新媒体时代外来务工者公共参与现状及对策

来源:用户上传      作者:袁浩华　姚杰友　郝佳欣

　　：该研究通过问卷调查访谈等方式，调查了广州市、深圳市738名外来务工人员的新媒体使用及公共事务参与情况，从劳动时长、受教育程度、收入水平、公民意识、自我认同与信息资本等因素分析外来务工群体新媒体使用与公共参与现状，揭示外来务工群体的公共参与度较低、参与渠道少的问题，并为智慧城市建设、社会治理决策供意见参考，提出保障劳动者合法权益、拓展公共事务的在线参与渠道、提高外来务工者收入水平及知识素养等建议。
　　：新媒体 外来务工人员 公共参与对策
　　文献标识码：A文章编号：1672-3791（2022）02（b）-0000-00
　　
　　
　　
　　
　　外来务工者作为城市里的双重边缘群体，通常从事技术工人、服务员、外卖员、快递员等声望低的职业，虽然为所在城市经济发展、提高就业率、促进消费各方面做出贡献，但由于社会服务保障不到位、权利缺失、缺乏城市归属感，该群体公共参与积极性不高，导致群体失声和公共角色缺位等问题。而在网络迅速发展的新媒体时代，社交媒体的使用能够扩展社会关系，有利于群体发声和增强话语权，促进外来务工群体的城市社会融入。
　　项目组通过线上下调查结合方式，收集到753份问卷，在剔除无效问卷后得到738份有效问卷，来源地均属于广东省广州市、深圳市的外来务工人员生活社区。此外，项目组还对年龄 21岁至 58 岁的不同行业外来务工者进行访谈，了解该群体生活及工作的具体状况。在接受调查问卷的外来务工者中，男性383人，占比51.9%，女性355人，占比48.1%，男女比例大致平衡。在年龄结构方面，25岁以下、26～30岁、31～35岁、36～40岁、41～45岁、46～50岁、51岁以上各年龄区间的百分数占比为7.0%，13.0%，20.5%，20.2%，16.8%，14.4%，8.1%，表明30～45岁中青年为外来务工群体的主要组成部分，其体力、精力处于巅峰和成熟时期，能够胜任社会职务与各项工作。在受教育程度上，受教育程度仅为初中程度的占比57.5%，高中或中专占比27.1%，大专占11.5%，本科及以上仅占3.9%，表明外来务工人员受教育水平偏低，多数人受教育程度不超过高中。在婚姻状况上，已婚者占比82.6%，未婚者占比17.4%，已婚者拥有稳定的家庭关系，能为其外地工作提供情感支持、物质保障。在月收入上，收入水平在2001～4 000元及4001～6 000元的占比69.8%，月收入在2 000元以下的占比13.6%，总体表现为外来务工人员收入处于低水平。
　　
　　
　　该研究将新媒体使用与在线公共参与结合，分为“参与网络投票”“通过网络了解并参与献血、募捐、义工等公共事务”“了解网上时事信息”“参与网上评论”。调研对象中分别有457人（61.9%）、452人（61.2%）、198人（26.8%）、528人（71.6%）很少参与以上四种事务，公共参与度偏低，多数人会关注时事信息却很少落实到具体行动中。

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