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2012:直面“危”与“机”

来源:用户上传      作者: 常诚 施彦彦 竺林

  2012年的经济形势很严峻,这是杭州临安银花贸易有限公司总经理邵钟强在看上半年公司财务报表时皱紧眉头的主要原因。
  银花公司成立于1994年,初期经营的业务范围比较多元:纺织品、建材、土特产、丝绸、服装、棉花加工销售等等,随着公司的发展,市场的细化,银花逐渐将业务集中在了籽棉加工、销售这个领域,专业化的发展与深入为公司在2009年到2011年带来了丰硕的利润,但进入2012年,公司的业绩开始下滑。
  抓管理,减成本,抓科研,提技术,一系列手段下来,业绩并没有如预想般地大幅回升。在这种情况下,邵钟强想到了浙江省纤维检验局。2008年,正是省纤检局帮助他成功转型新体制企业,从而成就了企业连年效益突破、利润提升的可喜局面。所以邵钟强在收到省纤检局将召开浙江省棉花质量监督暨执法打假会议的通知之后,毫不犹豫地赶赴会场,他很想问问局里的领导,“现在这种环境下,企业该怎么办?”
  真抓实干上台阶
  9月26日,浙江省纤维检验局在浙江慈溪召开了全省棉花质量监督暨执法打假会议。到会的除杭州、宁波、温州等11个地市质监局监督处和义乌市质监局监督科干部之外,还包括浙江省纺织行业协会、特产新天地纺织原料有限公司及浙江棉花收购、加工、棉纺等64家企业的代表。
  浙江慈溪是浙江省四个重点产棉区域之一,风光秀丽,景色迷人,此次会议在这里召开,颇有深意。9月26日的会议中,浙江省纤检局李丰庆局长在会上作了主题为“齐心协力 真抓实干——推动棉花质量监督和执法打假工作迈上新台阶”的讲话。
  首先,李局长回顾了浙江省纤检局的工作,2011年度,在浙江省局和中国纤维检验局的正确领导下,浙江省各级质量监督部门和专业纤检机构牢记使命,忠实履职,扎实做好棉花质量监督和执法打假各项工作,保证了棉花质量安全,推动了棉花产业经济深入发展,实践并深化了浙江省局党委提出的 “优服务、严监管、强素质、上水平、争一流”的15字方针。具体表现在如下10个方面:
  1.抓好棉花仪器化公证检验工作,促进棉花质量检验体制改革。截至目前,浙江省已有两家棉花企业完成新体制转型,年产量突破万吨。同时,新体制棉花加工企业仪器化公证检验也首次突破万吨,共检验45830包,计10387吨,检验量创历史新高,比2010年度增长64.1%。
  2.加强经营性棉花公证检验工作。浙江省虽是用棉大省,但却是产棉小省,我省纤检机构牢固树立为企业服务的思想,2011年共完成经营性棉花公证检验758批,计划内3047吨,其中细绒棉713批,计31157吨;长细棉45批,计1890吨。
  3.圆满完成国储棉入库公证检验任务。按照中纤局有关规程及文件要求,省纤检局和宁波市纤维检验所分别在绍兴和新疆库尔勒开展国储棉收储检验工作。严格按照棉花国家标准完成了每个批次的公检工作,确保了国家宏观调控政策的顺利实施。去年共完成国储棉入库合同数234个,计1665批,共279312包,总重量为65086.75吨。
  4.积极做好期货棉和交易棉公证检验工作。2012年4月,中纤局给省纤检局下达了中储棉绍兴直属库期货棉和交易棉入库公证检验任务,省纤检局精心组织,严格执行,圆满完成了中纤局下达的任务。
  5.做好新的棉花质量标准宣传贯彻工作。目前,省纤检局和宁波市纤维检验所根据中纤局的要求,组织多期GB 1103—2012检验技术培训工作,累计培训棉花检验人员110余名。
  6.认真做好质保能力审查、复查工作。浙江省纤检局有针对性地对浙江省新体制棉花加工企业组织开展棉花加工企业质量保障能力审查、复查工作,并于8月中旬顺利通过质量保证能力资格复查。
  7.实施棉花质量专项整治行动。根据中纤局的要求,省局积极开展专项整治活动,效果显著。使得浙江省新体制棉花加工企业的棉花平均品级从2010年度的4.36级提高到2011年度的3.33级。
  8.开展棉花收购加工质量监督检查。去年新棉收购期间,省纤检机构组织力量分赴绍兴、嘉兴、宁波、金华等4个地区,开展重点执法检查。进一步促进了新体制棉花收购、加工企业的质量意识和法律意识的提高。
  9.重点开展絮用纤维制品和再加工纤维产品执法工作。全省各地陆续组织开展了再加工纤维和絮用纤维制品专项检查。行动期间,出动执法人员2210人次,检查企业1005家、絮用纤维制品147374件、原料2423.3吨,立案16起,捣毁“黑心棉”加工窝点5个,查封涉嫌“黑心棉”产品6157件、原料37.1吨。
  10.重点做好学生(儿童)用纤维制品质量监督工作。省纤检局多年来与各级教育部门上下联动,齐抓共管。2011年,全省共检查了106家学校(幼儿园)的39897件(套)学生用纤维制品,抽查学生(儿童)用纤维制品139批次。切实保障了学生(儿童)用纤维制品的质量安全。
  综合上述成绩,我们可以这样说,浙江省纤检局在“十二五”的开局阶段,取得了良好的成绩,但是,随着“十二五”的深入和国际经济形势的变化,我们也要充分认识到前方的路并不平坦,有曲折也有风险,正如李丰庆局长说的那样:“浙江省纤检局质监系统的棉花监管的监管职责还需进一步明确,省、市、县三级监管网络还有待进一步建立健全,棉花相关企业的质量诚信档案还有待进一步完善,与地方经济的融合程度还需进一步提高。”
  监督、服务更全面
  如何使今后的浙江纤检工作更全面更系统,效率更高,李丰庆局长在会上部署了如下方案:
  1.创新思路,严格履职,进一步提升棉花质量监督工作的有效性。要摸清底数,建立棉花质量信用档案。切实掌握区域内棉花生产、加工、流通情况,做到心中有数,有针对性地开展棉花质量监管工作。同时加强纤维收购加工质量监督检查。确保不发生恶性掺杂使假和区域性的棉花质量问题,并且不断加强新体制棉花加工企业质量监督检查。
  2.完善机制,突破难点,继续深入开展棉花和絮用纤维制品执法打假工作。全面履行棉花执法打假工作。开展培训、加大对地方的业务指导工作的同时严厉打击棉花违法行为,并把这种严厉态度切实贯彻到棉花执法打假工作中去。扎实开展质量安全风险排查整治工作。不断增强执法打假工作的主动性。达到排除一批风险、治理一批隐患、查处一批案件、整治一批区域、建立一批规章、完善一批机制的工作目标。切实做好“黑心棉”打假工作。始终保持对“黑心棉”的打假高压态势,重点在“质量月”、秋冬制售旺季、“十八大”、“两节”等敏感时段开展专项打假集中行动。
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