人口增长,控制还是鼓励?

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　　第70亿名成员的降生又敲响了人口控制的警钟。而在另一方面，人口老龄化、劳动力不足的问题却日渐凸显，这种矛盾不得不让人思考，我们到底是该控制人口还是鼓励增长呢？
　　
　　10月31日凌晨，象征性的全球第70亿名成员之一的婴儿在菲律宾降生。此刻，人类的心情似乎颇为复杂，一方面全球每年新增的人口高达7500万，资源分配困难重重；另一方面，欧洲人口每年减少约90万，日本人口也已经连续2年减少，国家的经济发展速度可能就此放缓。
　　人口太多还是太少
　　总和生育率，通俗说，就是妇女从最初进入生育期开始生育，直到退出生育期，在这个完整的35年内，按照既定的生育模式，平均每个妇女能够生育多少孩子。如果每个育龄妇女在此期间平均只生一个，总和生育率即为1，以此类推。
　　理论上，如果一个社会长期处于人口数目不变的状态，总和生育率简单说应该是2，且新生儿性别比基本是1:1。因为只有当母亲生育了一男一女，孩子才能抵消父母一代死亡带来的人口减少。
　　可现实是，考虑到新生儿成活率、性别比，或者有人不愿生孩子，有的人只生一个，并且孩子无法全部成人并繁育后代，总和生育率的实际数字需要达到2.2~2.3才能维持人口世代更替水平。
　　如今，世界总和生育率已经降到2.5，而中国更是已经从上世纪50年代的6，下降到1.4。
　　以总和生育率1，新生儿性别比1:1来计算，800位男性和800位育龄妇女将生育400个男孩、400个女孩，400个女孩未来又将生育200个男孩、200个女孩，此时，三代人口总和为2800人，而当第一代人死亡后，第四代由200个女孩生育的200个孩子作为补充，总人口数量也锐减为1400人。
　　因此，如果从现在起中国维持总和生育率1.4不变，千年之后，人口数量有可能不断减少至0。
　　不过，中国人民大学人口研究所所长段成荣表示，短期内这种趋势并不会出现。
　　“上世纪90年代初中国的总和生育率已经低于2，但是总人口已经继续增长20年了，今后二三十年还会继续增加。”他解释说，“这是因为人口增长有惯性，之前出生人口多，这些人逐渐进入生育年龄， 尽管平均生育人数减少了，一定时期内总量还是在增加。当然，一旦过了人口增长惯性期，人口就会进入逐渐减少的阶段。”
　　人们究竟应该忧心如何应对接下来50年内新增的二三十亿人口，还是警惕更久远的未来人类可能会消失？段成荣认为，纯粹的数字计算无法代替百年、千年之后人类的真实发展状况，现在下结论为时尚早。
　　应对老龄化多是纸上谈兵
　　与人类也许面临消失的境遇相比，眼下焦点在于不断下降的生育率致使中国这样的发展中国家也已经提前进入老龄化社会。
　　国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达到7％作为国家或地区进入老龄化社会的标准。日本的老年人口比例已经超过了20%，中国也达到了8%。
　　上海社会科学院经济所研究员梁中堂告诉记者，目前，我国每年退出劳动年龄的人口将近2000万，而达到20岁开始进入劳动年龄的人口约有1800万~1900万。此外，即使在劳动人口内部，四五十岁较高年龄层的人口也占到了1/3。
　　老龄化除了对医疗、福利、养老金等社会保障提出了挑战，由于高龄劳动力接受新技术速度慢，劳动转换很慢，会造成这部分人口的失业。同时，高龄劳动力不愿从工作岗位上退下来给年轻人造成很大的就业竞争压力。
　　例如，日本从上世纪90年代开始加速了老龄化进程，10年之间老龄化从13%上升到17%。而它在1990年的失业率为2.1%，2001年失业率上升到5.6%。同时青年失业率持续上升，2003年日本15岁到24岁年龄组的平均失业率高达13.2%。
　　不过，在段成荣看来，老龄化是由于寿命的延长，尤其是医疗进步、公共卫生事业发展，例如饮用水卫生、克服营养不良、克服传染病和寄生虫疾病，以及降低母婴死亡率的结果。他认为，老龄化只是一个社会发展的必然规律，不能一味将其定义为问题。
　　梁中堂也表示，尽管许多欧洲国家、俄罗斯、韩国都在鼓励生育，试图缓解老龄化的趋势，但是成效并不明显。
　　“现代人不愿意承担过多责任和压力，牺牲自由，不需要靠孩子成就未来，生育的意愿很难回升。”他告诉记者，生育率随社会经济的发展而逐步下降，事实证明是一种历史规律。
　　因此，防止老龄化几乎已经回天乏术，当前的重点在于如何应对由此带来的养老保障问题，以及保持经济增长。但梁中堂坦言，世界范围内还未能找到良策，中国更是纸上谈兵多于实际行动。
　　人口与资源不是矛与盾
　　人口与发展的关系，在学界一直存在争论，有人认为人口增长对于经济发展是有利的，另一部分人的看法则正好相反。事实上，人口与资源、环境的关系并非非黑即白。日本、新加坡、以色列的人口密度大大超过中国，资源远没有中国充足，但却比中国富裕，环境问题远没有中国突出。同时，人口少于中国，资源丰富的欠发达地区也大量存在。
　　所以，发展的问题并不是人口多少的问题，而是国家制度、科技发展、国民素质的问题。资源终究会越来越匮乏，但只要科技进步，总归可以找到代替它们的方法。
　　正因如此，梁中堂的看法是尊重人口数量的自然变化规律，任何被严格限定的做法都是不合理的。
　　不过，段成荣则认为必须在现实条件下考虑人口增长的问题。如果现阶段中国的人口承载能力还无法大大提高，控制人口过快增长依然是不得不完成的任务。

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