照明工程结算审计管理浅析
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摘 要：在我国城市化进程不断推进的背景下，市政工程建设水平不断提升，城市亮化照明工程亦得到了不断的发展，给城市环境和市民的出行创造了有力条件。近年来财政不断地投入，道路照明工程越来越多，相应的工程管理得到了越来越多的重视。项目由过去的粗放式管理向现在的系统化科学化管理转变，进行市政照明工程结算审计管理就是在保证工程整体质量的基础上，对施工成本进行分析，在结算环节对造价进行控制，从而使企业在市政照明工程中获得理想的经济效益。本文结合工程实例，探讨了照明工程结算审计的相关内容，旨在提供一定的借鉴价值。
关键词：道路照明工程；结算；审计
中图分类号：F239 文献标识码：A
1. 我国城市道路照明工程结算审计实例
1.1 工程概况
苏州市平江新城苏站路道路工程全长约2.5km，路幅为43.5m（其中机动车道25.5m，两侧各有绿化分隔带1.5m，非机动车道4m，人行道3.5m）。本工程共安装道路灯261套（其中单悬挑道路灯126套，庭院灯106套，补角灯29套），电缆接线箱4台，计控箱2台。本项目选择包工包料承包方式，工程质量要求合格。施工主要材料由承包方委托政府采购，结算方式为：按建设方及监理方确认的竣工图按实结算，本工程为市政工程，工程类别为市政路灯二类，结算按《2004年江苏省市政计价表》、人工按苏建价（2006）276号（人工：37元/工日二类工）进行结算。（工程竣工图见附图1）
附图1苏州市平江新城苏站路道路工程竣工图
1.2 工程量计算
1.3 工程审计方法分析
本工程采用全面审核法。本审计方法与结算编制的方法与过程相似，依据竣工图的内容，结合现行定额、签订的承包合同和有关造价计算的规定和文件等，全面审核工程量、定额单价和费用计算。
1.4 审计结果分析
工程送审总价为4244513元，审定总价为：3868132.67元，核减376380.33元，核减率8.87%。
（1）工程量有差距：管线部分主要为镀锌钢管和电力电缆的工程量与实际有偏差，管线部分核减约110000元，路灯安装部分核减约136500元，土石方项目部分核减约1800元。
（2）原签证拆除的项目中基价中相应辅助材料未扣除，核减约13000元；
（3）由于部分市政道路因拆迁未能实施，有36套路灯及相应的配管、配线、电缆、控制管线等未能施工，在本工程中扣除。
2. 我国城市道路照明工程结算审计管理中的要点环节浅析
2.1 结算审计是使项目工程获得理想经济效益的关键环节，做结算之前要充分熟悉竣工图纸及现场的情况，尽量对整个工程施工过程进行跟踪，有什么不清楚的及时与项目经理进行沟通，做到结算的时候不少算，漏算。
2.2 项目施工现场没有预结算人员，工程施工过程中发生的变更或签证等工程资料因编制人员不具备造价专业知识，在编报材料的时候往往没有考虑造价因素，在最终报送之前造价人员要先审核，保证其能为工程造价提供有效的计价支持。
2.3 道路照明工程结算的编制质量取决于编制依据的积累，主要包括竣工图纸、工程合同、工程验收单、开竣工报告、政府采购器材合同、工程签证单、乙方采购发票等。这些资料的搜集整理可以保证工程结算建立在事实的基础上，避免审核时发生过多不必要的争执，并为结算提供充足的依据支持。
2.4 造价人员的业务水平高低也影响了结算质量。现在的企业往往只注重完成工程任务，疏于对相关人员提供业务培训学习的机会，其结果是对新定额理解不深，不熟悉相关取费方法费率标准等原因使得结算编制质量不高，企业应该合理安排造价人员的工作量，为其提供更多的业务培训机会，会达到事半功倍的效果，大大提高结算编制质量，更好地为单位盈利。
2.5 在结算审计阶段，相应管理人员应对工程合同条款进行深入的研究，相关计价标准依据合同进行。工程量计算，定额的套用和人、材、机的换算应该符合相关规则和规定。熟悉人，材，机市场价格信息以及国家或地方政府主管部门出台的政策法规情况，以此调价。同时，在照明工程中应用的相关原材料，采购方应提供相应的采购原始资料，与结算审计中的各项相匹配；照明工程施工措施费，税金和规费计费基数、取费标准应该符合相关规定。
结语
综上所述，在城市道路照明工程结算审计管理工作中，相应的编制审核人员不但须有一定的专业知识还应有认真负责和耐心细致的工作态度，这样才能保证竣工结算最大程度准确无误。工程造价工作者亦应加强在建设领域内工程技术与经济效益相结合方面的学习与研究，提高管理水平，以使企业在工程中获得理想的经济效益。本文以城市道路照明工程结算审计工作的实例进行了探讨研究，具有一定借鉴价值与参考意义。
参考文献
[1]宁秀平.浅谈工程结算审计控制[J].城市建设理论研究：电子版，2012（27）.
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