高校家庭经济困难学生资助工作现状分析与对策研究
作者 : 未知

  【摘 要】家庭经济困难学生资助工作是当前高校学生工作的重要组成部分。虽然我国已经建立了相对较为完善的资助政策体系,但是当前高校资助工作仍然存在一定的问题。完善资助政策体系,健全资助工作的考评机制和跟踪机制,以保证资助资源公平、公正、合理地分配,从而使资助工作切实起到激励学生奋发进取的作用。
  【关键词】高校家庭经济困难学生;资助工作;问题;对策
  随着我国高等教育体制改革的不断深入发展,高等教育由精英化教育向大众化教育过度,招生规模不断扩大,进入高校的经济困难学生数量也迅速地扩大,针对这一特殊情况,国家制定了相对较完善的资助政策体系,包括“奖、助、减、免、补、勤、贷”在内的一系列政策为决家庭经济困难学生上学难的问题,减轻学生及家庭负担,促进教育事业的发展做出了积极的贡献。为了破解高校困难学生就学问题,我国不断健全和完善家庭经济困难学生资助政策体系,以此来帮助困难学生顺利完成学业。但是,相对于数额庞大的家庭经济困难学生群体的迫切需求而言,现行的学生资助工作体系中还存在着一些不足和有待于改善的空间。
  1 资助工作存在的主要问题
  1.1 经济困难学生身份认定较难
  如何判定一个学生是不是符合经济困难学生资助的标准问题,就目前来看,存在很大问题。如何将有效的资助资金真正用在“刀刃”上,是一项比较困难的事情。目前很多高校通常的做法是由学生提供由当地民政部门出具的家庭经济困难证明,但由于学校也没有亲自调查走访,容易出现一些问题,造成对真正家庭经济困难的学生的忽视,从而不公平现象的发生。
  1.2 资助体系不够健全
  在“奖、助、减、免、补、勤、贷”在内的一系列政策中,由于资助体系的不完善,导致资助的效果不明显。在学校的奖学金分配情况中,经济困难学生获学校奖学金面窄,获奖率低,学校奖学金的获得与经济困难学生对应度并不成正比。在国家助学贷方面,国家执行的资助贷款政策不是很完善,手续繁琐、时间较长等多种因素导致学生申请助学贷款时,一再受得阻碍,一拖再推,耽误申请时间。减免学杂费这一政策成效微乎其微,享受减免学杂费的学生比例较低,有的高校基本不实行这一政策。在勤工俭学方面,勤工助学岗位少,问题突出。一般工作就是打扫卫生,每天都打扫几遍,给的工资也是很少。勤功减学种类单一,稳定性差,资金短缺的问题,严重阻碍了勤工俭学工作的发挥。在困难补助方面,金额低,次数有限,有的甚至是一次性的,对经济困难学生来说意义不是很大。
  1.3 无偿资助的弊端
  无偿资助虽然能解决“贫困生”的燃眉之急,但是也产生了一些很明显的弊端。在贫困学生资助体系中,“奖、助、补减”与“勤、贷”分两个层次,前者是无偿的,后者是有偿的。这样受资助群体容易产生当然和依赖的心理,认为学校这样做是理所当然的,产生“等、靠、要”的心理。同时学生对待贫困的态度也发生变化,主要体现在学生伸手“要”补助的现象比以前相对更为突出,对各类形式上不需负责的奖学金、助学金热情很高,而对需要牺牲时间和付出劳动的勤工助学形式不太感兴趣。因此,无偿资助有待进一步完善相关机制。
  1.4 缺乏对经济困难学生的心理健康教育
  家庭经济困难的学生往往由于经济的原因在文化知识、社交才艺等方面相较于其他同学机会更少而造成知识能力上的落后。由于经济能力不足,而造成自卑、封闭、妒忌、焦虑等心理问题。现行的高校经济困难学生资助体系,只是注重了对经济困难学生的经济资助,而没有对经济困难学生进行心理帮助。这些问题如果处理不好,解决不当,往往会比经济贫困的问题更严重。所以在资助过程中应该辅以相应的思想教育,了解他们的心理历程,重视他们的心理反应。
  2 资助工作对策分析
  其优化对策有以下几个方面:
  2.1 完善家庭经济困难学生认证工作
  在对家庭经济困难学生的认定方面,既要体现公平、公正、信息公开,又要尊重学生的隐私。对资助申请的条件、认定程序和标准、评议结果的透明度等各方面都做出具体、详细的规定。在申请条件上,应该包括个人申请和诚信承诺、所在地证明、准确的家庭经济情况等方面。在认定程序上,可以用消费界定法和班级民主评议法进行有机的结合实行综合判断。同时加快建立家庭经济困难学生群体的动态信息库,让有需要的学生都能获得资助。在认定标准上,制定出操作性强的一些指标,实现贫困生的准确认定。总之,国家应完善家庭经济困难学生认证工作,建立统一的、更加严格的、有公信力的认证体系。而高校也应该根据目前资助工作的实际状况,摸索改善认证体系。
  2.2 合理规划,建立全方位的资助体系
  随着教育大众化进程的不断加快,全社会已经越来越关注大学生资助工作。高校应该参照家庭经济困难学生的认定标准,建立通畅可信的家庭经济困难信息档案,并努力保证这一信息档案的动态性和真实性。首先,要尽可能全面地搜集学生的家庭经济情况信息。可通过开学时填写的《家庭经济状况调查表》,入学一段时间后,可以通过任课教师、同班同学充分了解学生在投的生活消费状况。其次要科学合理地加工搜集到的信息。对搜集到的各种信息进行分门别类的整理,同时对待一些问题要考究其真实性.不能完全相信学生出具的纸质材料,对部分地方民政部门出具的贫困证明要有质疑的过程。最后要及时有效地更新贫困信息档案。高校应当建立以贷为保障,以助为主体,以奖为激励,以其它方式为补充的全方位的资助体系。
  2.3 给予贫困生人文关怀
  贫困学生是整个学生队伍中的弱势群体,是心理障碍的高发人群。高校既要解决贫困生物质和生活上的困难,又要解决其精神和心理上的困难。要创造隐形资助与无接触资助,形成平等的社会大�h境。高校需要加强对贫困学生的身心健康教育、感恩教育和诚信教育,通过心理访谈、身心健康知识讲座、播放励志电影、组织社会公益活动、志愿服务活动等,增强对贫困生的关爱、帮扶与引导,关爱他们学习生活的点点滴滴,帮助他们思想上“脱困”。高校资助部门还要加强朋辈榜样教育,通过开展“勤工之星”“自强之星”等评选活动,表彰、宣传在勤工助学方面表现突出的学生,培育民主、平等、乐观、自信、感恩、自强的校园文化氛围。
  高校学生资助工作关系百万学子,关系校园和社会的稳定,关系人民群众最根本、最长远的切身利益。高校家庭经济困难学生资助工作是一项长期而艰巨的系统工程,需要政府、社会、高校、企业、学生等角色的共同参与和积极努力才能完成。高校家庭经济困难学生资助工作需建立长效资助机制,不但要建立完善家庭经济困难学生在校期间的资助档案,而且还要对其加强职业生涯规划指导和就业引导,争取达到就业脱贫的目标。如何让每一个家庭经济困难学生都得到合理资助,都能感受到党和国家的关怀,在公平的教育环境中健康成长,是我们每一个教育工作者,特别是资助工作者应该深入思考的。
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  [责任编辑:汤静]