河北宁晋:开展科技惠农兴村 助推农业增效农民增收

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　　随着党在农村各项支农惠农政策的落实，广大农民生产积极性空前高涨，“学技能、想致富、盼服务”成为农民群众的普遍心声。为了让农民掌握科技这把“金钥匙”，近年来，河北省邢台市宁晋县坚持以科普惠农兴村为引领带动，推动更多的科普资源向农村汇集，面向农户开展新技术、新品种的科技咨询、培训、讲座、示范、推广，帮助农民解决生产中遇到的技术难题，培养了一批科技示范户，带动了更多的农民依靠科技脱贫致富。如今，农民尝到了科技的甜头，农民增收的项目多了，科普真正成为惠及千万农家的“民心工程”、“德政工程”。
　　定位工作内容
　　宁晋县位于河北省中南部，346个行政村，总面积1 046平方公里，总人口70万，是河北经济大县和农业大县，粮食播种面积160万亩，保持河北省第一产粮大县，是全国粮食生产先进县。近年来，该县结合本地实际，在全面实施《全民科学素质行动纲要》工作中，积极培树科普队伍，构建科普工作平台，创建农作物示范基地，组建技物结合“联合体”，广泛开展多样性、多层次、多元化科普活动，积极引进、示范、推广农作物新品种和农业新技术，增强农民依靠农业科技做好农业生产的能力，达到降低农民用工成本，有效增加农民收入的目的。
　　培树科普队伍
　　成立“科普集团军”。按照“强化县级、提高乡级、延伸村级”的工作思路，建立县级技术推广机构23个、乡级技术推广机构150个、村级农业技术服务站450个，专业技术人员累计达到3 000多人，其中农民技术员2 300多名；加强7个县直农业学会建设，使广大专业技术人员担起科普工作主力军重任；建立乡镇科普志愿队伍35个，人员420多人，每个村都有10名以上科技示范户、科技带头人或科普宣传员。他们发挥优势，整合资源，敢打硬仗、敢于攻关，服务“三农”，善于集团作战，农民把这支队伍叫做“科普集团军”。
　　乡村科技服务队。为提高农民接受新技术的能力，成立一支由农、林、水、畜牧、科技等多家单位技术骨干组成的32人科技服务团，经常开展各种下乡服务，对农民进行农业技术培训、实用技术辅导；组织农业技术人员赶“科普大集”，开展大规模科技咨询活动，与群众面对面进行技术交流；在农作物生长关键期，组织科技队伍到田间地头，有针对性的提出生产管理技术建议，帮助农民做好查苗补种、间苗定苗、中耕除草、科学施肥、合理浇水、病虫害防治等工作。目前，已免费为10万农户提供配方施肥技术服务，推广测土配方施肥面积50余万亩，培训农民1.5万人，发放施肥建议卡8万余份，使肥料利用率提高5%-7%，平均亩增产42公斤，农民亩增收80余元。
　　构建科普宣传网络。为了让农闲的农民忙起来，学起来，干起来，组织科协等群团组织、涉农部门、各乡镇采取赶科普大集、举办科普讲座、报告会、培训班、成果展等多种形式，把科技工作者从象牙塔请到黄土地，从城镇请到乡村，从办公室请到农家炕头上，传播实用科技。近年来，在基层推行“一车（宣传车）、一线（广播）、一队（影视放映队）、一员（科普员）、一纸（科技明白纸）”五个一“科技下乡”活动，举办农村实用技术培训班350余期，送科技下乡400余次，发放宣传材料100余万份，培养科技型新农民3.5万余人，“科技郎中”带着“科普套餐”深入基层广泛开展科普惠农活动，培养了一大批“懂知识、会管理、善经营”的社会主义新型农民。
　　搭建科普平台
　　实施“科普村村通”。一是把科普惠农工作纳入基层单位绩效考核，形成了“党委领导、科协牵头、部门联动、社会参与”的工作格局。制作安装8平米科普宣传栏180个，定期更换宣传栏内容，内容包括科普知识、种植新技术、农业信息、科普挂图等，为农民提供最及时、最需要的实用技术、价值信息。二是建立健全县、乡、村三级管护组织网络建设。成立专门管护工作队伍，负责管护工作的规划、部署、实施、督查。乡镇设管护工作协调员，负责按总体部署抓好本乡镇工作落实，每个行政村选定一名管护员，负责科普宣传栏日常看护、栏体清洁、环境保持、信息反馈等经常性管护工作。
　　建设科普服务站。一是制定《科普站建设方案和工作细则》，明确科普站的服务宗旨、目标任务、活动内容以及组织领导。二是确定科普站软硬件建设内容，统一规定乡镇科普站面积在200平米以上，地点确定在乡镇驻地或交通要道附近，以便于群众集中学习和培训。三是整合资源、提升服务功能，注重与乡镇科技文化大院、农家书屋、农技协建设等紧密结合，普遍建立由农业专家、科技致富能手、乡土人才组成的“专家”队伍，经常为农民开展科学技术推广和咨询服务，及时为农民解决生产生活中遇到的技术难题。
　　创建示范推广基地。只有通过科技示范的实践，让农民实实在在地看到收益，才能充分调动起他们的积极性。近年来，以新技术、新品种推广普及为目的，深入开展创建科普示范村乡、科普示范村、科普示范户，建立杂交小麦、高淀粉玉米、特大果甜椒、脱毒马铃薯、无公害优质梨等20多个高产示范基地和示范方，引导农民发展高效农业达到增产增收的目的。推广小麦新品种杂交小麦，平均亩产615公斤左右，与普通小麦相比增产10%-15％，农民亩增收130余元；推广棉花促控新技术，达到了不整枝、不打杈、保蕾铃、省劳力、增产量的目的，降低了棉农田间管理的劳动强度，每亩管理成本直接减少80余元。新丰头村去年植棉4 000余亩，增收节支30余万元。全县种植优质小麦种植面积28万亩，占小麦播种面积35％，发展省级无公害认证蔬菜种植面积4万亩，占蔬菜种植总面积33.3％，食用菌产业化、规模化、规范化种植户达到1.81万户，总产量4.3万吨，发挥了示范基地的带动辐射作用。
　　创建专业合作社。近年来，该县积极推动农民专业合作社发展，培育优势产业特色产品基地建设，成立各类农民专业合作社216个，省市级示范社17个，经营范围涉及粮棉种植、畜禽养殖、食用菌蔬菜种植、林果种植及运销等4个涉农行业，覆盖全县每一个乡镇。思农伟业合作社在纪昌庄乡投资500万元，建立5 000亩绿色小麦种植基地，覆盖到周边5个县市300多个村，社员达千余户。群芳食用菌合作社通过“公司+合作社+农户”的产业化运作模式，为每个合作社成员提供启动资金，帮建双孢菇、芦笋等特色示范园区21个，食用菌生产样板村8个，入社社员1.5万户，带动社员人均增收549元，并积极筛选多个有品牌有实力的专业合作社参加省市农超对接，这种一头连着农户、一头对接市场的合作模式，把零散的小生产单元有效整合起来，有效提高了市场开发、产品促销，实现批量优势，达到增产增收目的。
　　丰富服务内容
　　组建技物“联合体”。从“农、林、牧”等涉农部门抽调技术人员成立“科普惠农服务中心”，负责对各乡镇惠农工作站长培训，“中心”与实力强、信誉好的农业科技公司合作组成服务“三农”联合体，“中心”做好下乡培训、技术指导推广，并凭借自身条件，积极进行“订单”式农业业务，通过“联合体”带项目、带技术、带信息的方式，示范引领农户加入专业合作组织，解决农民资金、技术和销售等难题。去年引进1家种子公司与岳家庄村签订小麦回收合同，每公斤回收价格比普通小麦高0.3元，农民亩均增收200多元。
　　创新服务方式。惠农“联合体”与河北、山东、河南、石家庄农科院、西北农林科技大学、山东明水大化、西安诺士达公司等上游科研院所涉农高新企业，建立良好协作关系，按照“引进-试验-示范-推广”工作思路，积极稳妥推广农业新技术、农作物新品种，品种及技术拥有权属“公司”，由“惠农中心”推广，在服务联合体中封闭运行，农民所需农资，由“联合体”直接从厂家进货配送给农民，从而避免了个体经营者的干扰和假冒伪劣现象，保证其安全性，使农民得到质量保障和价格实惠。
　　丰富服务内涵。推行科普“五个一”。在基层逐步推行“一部科普服务热线、一支科普服务队伍、一个科普惠农服务站、一个科普惠农宣传栏、一个科普培训教室”为主要内容的“五个一”规范要求，全面提升科普惠农质量和水平。建立广播宣传站。在“县中心”建立广播总站，各“农技协”、“示范基地”、“科普示范村”设接收站，建成“科普惠农无线智能广播系统”，全县有60%的乡村可以接收到科普惠农广播信息。创建信息报刊。创办了《宁晋科技》，根据农时和群众需求出刊，去年发行1万余份，内容包括科技知识、农田管理、农业信息等，为农民提供实用技术、及时信息，受到了广大群众的欢迎。 （邢台市宁晋县委办 编辑：张晓斐 田建超）
　　
　　（河北省科协）

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