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我国中等职业教育现状分析

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  中等职业教育作为我国教育的重要组成部分,其发展的规模和水平从总体上反映着我国社会主义现代化建设对各种职业技术类型人力资源的需求规模与水平。全国教育事业“十一五”规划对职业教育提出了目标和思路:为实现快速发展中等职业教育的目标,各级教育行政部门要加大东部地区和西部地区、城市和农村职业教育的统筹力度,把工作重点放在推进中西部地区和农村中等职业教育的发展上,努力把每年未能接受高中阶段教育的500至600万农村初中毕业生中的相当一部分,吸收到中等职业学校接受职业教育和培训。要根据当地经济社会发展对生产服务一线高素质劳动者的需求,按照高中阶段教育职普比例大体相当的要求,分解并落实中等职业学校扩大招生规模的年度任务目标。
  根据上述目标和规划,2009年我国中等职业教育呈现以下几个特点:
  一、学校数量增多,办学规模不断扩大
  2009年,全国中等职业学校17 744所,其中,普通中专3 846所,成人中专1 983所,职业高中5 915所,职业培训机构2 483个。其中,已建成国家级重点中职学校67所,省级以上重点中职学校8 443所。
  中等职业教育在校生1 688.2万人,比2008年增加24.60万人,增长62%,在校生人数居历年之首。同年,招生650.3万人,在校生和招生数均创历史最高。中职学校在校生1 655.4万人,约占人口总数的1.2%。各类职业培训机构年培训780多万人次以上。
  二、民办中等职业教育发展迅速
  全国现有民办中等职业院校3 234所,其中普通中等职业学校995所,成人中等专业学校207所,职业高中学校2 032所,职业培训机构407个,在校生共291.8万人。民办职业教育迅猛崛起,促进了多元化办学格局初步形成,为职业教育发展注入了新活力。
  三、服务经济社会的能力日益增强
  2009年,全国高、中职院校共毕业学生471.1万人,其中中职就业率达到72%。自2003年全省实施“一网两工程”以来,每年中职完成农村实用技术培训和劳动力转移培训600多万人次,为加快县域经济发展,促进农业增效、农民增收做出了积极贡献。
  四、职业教育基础能力建设不断增强
  中央、各省财政不断加大对职业教育的投入,职教专款逐年增加,由2003年的7 000万元增加到2007年的45 000万元,有力地促进了全国职业教育基础能力建设,增强了职业学校办学实力。
  教育教学改革不断深化,办学质量和就业能力有所提高,各中职学校积极开展“订单”培养,合理调整专业结构,不断提高教育教学质量,提升职业教育的形象,培育名牌学校、名牌专业。目前推行的“国家重点学校”计划和名牌专业工程,为中职学校提供了很好的平台,提升了中职教育在学生及其家长心目中的地位,提高了学校办学质量,增强了学生就业能力。
  我国中等职业教育近年有了较大发展,特别是教育基础能力建设、办学主体多样化、教育模式改革等方面发展较快。在肯定成绩的同时我们也要清醒地认识到,我国中等职业教育虽然和周边国家相比,在办学规模和为农服务等方面处于领先地位,但与西方发达国家和美、日、澳等国相比,在基础能力建设薄弱、教育模式等方面仍较落后,存在较大差距。

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