建立校园安全工作长效机制的思考
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作者:秦海东
摘 要：校园安全管理工作对学校的教育教学活动有举足轻重的影响，各级党委、政府和教育主管部门历来对校园安全工作高度重视，但我们的校园安全管理长效机制还不完善，存在着许多薄弱环节，离广大师生和人民群众的期待还有较大的差距。笔者近年来一直从事校园安全管理工作，在此就建立健全校园安全管理长效机制和各位同仁进行简单的交流，旨在通过相互交流、相互学习，达到提高管理水平，全面促进平安校园建设的工作目标。
关键词：校园安全 长效机制 思考
校园的安全管理工作是各级各类学校教育教学活动开展的基石，保障每一名师生的安全，是我们校安工作者不可推卸的责任。教职员工到校上班，孩子到校上学，学校就有义务保障他们的人身安全。
1 加强校园安全管理的重要性
学生的安全成长牵动着社会的神经，受到了各级党委、政府、教育主管部门，以及人民群众、新闻媒体、社会舆论的高度关注。近年来，在我国的中小学校园中发生的一些校园欺凌、校园暴力事件，在家长和学生之间产生了一些恐慌，给青少年学生的健康成长带来了一些负面的不利影响。学校所有的教育教学活动的开展，都要在确保师生安全的前提下进行，学校要采取一系列行之有效的工作措施来保证校园的安全稳定，杜绝校园安全事故的发生，为教育教学活动的顺利开展营造良好的氛围，为师生创造一个安全的学习环境，使学校整体环境朝着有利于学生健康成长、全面发展的方向发展。
2 目前校园安全管理工作中存在的问题
目前大多数教育教学机构中都不同程度地存在着校园安全管理问题。笔者在近年来的工作实践中，归纳总结出主要有以下几种：师生安全意识淡薄，管理者认识不到位，管理力量薄弱，相关工作制度不完善，管理队伍能力素质有待提高，各方面工作力量协调机制不顺畅。
2.1 师生安全意识淡薄
通过对大多数安全事件发生原因进行深层次分析，师生安全意识淡薄，是导致事故发生的最主要的原因，很多学生、家长，甚至教师都存在校园安全意识淡薄的现象，轻信事故不会发生在自己身边，更不会发生在自己身上，安全事故是一件非常遥远的事情，安全意识淡薄，在日常教学中安全教育用的时间比较少，导致安全教育和安全意识的培养成了学校管理的短板弱项，导致师生安全意识淡薄。
2.2 学校管理者认识不到位
校园安全工作应该立足于“安全第一、预防为主”的安全管理方针，但很多学校管理者对此认识不到位，有的学校领导对校园安全问题的认识，仅仅局限在不发生治安案件、刑事案件，没有用发展的眼光来看待问题，没有认识到加强校园安全管理工作的必要性，思想上不重视导致认识的不到位，认识不到位导致管理的缺失。我们的校园管理者应该清楚地认识到，校园安全工作是一项复杂的系统工程，是我们各项工作的基础，要在校园安全工作中建立一个全面、协调、可持续发展的工作机制。
2.3 学校管理力量薄弱
校园安全管理是一项面宽量大的系统工作，学校的管理工作仅是其中的一个方面，管理的方式也比较单一，通常是由专兼职的安保人员来完成此项工作，大多数学校都把眼睛盯在了教学成绩上，把大部分时间和精力集中在教育教学活动上了，而对于校园安全管理抓紧、抓实、抓细不够，不重视校园安全工作。同时，在开展安全教育时，由相关教师简单地照本宣科进行讲解，准备不充分、针对性不强、效果不明显，对安全教育的效果没有跟进监测。学校社会家庭“三位一体”的力量整合不够，学校家长缺乏及时有效的沟通，导致学校开展安全教育的成效不明显。
2.4 相关工作制度不完善
在我国的各级各类学校中，校园安全管理工作制度的不完善是一种常见的现象，没有建立健全相应的工作制度，没有将工作措施细化，没有责任到人，缺乏相应的考核奖惩制度。此外，还有一部分学校虽然依据自身的实际制定了一定的工作制度，但是在执行时却“睁一只眼闭一只眼”，各项制度形同虚设，在考核奖惩方面更是流于形式，制度的不完善成为影响校园安全管理工作的重要因素之一。
2.5 管理队伍素质不高
在大多数教育教学机构中，校园安全管理队伍的素质不高、能力不足也是一个较为突出的问题。很多学校的校园安全管理队伍的主体是因为身体、年龄等原因，从教学一线退下来的教师，还有一部分是校外聘请的社会人员，因为经费有限，导致招聘人员的学历不高、年龄偏大、人员素质参差不齐。同时，学校对校园安全管理的资金投入不足、方式陈旧、手段落后、现代管理技术应用不足、硬件设施投入较少等问题，不同程度地存在导致发生校园安全事故时，不能很地好应对和及时处理，没有进行必要的安全知识培训，导致管理队伍能力不足、素质不高成为影响校园安全管理工作的重要因素之一。
2.6 调度协调机制不顺畅
校园安全是社会公共安全的重要构成，构建良好的校園安全环境是全社会共同的责任，但在现实工作中却常常成为教育部门单打独斗的事，各部门各司其职、密切配合、齐抓共管，积极履职的调度协调机制没有建立，协调机制运行不顺畅。
3 建立校园安全工作长效机制的几点思考
建立良好的校园安全管理工作环境，构建齐抓共管的管理体制，动员社会各方面力量积极参与，加大资金投入，提高软硬件设施水平，提高管理队伍素质，建立健全管理制度，加强管理能力建设，维护安全规范有序的校园环境，是我们校安工作者的初心和使命。
3.1 加强师生安全意识教育
各级各类学校在抓好教育教学的同时，要加强安全意识教育，通过开展知识竞赛、主题班会、安全教育平台学习考试等形式多样的安全意识教育，使安全第一的观念深入人心，努力提高全体师生的安全素质，培养师生的安全意识，让全体师生自觉地参与到平安校园建设中来。
3.2 建立社会各界广泛参与的工作机制
各级党委，政府要高度重视校园安全，将校园安全工作列入重要的议事日程，与其他各项业务工作同安排、同部署、同督促、同考核。要提高教育主管部门和各级各类学校负责同志对此项工作重要性的认识，把保障师生安全、维护正常的教学秩序作为自己的首要责任。
3.3 建立健全各项工作制度
建立健全各项工作制度是平安校园建设的重要任务，平安校园建设是一项长期性、系统性的工作，要想建立校园安全管理工作的长效机制，就必须建立健全包括治安保卫、集体活动、危险化学药品、食品、消防应急、宿舍管理等多方面工作制度。
3.4 加强队伍素质能力建设
校园安全问题是一项长期性的工作，它伴随着教育教学活动的产生而产生，随着教育教学活动的发展而发展。我们要统筹规划、综合协调，解决好工作机构建设、队伍管理、经费投入、人员素质方面的突出问题，以有效的工作措施和良好的制度保障，促进平安校园建设工作。
学校是一个人员密集，极易发生安全事故的地方，抓好校园安全管理工作是一项系统工作，是我们的重要职责，我们只有以饱满的工作热情、奋发有为的工作作风、勇于担当的工作精神，才能构建起校园安全管理的长效机制，才能让家长放心，才能让人民群众满意，才能保一方净土的平安。
参考文献
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[2] 孙旭东.新形势下高校安全保卫工作的几点思考[J].经济与法，2014，556（22）：29-30.
[3] 糜祖烈.浅谈建立校园安全管理长效机制的路径[J].中国成人教育，2013（19）：37-39.
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