广州图书馆未年人服务探讨
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摘 要：随着我国社会制度的完善，我国的公共服务发展逐渐呈现出平等、和谐的趋势，以广州图书馆为例，它在馆舍布局、设施建设上充分考虑到了未成年人的年龄特点及个性特征，以“儿童优先”的原则，将图书馆向未成年人平等开放，让儿童充分享受了优质服务。
关键词：未成年人；图书馆；服务探讨
广州图书馆自2012年实现全面开放以来，在服务绩效上取得了相当不错的成绩，未成年人的服务活动在广州图书馆服务结构中占有重要比例，本文将对此现象来谈一谈广州图书馆未成年人服务的探讨，也为我国其他省市图书馆发展指明了一个正确的发展方向。
一 广州图书馆发展现状分析
广州图书馆新馆是世界上建筑规模最大的城市图书馆之一，其建筑设计个性十分鲜明，在2012年基本实现全面开放，自开放以来，广州图书馆的发展就十分突出，首先是基本服务的突出，广州图书馆的注册读者、外借文献数量与访问接待，这三个基本指标上分别达到了42万、576万册/次、434万人次，这些鲜明的数据让广州图书馆跻身于世界公共图书馆服务之例，创造了全国图书馆服务量的最高记录，从而引起了社会的广泛关注，其中最引人注目的应该是广州图书馆对未成年人所做的努力，它在馆舍布局、设施建设上充分考虑到了未成年人的年龄特点及个性特征，以“儿童优先”的原则，将图书馆向未成年人平等开放，让儿童充分享受了优质服务。
二 广州图书馆服务发展原因探究
广州图书馆的发展在我国所有省市中的排名都是首屈一指的，它之所以能取得如此成功，与它自身努力是分不开的。
（一）承担了城市窗口社会效用
由于广州图书馆位于新城市中心，区位条件十分优越，南临珠江，面对广州塔，是国内外游客旅游的首选地，也是当地的文化地标，逐步成为城市窗口，多元文化服务的窗口，向世界充分展示了城市窗口的全新形象。
（二）降低门槛，提供均等化服务
广州图书馆发展之所以取得了不错的成绩，与其服务理念分不开，广州图书馆向所有居民提供了均等化服务，本地居民可以凭借证件、租房合同等注册成为正式读者，而外来人口则可以利用有效证件来注册，并且，广州图书馆全面实行免押金注册，实行无门槛服务，截止到2013年底，广州图书馆的注册读者已经达到41.8万人次，此外，广州图书馆的环境十分优雅，设备设施先进，文献资料丰富，这些都成为吸引更多读者的理由。
（三）及时改革服务模式，顺应时代发展
广州图书馆在2009年制定了”十二五”发展规划，并制定出新馆专项规划，其内容细化为新馆功能规划、资源布局及馆藏结构，同时实施了全员岗位竞聘，推行对外文化交流与专项业务的实施，在服务层面采取开放、平等、便利的发展思路，此外，图书馆还对文学图书、考试图书及试听资料进行了分类，将未成年人界定为最重要的服务对象，设有亲子图书、分级阅读等，主要以本土文化、多元文化、都市文化为主体要素来构建服务框架。
（四）为未成年人敞开大门
广州图书馆得到发展的关键因素在于：对未成年人敞开了大门，降低了门槛，充分实现了公共服务的平等化。它以“儿童优先”的原则，让儿童充分享受了优质服务，在广州图书馆里，未成年人的阅读需求得到了充分满足，成为广州图书馆重点关注的对象，未成年人处于心智发展不成熟的阶段，是培养阅读习惯的好时机，阅读有利于未成年儿童的健康发展，图书馆在儿童发展阶段中的作用十分突出。
三 我国省级图书馆未成年人服务存在的问题
与广州图书馆相比，我国其他省级图书馆在对未成年人的服务上依然存在很多问题，我们必须找出症结所在，有利于及时采取解决措施。
（一）馆藏资源相对匮乏
综上，我们可以看出广州图书馆所在的环境相当优越，作为广州文化窗口，当地政府一定大量投入了资金，优化了整体布局，丰富了馆藏资源。而在其他省级图书馆却存在馆藏资源匮乏现象，尤其是少儿用书非常缺乏，书籍类型也不多。
（二）网络建设不够完善
在其他省级图书馆虽然对未成年人建立了专门网站，但点击进入后才发现实时更新的内容十分有限，板块建设不够成熟，内容也不够完善。
（三）未对专门服务场所进行设计
也就是说，在众多图书馆里，对于未成年使用的专门服务场所十分有限，没有进行完全普及，大多数图书馆仅以少儿阅览室来作为未成年人的服务场所，专业服务不到位。
（四）忽视了对低龄儿童的服务
我国著名教育蔡元培曾指出：“教育不仅在学校，学校之外，还有许多机关，第一是图书馆。” 可见图书馆在社会教育中的重要作用。因此我国必须要加强对未成年儿童，尤其是对低龄儿童的服务，儿童缺少专门的空间设置和设计，在《公共图书馆建设标准》中有相关规定“合并建设的公共图书馆，专门用于少年儿童藏书与借阅区面积之和应控制在藏书和借阅区总面积的10-20%。然而在大多数图书馆中，根本无法保证儿童藏书与借阅区的面积达到以上标准。
（五）整体服务水平不高
我国图书馆的服务模式没有进行革新，对于未成年人服务依然以传统借阅服务为主，并且与未成年人及未成年儿童家长之间的交流不多。
（六）馆员专业化程度参差不齐
我国图书馆大部分馆员在管理方面还是比较有经验的，使图书馆服务管理工作能得到顺利开展，对图书馆的发展起到一定促进作用，但有小部分图书馆馆员的文化水平相对比较低，管理经验比较缺乏，馆员水平参差不齐。介于这一点，图书馆方面应该加强对馆员专业培训，提升图书馆馆员的整体素质水平。
四 广州图书馆发展引发的启示
（一）必须对相关法律法规进行完善
在少儿图书馆事业相对发达的国家都为图书馆制定了严格的法律法规，如：1964年，英国《公共图书馆及博物馆法》中有明确规定：“为需要图书馆服务的所有人提高全面高效的服务是地方政府的法定责任。”我国可以将图书馆未成年服务总体方向法制化，为未成年儿童设置专门阅读场地及阅读环境。 （二）加强对未成年人馆藏资源的建设
丰富的馆藏资源是开展未成年人服务的重要保障，相关部门必须加强对我国公共图书馆未成年人文献资源的建设，同时还可以建立“少儿多媒体图书馆”，拓展未成年人阅读资源让阅读更广泛、更便捷、更具时代性。
（三）重视未成年人服务的阶段性
2004 年初，《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下简称《意见》）的发出为契机开始。《意见》发出之后出现了公共图书馆未成年人道德教育引导问题的高潮， 这说明人员越来越重视和明白， 公共图书馆在未成年人道德教育引导方面所担负的责任和使命。
未成年人服务具有明显的阶段性，不同年龄阶段的孩子要求掌握的技能及应该具备的能力都不同，因此，图书馆必须重视未成年人服务的阶段性，为不同发展阶段的儿童提供不同的服务方式，充分认识到儿童早教的重要性，为儿童设置专门的活动空间及资源，从而达到吸引更多儿童及家长的目的。广州图书馆未成年人在注册读者量比例中占据21.50%，成年人占78.50%，未成年人在人均访问广州图书馆次数中占3.99次，成年人则为2.85次，未成年人的比重是成年人的1.4倍。未成年人在人均外借文献量中的所占比重是20.42册，成年人则为11.95册，未成年人所占比重是成年人的1.71倍。从这些数据，我们不难看出，在广州图书馆里，未成年人的阅读需求得到了充分满足。
（五）加强对专业人员的教育
美国著名的图书馆学家达纳先生，早在1899 年就曾说过，一个图书馆的馆藏，即使质量再好、贮藏再佳、排列再优，如果没有好的馆员，也是没有什么价值的，“ 好的馆员是好的图书馆的一半”。从中我们可以看出，好的管理员对于图书馆的发展起到重要作用，而且图书馆服务质量的高低与馆员有着密切的联系。图书馆馆员的素质在很大程度上制约了图书馆的发展，因此，必须加强对馆内人员的教育，充分提高馆员的素质水平，促进我国公共图书馆服务的发展。
五 结束语
广州图书馆为我国其他地区的图书馆起到了模范作用，也为我国其他地区图书馆的发展指明了道路，“儿童优先”原则在公共图书馆的发展中具有重要作用，它需要社会、政府以及图书馆自身的共同努力，对儿童群体进行深入了解、尊重，将理论应用到实际工作中去，充分保障“儿童优先”的权力，加强对馆员素质的培养，从真正意义上实现图书馆的公共服务职能，这也是促进图书馆发展的关键措施之一。
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