深化农技推广体系改革 激活农技推广事业

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　　长期以来，巴州基层农技推广体系在推广先进适用农业新品种、新技术、提高农民素质等方面发挥了极其重要的作用，为巴州农业和农村经济发展做出了较大的贡献。随着现代农业和新农村建设步伐的不断加快，巴州农业和农村经济已进入一个新的发展阶段，开展农技推广体系改革，对促进新农村建设具有重要意义。
　　1　深化改革，理顺关系，健全网络
　　近年来，巴州各县(市)党委、人民政府、编委先后出台了县级农业技术推广中心对乡镇农业技术推广站实行统一管理的批复，制定了农技推广体系改革的目标、任务和措施，彻底解决了基层农业技术推广体系存在的体制、机制、队伍建设等问题，形成了州、县、乡三级的农技推广网络。巴州9县(市)75个乡镇共核定编制605个，其中州级35个，县级246个，乡级324个。定编、定员、定岗工作的完成，稳定了农技推广队伍，确保了农技推广事业稳步发展。
　　2　创新机制，明确职责，调动农技人员积极性
　　(1)确定岗位责任，实行全员聘用制。科学设置岗位，制定岗位责任书，明确各岗位人员的职责、范围、服务对象和内容，实行竞聘上岗。
　　(2)实行分类管理，优化行政管理人员、专业技术人员和工勤人员的结构。
　　(3)加强内部管理，建立人员动态管理制度。量化工作指标和任务要求，实行责任追究，推行“能者上、平者让、庸者下”的末位淘汰用人机制。
　　(4)实行绩效考核。将考评、考核结果直接与农技人员的工资报酬、晋级晋职、评先选优、业务培训挂钩，进一步增强技术人员的责任心和使命感，提高服务质量。
　　3　加强基础建设，创新工作方式，提升服务能力和水平
　　3.1加强基础设施建设
　　近年来，在国家、自治区强农政策的扶持下，巴州农技推广体系基础建设得到了增强。县级农技推广部门相继建立化验室、监测室。有了自己的交通工具。部分县(市)有了自己的试验田，建立了有害生物的预警机制、土壤肥力长期监测点、重大病虫害监控点、阻截带、防范区。
　　3.2积极探索服务方式的创新
　　3.2.1转变推广模式
　　博湖县对农技人员实行包户责任制，每个技术员指导10～20个科技示范户，按照“三个一”的模式开展入户指导培训，即技术人员开具一份技术处方，为示范户提供一套技术明白纸，一块宣传的小黑板指导和服务于农民。
　　3.2.2项目紧密结合生产一线
　　通过申报科技推广项目，参与“科技特派员”活动，技术人员带项目、带资金下乡开展农业技术服务，把科技示范项目安排在科技示范户的地块上，由农技部门提供技术、信息、培训及农资，科技示范户提供土地、劳力，通过试验、示范、展示、培训、信息发布、田间指导等方式，将农业新技术、新成果、新产品送到农户田间地头，使技术部门与农户通过试验、示范、推广项目紧密结合起来。实现双向互动服务，不断提高农业科技的普及率和到位率。
　　3.2.3充分发挥企业的桥梁和纽带作用
　　轮台县农技中心积极与华隆公司、远江农工贸公司等龙头企业合作，帮助华隆公司种植工业番茄。农技部门负责种植、技术指导，企业为农技人员提供服务费，保证了酱厂的番茄供应。为了延长酱厂的加工期，农技中心又进行了两年工业番茄的复播试验，2011年设立4个育苗点，复播918(667m2)，平均产量4t／667m2以上，农民平均收入1400元／667m2以上。
　　3.2.4与支农企业建立互利共盈的关系
　　尉犁县农技中心与县庆回归配肥厂合作，成立配肥站，农技部门负责测土、化验、配方，厂家负责生产销售，使企业与技术部门有机结合，2011年完成测土配方施肥面积达到48.5万(667m2)，为农民增收1.45亿元。
　　3.2.5推行“挂牌上岗”，更好地服务农民
　　和静县实行科技人员“挂牌上岗”，发放科技服务名片，农牧民可以随时向技术人员咨询生产中遇到的问题。同时，在单位设立一部科技咨询热线，接受技术咨询，并由专人负责解答。遇到需要实地处理的问题，各承包点的技术人员在第一时间赶赴农户田间地头予以解决。
　　4　认真履行农技推广职责，加快科技成果的推广应用
　　4.1坚持引进与推广相结合
　　2011年，和静县引进加工红辣椒、工业番茄、马铃薯、襦玉米、高粱、春小麦、甜菜、孜然等53个新品种进行试验；育苗移栽推广面积达6万(667m2)，加工辣椒平均产量干椒400kg／667m2，最高达690kg／667m2；春小麦平均产量452.4kg／667m2，最高达702.6kg／667m2。农业科技含量较5年前提高了4个百分点，农业产值增加了3.7亿元。
　　4.2坚持与科研院所合作
　　近年来。和硕县农技中心一直与石河子大学棉花研究所合作，建立加工番茄、辣椒、棉花、玉米、黄豆、药材等新品种的试验基地。每年组织乡镇干部、科技户、专业户到试验基地参观，深受基层干部和农民的欢迎，也吸引了巴州内外同行参观学习。
　　4.3坚持与种业公司合作
　　库尔勒市农技中心与普惠农场和10家种业公司合作，在普惠农场安排100(667m2)、19个棉花新品种进行大田示范，棉农反映强烈，深受好评。
　　4.4开展棉花新品种综合配套技术的攻关
　　2011年，尉犁县积极引进棉花新品种，将高标准节水灌溉技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术、双膜履盖技术进行组装、集成，夺得了棉花丰收。尉犁县55.16万(667m2)棉花，平均产量达到148kg／667m2，总产达到162.9万担，其中180-200kg／667m2皮棉面积达到5.94万(667m2)，200kg／667m2以上皮棉面积达到0.48万(667m2)。

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