浅谈公路养护与定额管理

来源:用户上传      作者: 马向明

　　摘要 公路养护实行定额管理，量化考核，产质计酬，打破了原有工资制，彻底改变了小修养护长期以来形成的“公路养人，人靠公路”的现象。推广实施定额管理，量化考核，产质计酬，是我处对公路养护改革办法之一，实践证明只有不断改革创新，才能提高公路养护质量，开创公路养护工作的新局面。
　　关键词 公路养护；定额管理；量化考核；产质计酬
　　中图分类号U41 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）35-0040-01
　　近年来，随着我国经济建设的迅猛发展，路网建设也得以快速发展，公路质量不断提高，通行能力成倍增长，特别是大吨位车辆占整个交通量的80%左右。这就给公路养护部门带来工作难度、增加了工作量。仅靠现有的养护管理模式是不够的，因此，我处根据实际情况及时从内部管理入手，改变原有的管理模式，积极推广定额管理，量化考核，产质计酬.提高了养路工的收入，主观能动性强了，心气顺了，办法也多了，同时给养护管理注入了新的生命力。
　　1定额管理，量化考核，产质计酬
　　1.1定额管理，量化考核
　　为了提高公路养护质量，开创公路养护工作的新局面，进一步理顺公路养护管理体制，由原来的定员养护转变为定额养护，也就是将公路养护生产完成数量和质量与工人工资紧密挂勾，打破原来的档案工资。根据道班工人每天所完成的工程量、质量，按一定的单价计发报酬，工程量计算为日积月累，通过“三级”验收对道班的内业、外业综合情况进行考核，并根据考核结果发放工资。
　　1.2编制合理的生产计划
　　管理处验收组组织各工区生产人员对每个道班所管养的路段进行实地丈量，并根据流量大小，路况好坏下达全年生产任务，例如：油路的各种病害的处理、边沟的清理、截水沟的清理、边坡的维护，大、中、小桥涵洞的维护等也要经过计算定全年工作计划，道班上报工区，工区上报处然后经过核实审批。各工区以处审批计划为依据进行养护生产。水毁、雪阻等自然灾害发生的工程量另计。
　　1.3工程量验收与奖罚
　　道班完成月度计划要进行工程量验收，验收工作由工区生产和处生产科人员及道班班长共同进行。要到实地测量材料数量，丈量修补面积，评定完成工程量的质量。如未完成当月工程量，当场核算，扣回未完工程资金，全部完成的足额下拨当月计划资金，超额完成的工程量按完成的数量增拨计划资金。完成质量好坏相应给予奖罚。
　　1.4收入分配
　　道班的收入分配是“打破档案工资，实行按劳分配的原则”。月底由班长、统计员进行核算。首先把班内的开销如材料、运费、机械费等从总费用中支出，然后根据每个职工的完成工程数量和质量，进行核算每个职工的月收入，让大家都知道收入多少。为了公平起见，道班还设立了质量监督员。班长、统计每月发放津贴210元。道班班长、统计因是质量验收组成员又参与劳动，所以他们的劳动定额将折减30%。发放工资直接到人。
　　2实行定额管理，量化考核，产质计酬的成效
　　2.1提高了养护人员的业务素质和管理水平
　　实行定额管理，量化考核，产质计酬加大了管理力度，但也增强了养护管理的工作难度。管理由粗到细，工作量明显增大。要求管理人员常常上路进行实地测算，编制计划、实地验收，核发工资。这就使管理人员在保证养护工作质量的同时，还全面考虑管理和计划的科学性，合理安排工程，保证有限资金真正用到实处，提高了业务素质和管理水平，增加了责任感。
　　2.2提高了道班的管理水平，增加了职工的收入
　　实行了定额管理，量化考核，产质计酬后，道班要获得较高收入，就必须挖潜节约，机械维修能自己修的就不外修，能自己动手解决的决不外购，合理安排劳力，自己利用道班院内空地开展了种植业，以解决职工的伙食问题，增强了职工的主人翁意识。
　　2.3提高公路养护质量
　　实行了定额管理，量化考核，产质计酬以来，使职工产生了危机感和责任感，激发了职工的劳动积极性，由以前的得过且过到让我做，又由让我做到我要做，给养护管理生产注入了新的活力，使职工思想发生了根本改变。今后我们还将不断总结工作经验，使定额管理，量化考核，产质计酬不断完善，更趋向于合理性和实用性，向社会提供良好的公路运输环境做出我们应有的贡献。
　　
　　参考文献
　　[1]申萍.浅谈公路养护“定额养护，计量支付”管理机制的优劣.企业科技与发展，2007(16).
　　[2]李平.高速公路养护管理模式的探索和思考[J].科学之友，2007(1)：65-67.

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