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广西智慧康养创新发展调查研究

来源:用户上传      作者:付晨 苏会卫 罗丹

摘要:在大数据时代、“互联网+”思维、人工智能时代背景下,“大数据+”“智慧+”将是未来康养产业创新发展的新路径。在疫情防控常态化下,大众对健康的需求日益强烈,康养将会成为消费者的常态化选择。本文以“智慧康养”“康养大数据”等为关键词调查国内外智慧康养的成功案例,调查广西内发展较好的康养小镇、康养基地等,基于大数据分析得出广西康养产业存在的问题并提出一些建议,作为康养产业发展的参考。

关键词:康养;智慧康养;创新发展;康养大数据

中图分类号:TP311 文献标识码:A

文章编号:1009-3044(2021)23-0160-02

1 研究背景

調查国家及广西政策文件,分析广西壮族自治区地方优势,包括区位优势,自然资源优势,生态资源优势等。随着大数据、云计算、互联网的应用普及,智能产品不断涌现,康养产业也应顺应时代的进步,打造智慧康养产业。中国老龄化的不断加剧,老年群体成为了康养产业的主要服务对象,对健康养生养老的需求也进一步加大,所以势必要加速发展智慧康养产业,提升老年群体生活的便捷化。借鉴国内外发展较好的智慧养老的国家,走中国特色化道路,以“健康中国”战略为起点,打造中国化的智慧康养产业。

2 广西康养产业存在问题

2.1 政策法规不完善

广西壮族自治区人民政府门户网搜索关键词"健康产业",与之相关政策文件976个,其中以"健康产业"为标题的文件只有近5个,大多数有关健康产业的条例都是在相关产业的文件正文涉及,且占比呈现逐年增加的态势。由此可见,广西政府对健康养老产业的政策在逐渐的增加,但是有关健康养老产业的政策缺乏完整性,一般都与健康养老服务业、旅游业等文件一同出现,还没有完全形成独立的产业模式。其次,信息安全缺乏保障。在大数据的时代背景下,可穿戴智能终端设备与大众见面并被广泛应用,这不仅可以随时收集老年人的身体健康参数,产生了数以万计的数据,还对佩戴对象的社会行为、生活习性进行360度的人像刻画。但是可穿戴终端智能产品在平时可能获取并储存用户的隐私信息,给用户生活带来了隐私安全隐患。另外,市场缺乏有效监管,监管主体及监管范围并无明确的法律支撑,也缺少相应的市场退出机制。

2.2 人才资源不充足

一个产业的发展与创新离不开该专业领域的杰出人才,广西康养产业之所以发展的不像四川攀枝花康养城,浙江康养小镇那样著名,不是基础资源的缺乏,而是人才的匮乏,缺乏相关专业人员对康养产业进行合理的、科学的规划与开发。至2019年,广西内高等学校80多所(含民办25所),其中6所医科类高校与健康产业专业直接关联。由此可以看出,广西区内对康养产业的重视程度。虽然此类高校每年培养出康养专业人才数万人,但其质量及数量远落后于江浙沪等地区,并伴有人才"引不进,留不住"的现象,致使广西健康产业人才供不应求。由于智慧康养产品开发者专业背景多为计算机技术与软件科学,缺乏医药学理论,因此培养既具备康养专业知识又通晓设备平台开发技能的复合型人才,成为政府及有关部门的关注点。

2.3 平台建设不健全

智慧康养服务体系建设需要借助信息平台进行数据的采集和传输,并最终实现数据的开放共享。江浙沪等地区已建成省级层面的统一的智慧康养信息平台,将老年人健康信息进行汇总,有效提升了健康管理的效率。但广西智慧康养信息平台建设进程缓慢,大部分仅在街道一级,医疗养老机构、社区、政府部门及老年人之间很难形成数据信息共享,智慧康养信息平台的使用程度较低,尤其是电子健康档案管理的作用得不到有效体现,不能发挥数据开放共享的特点。很多服务机构建立独立的老年健康服务信息平台导致了信息孤岛的浮现,也都是一些重复性的建设。由此来看,由于技术能力欠缺和数据信息不对称,在未来智慧康养信息平台进行统一整合时,各个数据平台的对接与分析将会是一个巨大的工作量,对各个单位来说都是一个不小的挑战。

2.4 基础需求不关注

智慧康养的价值必然体现在服务对象对康养产品与康养服务的体验过程中,然而目前阶段智慧康养的建设进行得如火如荼,在服务对象眼中却被视为自说自话,供给与需求之间形成一道"鸿沟”。具体而言,学术界和社会层面都忽视了老年人的真正需求、老年人对智能产品的接受程度,以及老年人的智能产品使用能力的培养。学术研究、实际项目和政策设计都侧重于供给侧的改革发展,展示智能医疗硬件设备的发展现状,在宏观层面上对智能医疗问题的讨论居多,研究重复率较高,研究的创新力度较弱。了解老年人的服务需求是探索智慧医疗服务的首要前提,但社会各界的关注还不够。上述需要解决的问题,是推进智慧医疗面临的最大困难,已成为制约其成效的最大瓶颈。

2.5 康养品牌不普世

广西康养产业具有很强的品牌化建设潜力,首先广西生态资源、旅游资源优势明显,其次中医药、民族医药资源富足。现已知的广西知名品牌除了桂林三金药业、巴马长寿之乡、玉林制药等,其他与健康产业相关的品牌在国内的知名度并不高,自治区对自身已有的老字号品牌宣传还远远不够。提到攀枝花康养就会联想到"孝敬爸妈,请带到攀枝花"的宣传标语,广西康养产业也应该回到"桂林山水甲天下"的品牌高度。由于广西人均的收入达不到一线城市居民收入的高度,打造广西康养旅游特色品牌不必走高端化路线,从最基本的满足老百姓的需求为起点,打造价格平民化的康养产品。

3 创新发展对策

3.1 营造智慧康养运营环境

智慧康养运营环境的营造要从最基本的观念上进行建设,市场服务的对象老年人居多,那么对智能设备的使用普及、观念注入、技能培训应该及时跟进。除了需要加强对已处于老年阶段的群众开展信息化技能培训外,还应对即将步入老年的人口多加关注培育。

首先国家制定文件,统一智慧康养行业准入标准,以及上岗之后的服务细则,使其更加制度化,保障老年人的康养权益。还要划分各部门权责边界,建立统一管理体制,完善部门之间的常态化协同机制。统筹政策设计,加强从中央到地方各级政府对智慧康养政策的顶层设计,根据需求明确规划措施并制定实施细则,通过免税减税、政府补贴等方式加快各个领域的有机整合。

3.2 完善复合型人才队伍

智慧康养产业的人才队伍建设是推动其开发、宣传、改进的关键因素,增加广西高校相关专业的开发,建立特色专业,为智慧康养产业培育强劲的后备力量。同时,也要加强相关专业之间的联合、融合,智慧康养所需的人才种类多样,例如信息技术人才、程序开发人才、美学设计人才等,要加强学科之间的交叉融合,打破学科壁垒。

人才培养不仅要加强培养技术型人才,还要加强专业服务人员的培养。应该针对康养产业的服务岗位培养相对应的技术人才以及服务人才,在高校开设相关专业、鼓励支持建设民办职业学校等,加大相关人才的培养力度。同时,针对已步入职业岗位的从业人员应该加强入职之前的职前培训,就职期间的定期培训学习,以及退休下岗之后的职业经验分享等。“落红不是无情物,化作春泥更护花”是退休人才的最大价值所在。此外,政府方面可以制定出台针对外地来广西就业的康养产业人才的落户、就业等重要优惠政策,解决他们生活上、工作上的顾虑。

3.3 整合多元化服务资源

现在的市场不再是各自为营,独立竞争的时代,而是比拼核心竞争力、讲求合作的时代,团队的力量、合作的力量才是最终走向胜利的钥匙。在融资方面,不仅要融资的渠道多样化,还要建立多元化的机制,例如借鉴国外的长期护理保险制度,2020年深圳经济特区开始进行地方实践,保费以深圳上年度在岗职工月平均工资为基数,按0.1%比例逐月缴交。不仅缓解老年人支付能力不足的問题,还增强了老年人的养老服务的品质。另外,还可以吸纳社会的公益金用于支持康养产业的发展,增强资金的公益性。

在服务资源方面,政府要起到统领作用,构建公办服务中心为主体,民办服务资源为辅助的服务资源综合体,开展定期的健康咨询、医疗体检、康复训练、知识科普等服务,有效缓解康养机构供需不匹配的问题。由于康养服务机构的多元化趋势明显,应适当降低康养服务的准入门槛,吸纳更多的服务资源投入到康养产业的建设中,走先做大再做强的发展道路。

3.4 关注消费者基础需求

无论康养产业发展的如何壮阔,其根源仍旧是为人民服务,发展的方向始终追随百姓的需求。现阶段康养产业的重心大多是在供给侧的改革创新,往往忽视了最重要的群众基础需求,所以建议发展产业要先做好市场调查。

康养产业服务对象以老年人居多,可恰恰老年人对智能化产品的使用跟不上时代的脚步。要想解决这一困难就要做好问卷调查与访谈这样的市场调研,收集基础需求的大数据,考察老年群体的生活习惯,监测对智能产品的使用程度、接受程度,以及他们的使用困境,老年群体思维退化,不能当作普通成年人那样对待,可以考虑开发类似儿童产品的使用模式,例如语音指导系统和智能语音助手,让老年群体体验到使用智能设备的便捷性,而不是徒增烦恼。

3.5 壮大广西康养产业品牌

现阶段,国内康养产业比较知名省份的有海南、四川、浙江等地,“孝敬爸妈,请带到攀枝花”这样的宣传口号为攀枝花带来了不小的知名度。那么,可以利用已有品牌的优势带动康养产业的发展,例如将广西旅游与康养进行结合。或者创新广西的“康养+”的产业融合发展的模式,促进康养服务业与旅游资源、民族医药资源、民族文化资源、海洋资源、森林资源、现代智能技术、互联网等产业的有效融合,设计其融合机制,逐渐达到深层次的融合,形成广西康养产业的品牌化、差异化。

另外,从福利多元化理论出发,以公益性和志愿性作为广西康养服务的新理念,建立广西康养服务志愿团队,鼓励社会志愿组织、公益机构等加入广西康养服务团队,定期为老年人进行医药宣讲、知识科普、康复训练等活动,将服务作为品牌的内容,打造广西康养志愿团队的品牌效应。

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【通联编辑:梁书】


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