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新形势下如何发展农机技术推广工作

作者: 周冬来

  推进农业机械化对于提高农业土地产出率、资源利用率和劳动生产率,增强农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力,促进农业技术集成化,改善农业生产条件、农民生活质量和农村生态环境都有明显的作用。农机技术推广是提高农业机械化水平的重要途径。那么如何能更好的创新发展农机技术推广工作呢,笔者认为应从以下两个方面人手:
  一、抓住新机遇,创新发展农机技术推广工作
  近几年来,中央一号文件将主题锁定在农业科技进步,突出农业科技创新与推广,提出了一系列理论性、指导性强的新观点、新论述,出台了一系列含金量高、操作性强的新政策、新举措。在总体思路上,提出“三强三保”:强科技保发展,强生产保供给,强民生保稳定。在政策设计上,明确“三大指向”:强农惠农富农一强化农业基础,惠及农村发展,富裕农民生活。在农业科技的战略地位上,界定了农业科技的“三性”:具有显著的公共性、基础性、社会性。在提升农技推广服务能力上,集中出台“三大政策”,即实现在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位人员工作收入平均水平相衔接,基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县(市、区、场)、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇,集中解决基层公益性农技推广机构人员待遇低、推广经费缺、工作条件差的问题。为快速推进农机推广体系改革和把握体系建设正确方向提供了最新指针,必将对农机化推广体系建设和推广工作的创新与发展产生现实和深远影响。国家不断加大农机购置补贴的力度,2012年,在上年150亿元的基础上将进一步扩大资金规模,各级政府也陆续出台支持本地区农机化技术推广普及的优惠政策,着力解决水稻机插和玉米、油菜、甘蔗、棉花机收等突出问题,积极推广精量播种、化肥深施、保护性耕作等节地、节水、节能、节药和节肥农机化技术。广大农民群众、农机合作社、农机生产和营销企业和政府主管部门对农机化技术推广机构的关注和期望越来越高,农机化技术推广工作的创新与发展迎来前所未有的新机遇。机遇来临,各级农业部门必须积极行动,把中央关于农业科技的新思路、新措施融入到农机推广实践和具体工作中,以改革创新精神,以强烈的事业心和紧迫感,下十二分的气力,努力开创农机化技术推广创新驱动发展的新局面。
  二、以“科技年”活动为载体,推动农机化技术推广工作的创新与发展
  为深入贯彻落实中央一号文件精神,农业部决定2012年在全国开展农业科技促进年活动。韩长赋部长在全国农业工作会上进行了全面部署,明确提出促进年活动以“科技进村入户,助力增产增收”为主题,分四个步骤,开展24项标志性活动,以改革创新为动力,以强化自主创新、强化成果转化应用、强化科技服务和技术培训,激发广大农业科技人员创新和服务的热情为重点任务,力求通过大联合、大协作,深入推进农业科技快速进村、入户、到场、到田,全力支撑实现“两个千方百计、两个努力确保”的目标。
  在全国开展“农机化科技创新与推广行动”是农机化司贯彻落实“全国农业科技促进年”活动的重要部署。要充分运用“创新与推广行动”的平台,组织各级农机推广部门协调行动,整体推进。2012年,要重点抓好保护性耕作技术,力争推广面积突破1亿亩,免耕播种、秸秆还田面积分别比上年新增3000万亩和4000万亩,促进粮食增产增收和农业可持续发展。重点抓好节水灌溉技术。通过开展喷滴灌农业装备选型鉴定工作,完善不同作物高效节水灌溉技术模式,扩大喷滴灌农业装备补贴种类和范围,力争2012年高效节水灌溉技术推广工作取得新突破,新增面积2000万亩以上。重点抓好“两深一精”技术。加快推广普及深松、化肥深施、精量播种技术,新增深松面积2000万亩、化肥深施1500万亩、精量播种2000万亩,努力提高小麦、玉米、水稻生产的科技含量。重点抓好薄弱环节机械化技术。重点推进棉花、甘蔗、茶叶、设施农业和养殖业机械化。开展重要农时农机化技术推广行动,举办全国春耕、“三夏”“三秋”农机化生产技术、保护性耕作技术、水稻育插秧机械化技术、加快高产、优质、高效、生态、安全农业生产技术推广应用。举办农机化科技成果展示活动。展示党的十六大以来农机化科研开发成果,大力宣传我国农机化科研取得的突出成就和成功模式。促进科研院所、推广部门与制造企业有效对接,加快科技成果转化应用。力争通过强化科技创新、成果转化、技术服务,宣传引导激发广大农机科技人员创新和服务的热情,全力促进粮棉油糖等大宗农作物机械化薄弱环节实现明显突破,促进增产增效型、资源节约型、环境友好型农业机械化技术推广面积明显增加,促进先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机装备应用范围明显扩大,促进农机化技术推广服务能力明显增强,促进农机推广人员和农机实用人才素质明显提高,为2015年之前农作物耕种收综合机械化水平达到60%以上提供科技支撑和服务保障。
  (作者单位:150500哈尔滨市呼兰区大用镇农业综合服务中心)
论文来源:《农民致富之友》 2013年5期
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