勐腊县民营橡胶现状与发展建议
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作者: 黄浩伦 何立平 周兵 占金刚 黄慧德
摘 要 文章论述了勐腊县民营橡胶面积和产量，指出民营橡胶缺乏专业技术人员，技术培训效果较差，胶树生产寿命较短的问题。提出民营橡胶应建立和完善乡镇专业技术服务站，强化专业技术管理组织，配备专业技术管理人员，技术培训专业化，建立规范的橡胶农民合作社的建议。
关键词 民营橡胶；现状；发展建议
中图分类号：S794 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2014）17-0131-02
Present Situation and Development Suggestions of Private Rubber in Mengla Count
Haolun Huang1 Li-ping He2 Bing Zhou2
Jin gang Zhan1 Huang Huide1
（1.Institute of Scientific and Technical Information，CATAS；
2.Extending Stations of Rubber Technology Mengla Count in Yunnan Province）
Abstract： Base on discusses the area and yield of private rubber in Mengla Count， this paper point out that there are some problem in private rubber with lack of private professional and technical personnel，poor effect of technical training， short-lived on rubber tree.This paper propose that should establish and improve professional technical service stations in rural，strengthen professional technical management organization，equipped with professional technical management personnel， specialization of technical training，and establish standardized rubber farmer cooperatives in private rubber.
Key words：private rubber；The status quo.The development Suggestions
勐腊县是云南省最南端的一个边境县，北缘、东部和南部与老挝接壤，西边与缅甸隔江相望，平均海拔1000 m，年平均气温21℃，最冷月平均气温15.3℃，极端最低平均气温5.8℃。年日照时数1852 h，≥10℃年积温7665℃，年均降雨量1540 mm，年平均风速0.7 m/s，全年静风率60%以上，干湿季节分明，年均相对湿度达85%。勐腊县具有光能充足、热量丰富、雨量充沛、土层深厚、土壤肥沃等适宜天然橡胶生长和产胶的得天独厚的自然环境条件。目前，勐腊县是我国种植天然橡胶面积最大的县，天然橡胶为勐腊县经济繁荣，边疆稳定和社会进步作出了积极贡献。
1 民营橡胶面积和产量
在我国西部大开发“天然橡胶发展行动计划”和云南省建设“生物资源开发创新工程、绿色经济强省”发展战略的指导下，勐腊县的天然橡胶产业得到了很大发展，天然橡胶己成为勐腊县农业经济发展的特色优势产业。至2013年底，勐腊县民营橡胶面积8.18万hm2，种植3700多万株，产胶量超过8万t。天然橡胶面积、株数和产量见下表。
2 民营橡胶存在问题
2.1 缺乏专业技术人员
勐腊县因其高温多雨、气候湿润等优越的自然条件，是中国最适宜种植橡胶树的地区，农民基本上都有种植橡胶。民营橡胶以家庭为主种植，生产规模小，自主自营，很难扩大再生产，其带有小农经济的特点的分散性、保守性、脆弱性、封闭性的色彩较浓厚。而现有的乡村管理体制，缺乏橡胶管理组织和专业的橡胶管理人才，对民营橡胶的管理和服务滞后，产业难以提升。
目前勐腊县民营橡胶种植面积已达8万多公顷，而现全县县和乡（镇）橡胶管理人员共22人，其中县级9人，10个乡镇共13人，多数不是本专业出身，致使乡镇缺乏专业管理组织及专业技术人员，很难适应蓬勃发展的橡胶产业的需要。
2.2 技术培训效果较差
为培养新型农民，提高农民职业素质，掌握割胶技术，近年来结合农村劳动力转移阳光工程，勐腊县多部门积极举办割胶技术培训班培训了大批胶农，组织部门有县党校、人事局、民政局、农业局、扶贫办、移民局、社会保障局、农广学校、职业中学等，都积极争取有关项目和经费，参与橡胶技术培训。如据报道：2013年12月27～31日，勐腊县农业广播电视学校在勐伴镇勐伴村委会举办2013年“阳光工程”割胶工培训。此次参加培训学员，为在家务农的农民共计100人。培训前勐腊县农业广播电视学校校长讲解中央阳光工程割胶工培训的相关政策，聘请勐腊农场管委会四名具有国家认可职称，具有专业资格的社会技术人员授课，讲解了割胶工技术、林地管理、病虫害防治等知识。培训期间，发放培训教材100套、各类培训橡胶物资100套、及头灯、胶桶、胶刀等物资共计3万多元。
勐腊县多个部门每年都有举办橡胶技术培训班的计划，累加的培训班和培训人次多，累计学员数量庞大，据勐腊县橡胶技术推广站统计，2013年全县培训胶工12680人次。仅勐腊县橡胶技术推广站2012年培训胶农4523人，举办培训班36期；2013年完成整村推进胶工培训4554人，开展培训39期。 据笔者于2014年6月对勐腊县十多个植胶点的实地调研，民营橡胶生产依然存在缺乏技术，割胶技术落后，相当一部分胶树未能按割胶技术要求割胶，伤树严重，绝大部分没推行新割制和新技术。这从某个侧面来说反映多部门积极举办割胶技术培训班形式化，培训效果较差。
2.3 胶树生产寿命较短
由于前些年来橡胶价格的上升，当地村民种植橡胶的积极性空前高涨，能开垦种植橡胶的地方都种上了橡胶树。农民重视种植橡胶而轻视割胶技术，割胶不规范和割胶技术较差，很多胶园胶树割线深浅不均，割面伤痕累累，耗皮量大等随处可见，这就严重影响橡胶树再生皮的恢复，降低胶园生产力，缩短胶树经济寿命。
民营橡胶分散家庭经营模式导致胶园种植技术水平差，种植品系混乱，抚育管理粗放，割胶技术低下，造成林相差、长势弱、产量低等不良现象。割胶作为一项手工作业，其对技术要求非常高。技术的好坏对橡胶的产量、胶树的成长、再生皮恢复、经济寿命长短和胶园生产周期的经济效益都有着很多的影响。技术比较好的胶工能够使得橡胶产量增加百分之二十至三十左右，而且对胶树的伤害也比较小，耗皮也比较小，切割面较为光滑，再生皮恢复快，割面病害少。
3 民营橡胶发展建议
3.1 配备专业技术管理人员
民营橡胶种植分散，家庭胶园面积较小，乡镇缺乏专业技术管理组织，导致民营橡胶处于无组织管理状态。胶园管理无技术标准， 一切措施随机性，农民重视种胶，忽视胶园管理、重采轻养、重胶轻割。在目前的情况下，新技术的推广力度不够导致应用不够广泛，有很多地方的胶农缺乏依靠先进的科学技术来发展橡胶技术和产业的观念和意识，仅仅凭借着现存的自然条件，对橡胶的种植持着一种顺其自然的态度，缺乏对橡胶园的管理，使得橡胶的产量较低，胶树经济寿命短，资源经济效益低。
为此，民营橡胶应建立和完善乡镇专业技术服务站，强化专业技术管理组织，配备专业技术管理人员，尽量满足橡胶产业发展的技术指导和服务。
3.2 技术培训专业化
民营橡胶技术培训应避免形式化，克服只为政绩工程服务，不求实际培训效果，科技为民服务滞后的现象。许多部门举办技术培训班，在组织者和举办者中，真正懂得橡胶生产技术的人员非常少，形式化现象比较严重，缺乏健全的科技服务体系，不能很好的对胶民进行技术上的培训和指导。为此，建议举办橡胶技术培训班尽量归口橡胶技术管理部门组织和管理，推行技术培训在专业化，由本专业技术人员负责技术培训工作，便于对胶农进行持续的跟踪技术指导和技术服务，以提高技术培训效果。
3.3 建立规范的橡胶农民合作社
橡胶是多年生热带乔木，经济寿命长达30～40年，对技术要求较高，随着我国民营胶园相继进入开割投产期，开割面积的规模逐年增大和产能的释放，民营橡胶作为我国天然橡胶产业中重要的组成部分，将发挥越来越显著的作用，其地位将进一步提升。[3]目前民营橡胶种植分散，难以提高胶农科学植胶、采胶意识。要有效引导胶农推广橡胶生产先进实用技术，统一和规范橡胶生产技术措施， 增加生产科技含量，不断提高胶农的科技素质和生产作业技术水平，提高橡胶经济效益，必须有适应于产业发展的组织来完成这一使命。就目前农村的现实情况来说，结合笔者近年来对海南省琼中福岛橡胶专业合作社的调研，认为建立规范的橡胶农民合作社是比较合适的。规范的橡胶农民合作社可以做到对胶园实行统一技术管理及胶工的技术培训，统一落实生产措施，统一割制，统一收集胶水和销售，有利于提高割胶工技术水平，提高橡胶经济产值和延长橡胶经济寿命。
基金项目：中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金资助项目；橡胶割胶工组织管理调研与分析（1630012012014001）；海南省哲学社会科学规划课题：天然橡胶补贴政策体系研究（NO.HNSK（GJ）14-30）。
参考文献
[1]钏相仙，等.云南德宏、临沧天然橡胶产业现状与发展意见[J].热带农业科技，2012，35（2）.
[2]叶德林，李祥明.抓住产业发展机遇，全面提升勐腊橡胶产业发展水平[J].热带农业科学，2007.27（3）：43-47.
[3]祁栋灵，等.中国天然橡胶产业现状及其发展建议[J].热带农业科学，2013，33（2）：79-86.
作者简介
黄浩伦（1988-），男，研究实习员，本科，主要从事科技信息研究。
通讯作者：黄慧德（1959-），男，研究员，硕士，主要从事热带农业研究。
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