关于农村小学教师专业化发展影响因素的思考
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【摘 要】通过对教师专业化发展历程以及农村小学教师专业化发展过程中出现的问题进行文献分析，发现农村小学教师专业化发展过程中存在“教学任务分配不均衡” 、“教师待遇偏低” 、“自主专业发展意识较弱” 、“工作环境较差”等问题。根据教育公平理论以及教师教育理论将其归类总结为社会因素、学校因素、自身因素，并提出了促进农村小学教师专业化发展的意见。
【关键词】农村教师教育；小学教师专业化；专业化发展
目前，国外教师队伍专业化程度越来越高，教师教育内容与方法越来越专业化，教师专业化已经成为国际教师职业发展的基本趋势。国内对有关研究也日益重视，伴随着我国素质教育改革的深化和中小学新课程改革的全面推进，处于被关注核心的教师专业化发展问题必将越来越受到各层面的重视。综合国外和国内对教师专业化的理解认为，教师专业化是指教师的职业生涯过程中，经过专门的教师训练和自身的终身学习，获得教育专业知识、技能和态度并在不断的教育实践中提高自身的素质，从而成为合格专业教育工作者的过程。
1 教师专业化的发展进程
二战后，大部分的国家开始把教师专业发展作为提高教育质量的重要因素来进行以探讨和研究，改革和发展教育的需求十分迫切，政府和社会对教师专业发展和专业教育日益关注。《关于教师地位的建议》中明确提出：“应把教育工作视为专门的职业，这种职业要求教师经过严格地、持续地学习，获得并保持专门的知识和特别的技术，它是一种公共的业务。”[1]这是联合国教科文组织和国际劳工组织在法国巴黎于1966年召开的“教师地位政府间特别会议”提出的，是世界范围内首次对教师专业地位的探讨，从而开启了世界上教师专业化研究的序幕。
教师专业发展的相关问题于上世纪八十年代成为被关注的焦点。“教师专业发展”（professional development 0f teachers）成为了1980年世界教育年鉴将的主题，由此引发的教育改革不计其数，其中大都以提高教师素质为核心，这些改革实验的报告有着不可估量的价值。其中美国霍姆斯小组所发表的系列报告和卡内基教育和经济论坛工作组的工作报告是个中代表。1986年的《明天的教师》、1990年的《明日之学校》、和1995年的《明日之教育学院》系列报告是美国霍姆斯小组的重要报告，他们在报告中指出：要想改善公共教育质量，就只有将学校教学发展成为一门成熟的专业。而卡内基教育和经济论坛“教育作为一种专门职业”工作组的报告则引发了一场声势浩大的教师专业化运动。
1996年，联合国教科文组织召开了第45届国际教育大会。这次在日内瓦召开的重要会议上通过了九项建议，“专业化作为一种改善教师地位和工作条件的策略”是其中的一项重要内容。进入21世纪以后，世界范围内关于教师专业化的研究和实践愈发广泛，建设教师专业化得到了各国的认可。
2 影响农村小学教师专业化发展的三个因素
2.1 学校因素
教学任务分配不均衡。“城内小学教师教单科，周课时约在10节，而农村小学教师都在15节以上、村小教师30节、且要备几门课。” [2]与城镇小学教师相比农村小学教师的工作负担过重。教师的减员是造成这种情况的重要原因。由于农村小学学生人数减少，看起来教师多了一些，所以做了看似必要的减员和调整。但是实际上班级数没有减少，每班所授课数目没减少。在这样的工作量下教师很难还有精力和时间去进修学习，专业化发展极为困难。
工作环境较差。农村教师的教学条件较差。在硬件方面，农村小学与城镇小学存在很大的差距，有相当多的农村学校连一台电脑都没有，教师的教学方式还是十分古板。教师无法通过网络获得知识和信息，学校缺少必要的实验设备，教师教学缺少必要的音响设备。
2.2 社会因素
教师待遇偏低。近几年农村义务教育在国务院领导下取得了重大进展。地方政府负责，“分级管理、以县为主”的管理体制有不小的成效。“2003年9月，国务院发布了《关于进一步加强农村教育工作的决定》，在中央召开全国农村教育工作会议之后，拖欠教师工资这一情况又有所好转，但形势依然严峻。据教育部统计，截至2003年10月，全国累计拖欠中小学教职工国标工资共15415亿元，其中2003年1―10月新欠1974亿元，比2002年同期减少324亿元。” [3]与城镇相比，农村教师的工资和福利待遇差距还很大，并且农村教师的各种保险也没有得到解决，在特别贫困的地区，教师的待遇非常不乐观。
不合理的评价体系是教师专业化发展的最大障碍。在日常教育教学工作中，管理层会特别强调美术、音乐、思想品德、英语的重要性，似乎没有哪个科目是不重要的，但最后评价老教师、学生的还是学生的语文、数学、英语三课的考试成绩。
2.3 自身因素
自主专业发展意识较弱。农村小学教师自我教育意识相对淡薄，教育反思并没有成为一种自觉行为。大部分农村小学教师主要凭借经验解决问题，忽视教学反思，教育科研能力极差。由于教师搞科研的积极性不大，很多农村学校对教育科研工作也不够重视，因此，农村基础教育的科研工作一直处于低水平，农村教师的专业化水平难以提高。
3 促进农村小学教师专业化发展的途径
3.1 合理分配教师的教学任务，改善教师工作环境
首先，要有合理的师资输入与补充机制，科学配备师资力量，既是对学生负责，又是对教师负责，这使使教师有时间、有条件进行自修并接受必要的正规的培训，使学生能够接受到专业化水平较高的教师的教育。其次，要由专业对口的教师来进行有关科目的教学，这样才能保证教师的工作不会力不从心，并且有充分的职前教育经历配合专业的工作，这非常有利于教师专业知识和技能的发展。
最后，要提供进修机会。
良好的社会环境是教师专业化发展的重要条件，各地政府应不断加大对农村小学教育的资金投入，同时也要合理利用社会力量为农村小学教师的专业化发展创造更好的条件。各地政府应根据当地的实际情况制定合理管理教师队伍的政策，为农村小学管理层管理教师制定标准。 3.2 提高教师待遇，建立合理的教师激励评价机制
农村小学教育是我国教育事业十分重要一个部分，国家应继续提高对农村小学教育的财政支出，进一步完善农村教师工资和福利待遇的保障机制，让农村教师的工资待遇向城镇教师的工资待遇水平靠近。“‘以县为主’对全国来讲，主要讲的是管理体制而不是投入体制，而进一步完善各级政府的投入责任，正是支撑‘以县为主’管理体制得以健康运行的必不可少的制度性保障。” [5]国家要制定明确的各级政府负担教师工资的比例，然后建立相应的监督机构并采取责任追究制度，从本质上解决农村教师工资待遇偏低问题。
建立合理的教师激励评价机制也是教师专业化发展的重要因素，良好的评价制度和方法有利于农村小学教师专业化发展，能从客观上促进这些教师的专业化水平。所以对教师的教学评价要全面，从各种角度去考查，考查的途径也应尽量多元化。
3.3 强化专业自主发展意识
教师的自主专业发展是教师专业化发展的核心。“教师专业自主发展是指教师在专业发展过程中在断在外在价值的引导下，独立于外在压力，订立适合自己的专业发展目标、计划，选择自己需要学习的内容、监控自己专业发展的过程、评价自己专业发展的结果，而且有意愿和能力将所订立的目标和计划付诸实践的过程。” [6]教师专业化发展的内在动力就是教师自我发展的需求。农村小学教师要有专业化发展的意识，积极主动地进行教学改革和管理改革，在教学中努力进行校本课程的开发并主动自觉地进行教学反思，使自己成为课程的开发者，教学的研究者。
进入新世纪以来农村教育问题得到了更多的关注，农村小学教育更是重中之重，在这样的形势下农村小学教师的专业化问题就该投入更多的精力去研究。虽然目前农村小学教师的专业化发展存在许多困境，资金、环境、教师本身素质等都存在一些问题，但是通过社会各界的共同努力，农村小学教师的专业化发展一定会取得令社会瞩目的进步。
注释：
[1] 李亚东，陈家麟.教师专业化发展与师范人才素质培养[N].扬州大学学报，2003（3）
[2] 肖丽萍.国内外教师专业发展研究述评[J].中国教育学刊，2002（5）
[3] 肖存.论教师专业化及其推进策略[D].山东师范大学，2003
[5] 荀渊推进教师教育改革，提升教师专业水平[J].教师教育研究，2004（5）
[6] 杨蓦.教师专业发展“五步曲”[J].教育研究，2006（4）
参考文献：
[1] 叶澜.新世纪教师专业素养初探[J].教育研究与实验，1998（1）
[2] 杨宝忠.盘点与梳理：教师专业化发展[J].教育探索，2003（6）
[3] 万祥，万玮.教师专业成长的途径[M].上海：华东师范大学出版社，2006
[4] 肖丽萍.国内外教师专业发展研究述评[J].中国教育学刊，2002（5）
[5] 李朝辉.优质学校教师专业发展的价值取向策略与反思[J].教育研究，2006（6）
[6][德]第斯多惠德国教师培养指南[M].北京：人民教育出版社，1990
[7] 国家教育发展研究中心2003年中国教育绿皮书[M].北京：教育科学出版社，2004
[8] 叶澜.教师角色与教师发展新探[M].北京：教育科学出版社，2004
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