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加强农机推广作用 促进农业和农村经济发展

来源:用户上传      作者: 姜志红

   农业机械化技术推广是农业技术推广的重要组成部分,农业机械化是先进生产力的重要标志,是一切农艺技术大面积实施的载体。农业机械化是实现农业产业化的必备物质条件,而农机新技术、新机具的适时推广,是促进科技成果更好向现实生产力转化的重要手段,做好农机推广工作是全面实现农业机械化促进农村经济发展的有力保障。
   一、农业机械化技术推广存在的问题
   1.当前农机推广面临新挑战。我国已进入破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期,统筹城乡协调发展,建设社会主义新农村是战略任务,这就意味着农机推广工作应逐步进入大力发展全程机械化的新阶段。
   2.农机管理制度混乱。推广方法仍依靠传统的言传身教和发放明白纸的方式,简单、单调,服务内容片面,难以适应农业新技术、新机具的发展要求,满足不了目前农民的多样化需求。
   3.行政与推广经费缺乏。很多政府部门对农机推广不够重视、投入不足。除工资由财政拨款外,办公费、事业费一分没有。
   4.基础设施差。由于投入不足,很多乡镇农机推广站技术设备简陋甚至缺乏试验设备,服务手段落后,服务内容单一,人才流动大,推广工作无法展开,名存实亡。
   5.农机推广体系不健全。一是农机推广机构不够完善,除县农机局设有农机推广培训机构外,乡镇没有设立专门的农机管理、推广部门。很不适应当前农机发展的需要。二是农机技术人才匮乏,农机系统已呈现出知识老化,农机专业人员少,继续教育培训少,尤其是乡镇,技术水平普遍低下。与当前的农机推广工作极不相适应。三是农机维修服务跟不上,农机维修网点和推广网点经营规模小,人数少。且多以手工维修为主,缺乏专业维修设备。甚至有的边远乡镇或集镇没有维修网点和推广网点,给购机用户带来不便。
   二、如何加强农业机械化推广
   1.农机推广部门可实行推广、服务、经营一体化。长期以来,农机推广部门一般只注重社会效益,而忽视了经济效益,因而自身实力难以提高。要改变这种状况,就应积极兴办实体,实行推广、服务、经营一体化,以弥补事业经费不足和改善推广条件与推广手段。各级政府和各有关部门应给予大力支持,在税收、工商登记等方面给予优惠。创办实体的收入应全部用于推广事业,原有的经费不能削减。同时在农业开发基金、农业发展基金、粮食自给工程基金等多项基金中对农机推广的投入应有一定的比例,对推广体系建设和大型推广项目,还应安排一定的专项贷款或提供部分无偿启动资金。农机推广部门在创办实体的过程中,不能因此而忽视了推广这一主要职能,做到经济效益与社会效益同步增长。
   2.利用国家购机补贴政策,优化农机装备结构。农机具购置补贴有中央财政购机补贴、省财政购机补贴、农机化项目资金购机补贴、农业综合开发项目中安排的小部分项目资金购机补贴等。近年来,国家对农机购置补贴力度不断加大,农机推广要根据本地农机化发展规划,引导农机化朝着装备结构优化、作业效率提高、经济效益看好的方向发展农机推广经常是被动地适应农艺技术的变革,但有些农机的推广,特别是农产品产后加工的机械化,会改变农业生产结构促进农村经济的发展。
   3.加强培训学习,提高推广队伍水平。农机推广工作必须将农机推广队伍建设放在首位。在稳定推广队伍的基础上,不断地提高队伍的整体综合素质,通过送推广人员参加农业部和省农机推广部门举办的技术培训班进修学习,或到外地考察学习吸收先进的经验,通过请农机专家到单位来为推广人员授课等多种途径提高推广人员的业务素质和工作水平。使其真正成为本行业的专家。
   4.农机推广工作要把农民经济利益摆在首位。农机推广工作就是向农户推广新机具和新技术,其宗旨就是为农户服务。因此,要向农户提供专业信息,帮助购买适用的农机具,传授正确的驾驶、保养和修理知识,减少因操作不当引起的农机设备损坏。积极与农机校配合,组织强大的技术力量,搞好农机培训。在“三包”期间,要联系制造厂及销售部门,履行各项“三包”承诺,切实做好“三包”服务。同时,对不同用户和不同时期要有不同的服务内容,以适应不断变化的各种需求。
   5.创建推广示范基地,加大示范推广宣传力度。要结合当地农业生产实际,根据农作物的生产布局和地理自然条件,创建不同类型的推广示范基地。有了推广示范基地,各种先进适用的农业机械就有了用武之地。农机推广部门要本着向社会宣传农机、让农民了解农机、促进农机推广的原则,充分利用广播、电视、报刊、杂志及网络等多种媒体,加强国家和各级政府对农业机械化的有关法律法规以及政策的宣传;加强对农机新技术、新机具的宣传,让全社会认识农机、了解农机、关心农机。通过宣传,因势利导,用科技知识武装农民,改变他们小农经济的思维惯性,提高他们参与农业机械推广和应用农业机械的自觉性、主动性。如举办一些针对性强、内容丰富且形式多样的现场演示会,实地开展技术培训,让农民们亲身感受先进农业机械的巨大作用。同时,还可以通过举办培训班,培训农机人员和农机户,为农村培养更多的致富带头人。总之,农机推广工作必须立足大农业、发展大农机、拓宽大领域、实施大推广、服务新农村,切实做到贴近农民、贴近农机工作中心、贴近现代化农业和新农村建设的要求,把做好为“三农”服务、促进新农村建设作为重要战略目标,放在更加重要的位置予以推进,充分发挥农机推广在新农村建设中的作用,从而促进农村经济发展。


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