网络媒体信息传播中的负面效果及其治理研究
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摘 要 网络媒体在信息传播过程中发挥着越来越重要的作用，但同时也存在着信息污染严重、媒体公信力不高、信息传播侵权等负面效果。正确认识网络媒体的利与弊，趋利避害，积极采取适当的治理措施，引导网络媒体信息传播的健康发展，才能促进我国和谐社会的建设。
关键词 网络媒体；信息传播；负面效果；治理
中图分类号G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2015）136-0107-02
网络媒体作为一种新兴传媒形态，其信息传播与传统媒体相比，有着独特的优势。近年来，网络媒体凭借其技术上的特殊优势发展势头迅猛，对我国社会的各个层面都产生了巨大的影响。网络媒体在我国信息传播过程中发挥着越来越重要的作用，但同时也存在着一定的负面效果。
1 信息污染严重
网络媒体给网民带来海量的信息，但同时也产生了大量的信息垃圾。这些垃圾信息严重干扰了广大网民对网络资源的获取，并造成了多种多样的网络信息污染。其表现形式主要有：
1）垃圾信息。这些信息对受众而言没有任何价值，甚至有些属于病毒信息。这些信息的大量存在严重干扰人们正常利用网络资源，如广大网民反映比较强烈的垃圾邮件、垃圾广告的泛滥成灾。中国互联网反垃圾邮件（信息）中心公布的《中国反垃圾邮件状况调查报告》显示，“2014年第三季度：中国网民每周收到垃圾邮件的数量为12.8封，比例33.1%”。[1]这些垃圾邮件大量浪费了用户的时间，有些垃圾邮件还会造成用户被误导欺骗，受到经济损失，甚至造成用户的电脑中病毒无法运行。
2）虚假信息。相对于传统媒体，网络媒体在信息传播中发挥着越来越重要的作用。但网络作为信息发布最大、最快速的平台，一旦被虚假信息所利用，其传播效率会呈几何数级的增长。同时，相对于传统媒体，网络虚假信息缺乏严格的把关，其造成的影响也更为广泛，危害也更为深刻。
3）色情、低俗信息。多媒体技术在日常工作于学习中的广泛应用和网络宽带的普及，在另一方面也使得一些色情、低俗信息的传播变得更加便利。近年来，国家公安部曾联合各级网络管理部门多次开展打击网络色情、淫秽信息法的专项整治活动，并取得了较大成效。但是一些网络媒体为了吸引受众点击，信息的低俗化倾向却没有从根本上得到扭转。
2 媒体公信力偏低
媒体的公信力是指新闻媒体本身所具有的一种被社会公众所信赖的内在力量。它是媒体自身内在品质和外在形象在社会公众心目中所占据的位置，是衡量媒体权威性、信誉度和社会影响力的标尺，也是媒体赢得受众信赖的能力。[2]相较与传统媒体，偏低的公信力严重影响了网络媒体的权威性，并导致其在广大网民心目中的地位大打折扣。根据2014年中国互联网信息中心发布的中国互联网络发展状况统计报告，只有不到40%的网民信任互联网。而有近一半的网民认为网上传播的内容有70%是不可信的。[3]统计报告还表明，网络媒体的公信力跟网民的教育程度呈反比，即网民受教育程度越高，其对网络媒体的信赖度越低。
3 信息传播的侵权
与传统媒体相比，网络媒体在信息传播的侵权方面也比较严重。很多网络媒体和商业网站没有自己专门的信息制作队伍，无法依靠自身的力量去制作信息，就选择从其他途径获取信息。比如没有经过授权许可，就直接从传统新闻媒体和专业新闻网站中采集，而且不标明出处，更不付任何费用。这种行为实质上是严重的剽窃行为，侵犯了其他媒体的知识产权。
4 网络媒体信息传播中应采取的治理措施
基于前述的网络媒体信息在传播过程中所存在的诸多问题，如何减少网络媒体信息传播中所产生的负面效果，充分发挥网络媒体在构建和谐社会的有利方面。网络媒体应该从多方面采取积极的治理措施。
4.1 对监督机制的强化
网络媒体的信息传播有其自身的特点，如果还按照原来的管理体制进行管理则会显得力不从心。因此需要从网络媒体的新特点、新问题出发，并结合我国实际情况，制定综合配套的治理方案。
1）突出管理重点。
网络媒体的信息种类繁多，数量几乎是无限制的。这就要求在管理中不能采用一刀切的方式。对于一些传播娱乐性、科技性为主的网络媒体可以适当放宽监管，给予其较大的自由空间。而对于以报道新闻为主要内容的网站，则要重点进行监管。目前，我国的网站数量已超过三百万个，但具有新闻报道资质并具有较大影响的新闻网站仅有一百多家。重点把这些网站管理好，就可以有效的把握好网络舆论导向。
2）调整管理模式。
网络媒体的信息传播方式与传统媒体有很大不同，这就要求网络管理部门不能用以前管理传统媒体的方法来管理网络媒体。网络管理者要有新的思想观念，调整管理模式，依据国家相关法规、行规和网络媒体的特性来提高管理效率和质量。
3）完善管理机制。
网络媒体信息传播的数量巨大，形式多样，且发展日新月异。相较与传统媒体，其管理难度更为艰巨。如何建立一套行之有效的管理机制和协调机制，能让各种监管力量形成合力，是保证网络媒体健康发展，确保其能及时、正确的引导舆论的关键。
突发信息要提高应变能力，确保能及时、正确的引导舆论，起到党和政府的喉舌作用。
4.2 对网络媒体信息传播的立法要加强
目前我国针对网络媒体管理出台的法律、法规还非常欠缺，且很多规章缺乏可操作性，跟不上网络媒体的快速发展。在立法滞后、规章混乱的情况下，网络在一定程度上成为了很多犯罪行为滋生的温床，网络也成为社会管理的热点和难点。
2000年以来，随着我国网络事业的发展，我国也先后制定了《互联网上网服务管理条例》等一批重要的规章制度，对网络媒体的发展起到了一定的规范作用，但这些措施多是简单、片面和应急性质的，跟不上网络媒体的快速发展。
4.3 做大做强重点网络媒体
我国网络媒体的数量和种类虽然众多，但在广大网民中具有较大影响力的新闻网站还比较有限。除了少数综合性的《搜狐》、《新浪》、《网易》等大型门户网站，主要是一些以我国主要传统媒体为依托重点建设的新闻网站，如《新华网》、《人民网》、《环球网》等。这些网站已发展成为我国舆论宣传的重要平台，在全国拥有较高的知名度。但同时我们也应该看到，跟国外知名网络媒体相比，我国网络媒体不管是从网站建设还是经营管理方面来看，都存在着较大差距。引导一批重点网络媒体做大做强，对于加强中国网络媒体的国际地位具有重要的意义。
4.4 加强自律
网络的虚拟性给人们带来了更多的信息传播的自由。相对于传统媒体，公众有了更多的言论自由权，但同时网络也充分暴露出人性丑恶的一面。网络媒体要自律，不能滥用自由的天堂，这不仅是公众利益的要求，也是网络媒体自身健康发展的需要。要发挥网络媒体的自律控制作用，需要尽快建立网络伦理准则，建设符合中国国情的网络道德观，同时也要明确网络主体的道德准则和道德义务，形成健康的网上道德舆论氛围。
总之，我国网络媒体在近年的发展过程中取得了很大成就，影响也在迅速扩大，但也存在着诸多问题。在构建我国和谐社会的建设过程中，网络媒体信息传播的技术优势具有不可替代的社会功能，这是传统媒体所不具备的。但与此同时，对于网络媒体信息传播时存在的负面影响也一定要加以重视，通过综合治理和积极引导，促使其更为健康的发展。
参考文献
[1]2014年第三季度中国反垃圾邮件状况调查报告.
[2]程洁，张健著.网络传播学.苏州大学出版社，2007：229.
[3]中国互联网络信息中心.中国互联网络发展状况统计报告.2015.
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