如何加强基层农机推广体系建设

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　　[摘 要] 最近几年，我国大力发展农村经济，农村、农业和农民问题更为突出，是全面建设小康社会需要解决的最主要问题。农业现代化是实现农业健康可持续发展，农民增产增收的关键。发展现代农业就需要做好农机推广工作，建立完善的农机推广体系。随着市场经济不断深化发展，基层农机推广体系面临着全新的机遇和挑战，做好基层农机推广工作就显得十分重要了。本文主要结合实际情况，就基层农机推广体系建设存在的问题进行了分析，然后提出了相应的解决对策，希望通过本次研究对更好提升基层农机推广质量有一定助益。
　　[关键词] 霍城县 农机推广体系 建设问题 解决对策
　　[中图分类号] S23 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）07-0196-01
　　近年来，在国家农机购置补贴惠农政策的推动下，随着补贴范围的不断扩大，补贴种类的逐渐增加，新疆霍城县结合往年重点机具补贴使用量和资金规模，积极争取补贴资金，大力推广先进适用、技术成熟、服务到位机具的发展。地区依托购机补贴政策，加强新机具宣传，在科技之冬活动中，将新机具图片、光碟播放给农机户，给他们讲农机户发展现状，首先让农机户了解新机具，了解这项技术给农牧业生产所带来的收益，另一方面，协调购机补贴办对新机具购置情况进行了解，组织购机户进行培训，掌握他们购机意愿，以农牧民农机化技术宣传为重点，结合标准化作业技术要求完成各类培训42期，培训人数4486人次。
　　1 基层农机推广体系建设存在问题分析
　　1.1 资金投入严重不足
　　县乡政府领导对农业机械化生产的重视程度往往不如工业第三产业，地区领导更加注重上项目，通过项目提高政绩，在不少领导思想中认为农机推广工作说白了就是一种商品推销行为，对农机推广工作重视不够。现阶段，地方政府部门不能很好的解决农机推广工作过程中推广队伍不稳定，保障措施不到位，管理制度不健全，人员专业素质不太高，机械化发展缓慢等突出问题，在政策和资金方面的支持力度不足，再加上地方财政有限，财政资金多用于工业企业和经济支柱性企业发展，导致农机推广职能严重落后，运行机制和市场要求存在脱节现象，严重阻碍了农机推广工作发展进程。此外，农村经济水平发展也对农机推广工作产生了不小的制约。在广大基层地区，农村、农机服务秩序混乱，无法满足农机产业化服务需求。在农村地区还没有成立专门的农机推广机构，只有少数农机大户从事农业作业，这对建立完善的农机推广体系十分不利。
　　1.2 基层农机推广工作环境差，体系不完善
　　现阶段，在广大基层地区，农机推广工作环境和条件差，推广手段落后，在很多基层站点缺少宣传设备和交通设备，没有建立农机示范点，推广测试设备和监测仪器老旧，给基层农机推广工作造成了不小的难题。农机推广体系不完善，不健全是严重影响到农机推广工作有效开展的主要原因。基层农机推广体系中推广人员不足，人员老龄化现象严重，专业素质不高，难以满足基层地区农民群众的全方位需求。在工作队伍中缺少年轻干部补充，推广人员都不愿意从事基层农机推广工作。乡镇农机推广人员思想意识落后，知识结构更新速度慢，不能很好的拓展农机推广服务领域，只是机械的完成上级部门下达的工作任务。
　　2 加强基层农机推广体系建设的途径分析
　　2.1 重视农机推广工作，提高认识
　　农机推广工作并不是单单依靠一个部门努力就能做好的，而是需要地区的各个涉农部门共同参与其中，协同发展，加强合作。目前，基层农机推广工作存在着重视农机设备保有量，忽视技术推广，重视对农机设备管理，轻视技术服务的现象，忽视了农机技术推广对促进农农机事业发展的重要作用，因此要积极建设各级领导机构，要全面落实好基层农机推广工作的各项政策，将农机技术推广作为基层农机推广工作的重要部分，不断提高农业机械生产效率，促进基层农业经济不断发展。各级党委、政府领导也应该重视地区农机推广工作，重视科技人才的培养和教育，不断强化责任意识，落实好国家出台的相关农机推广政策和法规。
　　2.2 不断提升农机推广队伍专业素质
　　农机推广质量的高低关键在于人，推广人员的专业素质直接决定了推广质量和效率。在农机推广体系建设过程中，应该建设完善的农机推广人员培训教育制度，将基层农机推广人员纳入到这个培训制度中，并形成长效机制，切实做好培训工作，并按照相应程序、步骤和计划对基层农机推广人员进行全面专业培训教育，不断更新其专业知识结构和服务理念，提高农机服务质量。此外，针对目前农机推广工作存中存在思想误区，应该做好宣传引导工作，广泛向基层群众宣传农机在农业生产和农村经济建设中的重要作用，通过科技培训、典型示范推广、经验交流等形式，让广大基层干部和群众看到实实在在的效益，逐渐转变基层群众对农民农机推广工作的错误思想观念，不断提高经济效益，增加经济收入。同时，要加强人才引进力度，通过不断提高基层农机推广人员的待遇和工作条件，吸引更多人才投入基层农机推广工作中，最终不断提高基层农机推广工作效率和质量。
　　2.3 强化投入，完善体制
　　农机推广部门要积极争取上级部门财政投入，同时，县级财政部门也要加大对农机推广工作的投入比例，通过引导加强地区金融机构对农机推广工作的金融贷款倾斜，在农机购置补贴，燃油费用补贴等方面要多项农机大户和农机专业合作社倾斜，多种渠道解决资金不足的问题，确保农机推广工作能够顺利开展。此外，县乡在执行现有农机管理机制的前提下，应该进一步加强农机推广机构建设，将机构独立出来，真真明确其工作职能和作用，基层农机推广机构不能和农机企业，农机经销商混为一谈，这些机构更不能替代农机推广机构，通过不断创新发展，改进农机推广的方式和方法，真正建设完善的农机推广体系，提高推广工作效率。
　　参考文献
　　[1]孙虎.论新形势下制约基层农机推广体系发展的因素与对策[J].农民致富之友，2016（10）.
　　[2]常凤举.创新基层农机推广体系 加速农机科技成果转化[J].吉林农业， 2016（05）.
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