宜昌市夷陵区林业科技推广存在的问题及对策
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摘要 科学技术是生产力，林业科学技术是推动林业生产建设发展的动力。本文分析了夷陵区林业科技推广工作存在的问题，并提出了相应的对策，以期为林业科技推广工作的开展提供参考。
关键词 林业科技推广;问题;对策;湖北宜昌;夷陵区
中图分类号 F326.2 文獻标识码 A 文章编号 1007-5739（2019）01-0134-02
为了准确把握夷陵区林业科学发展的主动权，将全面推进现代林业建设作为林业深入贯彻落实科学发展观的最生动实践，宜昌市夷陵区林业局紧紧围绕如何重新诠释林业科技在林业产业中的作用这个主题，突出林业科技在林业产业发展中扮演的角色，发挥林业科研推广单位的平台优势、效率优势，分析了影响和制约夷陵区林业科学发展的问题，并提出了相应的对策。
1 存在的主要问题
1.1 基础薄弱，有心力不足
夷陵区林业系统基层单位20多个，实际在职人数在150人以上，主要从事森林管护、林业项目规划设计、检查验收、营林工程和病虫害防治、资源管理、野生动植物保护等工作，没有真正履行技术推广和科研职责，林业科技推广工作比较弱化。
1.2 经费短缺，难以发挥作用
缺乏相应的项目和事业经费，导致单位无活力、发展无后劲，严重影响了林业科技工作的顺利开展，不利于发挥其应有的作用，基层林业科技推广仅靠“一张嘴，两条腿”。
1.3 网络不健全，缺少沟通和交流
林业基层单位对当前国内外和省内外科技信息了解甚少，信息闭塞，没有形成有效的上下互动网络。
1.4 突出人才欠缺，整体素质偏低
真正从事林业科技推广工作的人员不多，且整体素质偏低;了解世界林业科技前沿，掌握高、新、尖等技术的人才缺乏。
1.5 科技成果转化率低，缺乏必要的科技推广示范基地
主要是科技成果本身与林业生产结合不紧密、缺乏科技推广经费和科技示范基地，制约了科技推广工作的开展。
2 对策
2.1 完善林业科技推广体系
认真贯彻《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》，以加速技术转移与科技成果产业化为目标，建立健全科技创新服务体系。区林业技术推广站应起到牵头和指导的作用，区林科所应起到组织领导作用，乡镇林业站具体实施，形成三级机构信息互通、工作互助、团结协作的网络。
2.1.1 织好林业科技推广队伍网。建立完善区、乡、村联动的林业科技推广网络，通过聘用首席林业科技推广专家、派遣科技特派员、选聘林业乡土人才等形式，架起“专家”与“林农”、成果与生产之间的桥梁，解决科技成果推广的“最后一公里”问题。
2.1.2 织好技术服务网。通过开展“林业科技周”、送科技下乡等科技推广普及活动，加大力度举办面向林农的林业专题技术培训班，发挥好全区12个林业站和150多名林技员的作用，实行联村、联户、联地块，手把手、一对一地向林农推广适用技术;同时，要顺应社会信息化发展潮流，利用“互联网+”技术，为林农提供科技咨询、技术培训的网络平台，提高林农的林业生产经营水平[1-2]。
2.1.3 织好科技示范网。以现代林业示范园区、专业示范村、示范户为载体，建立科技示范基地，组织林业专家定期到示范基地开展现场培训，通过示范基地辐射，把先进适用的林业技术成果传播出去，以推动科技成果转化为现实生产力。
2.2 抓好科技人才，支撑体系建设
着力引进和培育高层次人才和团队，以产、学、研等科技合作为载体，围绕全区主导产业、重点产业，开展与院士、千人计划人才、知名专家的合作，建立院士、专家工作站，实施请进来、送出去、委托培养等多种形式的专业培训，组织观摩学习、沙龙和联谊等学习活动，提升科技人才素质;并按照“1个调研课题+1个项目+1个基地+1个示范点+1个培训计划+1个团队”的“6个1”思路，建立健全农业科技特派员制度，支持农业产业可持续发展。
2.3 抓好科技项目，示范带动体系建设
积极向上争取科技项目，以科技项目、示范基地、产业规划、科普活动、精准扶贫、创新创业为抓手，大力组织实施区级科技项目，鼓励企业运用新成果、新技术提升产业技术含量[3]。
2.3.1 生态修复技术。围绕改善人居环境、保障国土生态安全，开展生态屏障构建与完善、森林生态系统提质、湿地生态系统恢复和重建等研究，为增强森林和湿地生态功能提供技术支撑。
2.3.2 森林灾害防控技术。围绕预防和控制森林灾害，开展森林火灾监测与扑救、林业有害生物预警与防控、野生动物疫源疫病监测与防控等技术研究与应用，全面提高林业防灾减灾能力。
2.3.3 森林经营技术。围绕提升森林质量，开展珍贵用材林和速生用材林的立地选择、地力维护、水肥调控、树种混交、目标树培育、大径材促成等森林经营技术研究，为深入实施国家储备林建设提供技术支撑。
2.3.4 林业产业提质增效技术。紧紧围绕茶叶、柑橘、猕猴桃、核桃、木本油料、中药材、森林旅游等产业集群开展科技项目、技术攻关，促进农民增收致富，提高林地生产率，实现可持续经营[4]。
2.4 营造良好气氛
精简项目管理的程序和手续，把科研人员从繁琐的报告和表格中解放出来，让其少一些杂事干扰、多一些时间研究;大胆地采取体制机制上的鼓励政策，激发一线、基层林技人员开展科学研究和成果推广转化的积极性;依托林业院校，开展基层林技人员定向培养，为基层林技队伍建设提供源源不断的后备资源。
2.5 加大资金投入
强化政府在林业科技投入中的主导地位，特别是对公益性、前瞻性、基础性研究，要给予长期稳定支持。要拓宽林业科技投入渠道，引导工商资本、社会资本以及各类资金投入林业科技创新;特别是要鼓励林业龙头企业加大科技研发投入，建立财政支持与社会投入相结合的科技投入新机制。
2.6 加强舆论宣传
积极宣传林业科技工作者勇攀高峰、服务林农的先进事迹，总结推广林业科技创新好经验、好成果、好模式，营造尊重知识、尊重创新的良好氛围。倡导尊重科学家个性的学术文化，宣传科研试错的探索价值，增强敢为人先、勇于冒尖、大胆质疑的创新自信，探索鼓励创新、宽容失败的林业科研容错纠错机制，积极引导广大林业科技人员恪守学术道德、履行社会责任，潜心研究，积极创新，服务林农。
3 参考文献
[1] 颜劲草.科技兴林在新农村建设中的地位和作用[C]//湖南省科学技术协会.湖南建设社会主义新农村论坛优秀论文集.长沙：科学出版社，2006.
[2] 贾胜利.林业科技如何服务于“林改”的浅见[C]//国家林业局，广西壮族自治区人民政府，中国林学会.第二届中国林业学术大会：S1 集体林权制度改革与科技支撑论文集.南宁：中国林学会，2009.
[3] 梅阳阳.浙江省林业科技政策研究[D].杭州：浙江农林大学，2012.
[4] 苏馨花，秦玉林.林业科技工作战略的调整与林业科技体制改革[C]//中国林学会.2005年中国科协学术年会26分会场论文集（1）.新疆：中国林学会，2005.
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