010年对资金筹措保障机制进行完善,在继续执行全员捐助的基础上,将“特困基金”升级为“爱心基金”,并视情况每年将当年工会结余的部分款项纳入其中,增强求助效果。多年来公司工会坚持每月召开特困会,并于当月为困难职工发放150到500不等的补助,对其进行帮扶,平均每年帮扶款达到20余万元。
  从考核机制入手,建立完善激励机制。公司工会将职工帮扶工作作为工会工作重要考核内容,每年对各基层单位紧急救援预案、帮扶活动开展情况、困难职工档案等进行重点检查,并作为评优的重要依据,评选出“爱心大使”“优秀家属互助组”“和谐项目部”,以此调动职工、家属和各基层单位参与构筑和谐团队的积极性,全力构建和谐的全方位帮扶体系、帮扶品牌。
  (二)回应员工对美好生活的新诉求,拓宽帮扶范围渠道,当好娘家人
  企业帮扶工作要达到真诚服务职工、推进和谐企业创建,就必须依靠工作载体的创新,形成一些特色突出、贴近群众的品牌工程,使帮扶工作由保障困难职工家庭基本生活,向促进劳动关系和谐、收入�步提升、实现体面劳动等方面拓展;帮扶工作对象由单一的困难职工向全体职工会员、劳务工等群体拓展;帮扶工作职责由扶贫救济向救助、维权、服务等综合型帮扶拓展。公司工会通过不断地探索实践,在帮扶的重点上,逐步形成送温暖工程、大病救助工程、海外帮扶工程、婚恋帮扶工程、金秋助学工程、法律援助工程和劳务工入会工程等载体,并通过其内容的深化创新,形成品牌特色。   1.送温暖工程
  针对公司施工特点和面临实际情况,健全完善“一金、两档、三救助”和“五必访”送温暖机制(职工生病住院必访、职工家庭生活有困难必访、职工家庭中有喜丧大事必访、职工有思想问题必访、职工上下岗必访),工会随时对外出项目部职工及家属进行动态收集和帮扶。两级工会坚持做好节假日、暑期慰问,为奋战在各施工战线上的职工送上一份欣慰、一份清凉。
  2.灾病救助工程
  对于患大病、突然遭受天灾人祸的员工,采取爱心救助,对于此类员工将及时启动爱心基金,给予1000到5000的救助;完善、规范工会信息服务卡管理办法,及时公布优惠信息,做好会员福利保障材料申报工作,现已3名大病职工申报市总会员卡大病救助。注重维护职工身体健康,各基层积极组织职工体检,建立档案,保障职工切身利益。定期组织女工体检,排查重大疾病。
  3.海外帮扶工程
  每年中秋、春节等重大节日坚持对海外家属进行走访慰问。公司工会近年将慰问标准从最初的每户200元,提升到目前的每户500元,对不能上门的家庭采取电话、挂号信的方式送去问候,并将公司海外市场发展情况进行宣传介绍,让职工工作安心,职工家属放心,全员聚力凝心。公司平均每年慰问海外职工家属600人次,慰问款20余万元。
  4.婚恋帮扶工程
  为解决广大青年职工婚恋问题,公司工会定期更新单身青年档案,协助局举办鹊桥联谊活动,切实解决职工婚恋问题,提升职工工作积极性。同时与海外帮扶相结合,对海外单身青年实行一对一服务,着重为海外单身青年解决婚恋问题,维护海外职工思想稳定。公司平均每年能为40余名单身职工解决婚恋问题。
  5.金秋助学工程
  主要针对特困及单亲家庭子女,认真及时了解信息,于每年春季和秋季开学前实施补助,确保不让每一名单亲、特困职工子女因贫困而辍学。
  (三)回应员工对工会帮扶的新期望,真诚真心关爱职工,当好贴心人
  随着社会进入了利益群体多元化、利益矛盾复杂化的关键时期,这一时期的职工具有生活和精神双重压力的特殊性,最需要的是亲情般的关怀和慰藉,因此帮扶过程中需要组织“另眼相看”,给予他们贴心般的关怀和爱护。
  在实际工作中,针对职工漂泊在外的实际,建立日常服务信息库,通过QQ群、微信群以及OA办公系统等自媒体,建立工会帮扶网络“微平台”,把帮扶办法、内容、职责、流程和联系方式等进行网络公示;收集整理公布水电维修、家政服务、看病就医、交通出行等生活信息,方便职工及家属日常生活。职工及家属在遇到紧急情况时,可直接拨打公示的安心保障联系电话,公司将及时组织、安排相关人员实施紧急救助。让外出员工无后顾之忧。
  针对员工思想多元化、工作压力大、经济负担重等现实,工会响应局工会政策,实施了EAP员工心理援助计划。局工会的指导和支持下,与天津港、中国电网就建立心理咨询室方面进行了对标学习,经过调研交流,着手打造船舶分公司为首个试点单位,搭建心理帮扶驿站――“疏心船吧”。“疏心船吧”按照专业化标准设计,分为测量区、放松区、悦读区、团辅区四个区域,是集“疏心、解压、健康、高效”为一体的,为职工提供较专业心理帮扶的放松解压场所,旨在深入推进职工关爱行动,帮助职工增��自信,优化自身心理健康状态,助力企业落实人本理念,实现企业与职工的共同成长。此外,还通过文体活动、拓展训练、休闲游玩等一系列丰富多彩的文娱活动,尽力减轻职工的心理亚健康状态,为职工提供心灵的避风港。

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