思想政治理论课实践教学评价体系构建探讨
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摘 要：理论联系实际、知行统一，本身就是思想政治理论课应有特色。为使大学生真正掌握思想政治理论，将来成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，就必须将思想政治理论课的理论教学与实践教学有机结合。同时，为提高实践教学的实效性，就应构建思想政治理论课实践教学评价体系。
关键词：思想政治理论课;理论教学;实践教学;评价体系
中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）20-0140-03
思想政治理论课是对大学生系统进行马克思主义教育的主渠道和主阵地，负有培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人的重任。2004年10月，《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出，“高等学校要把社会实践纳入学校教育教学总体规划和教学大纲，规定学时和学分，提供必要经费”[1]。2005年2月，《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》指出，“高等学校思想政治理论课所有课程都要加强实践环节”[2]。2008年9月，《中共中央宣传部教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》中明确规定，“要从本科思想政治理论课现有学分中划出2个学分、从专科思想政治理论课现有学分中划出1个学分开展本专科思想政治理论课实践教学”[3]。
这些指示精神明确了社会实践在我国高等教育中的重要地位，也明确了实践教学在思想政治理论教育教学中的重要地位。
一、构建思想政治理论课实践教学评价体系的必要性
2005年3月2日，中共中央宣传部、教育部《<中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见>实施方案》的通知（教社政[2005]9号，简称“05方案”）颁布后，各高校都较为重视思想政治理论课实践教学，突破了传统的“以课堂为中心，以教材为中心，以教师为中心”的教学模式，建立了较为完整的实践教学体系，取得了一些成绩，但仍存在诸多问题。
认识不足。这主要体现：在态度上，各级领导、各位教师和学生对思想政治理论课实践教学的漠不关心;在行动上，有的领导在经费独立核算后为了节约成本意欲取消在教学计划中原本设置的思想政治理论课实践教学课程;有的教师没有投入足够精力来进行实践教学或无心组织及指导学生的实践;有的学生根本就不参加实践，在网上下载其他同学实践报告交差。
教师缺乏。在学校方面，按照广东省高等学校（本科）思想政治理论课建设评估指标体系要求：“有思想政治理论课教师队伍培养规划与措施”和“有计划地安排青年教师在职进修或攻读学位，有青年教师列入千、百、十工程或学校学科带头人培养计划。”但学校并未按要求设立教师专门的培训计划，造成实践教学教师的缺乏。在教师本身方面，有些教师根本就拒绝组织及指导学生的实践，也同样造成教师的缺乏。
经费不足。思想政治理论课实践教学是一项长期的、复杂的活动，这其中涉及人力、物力、财力等一系列问题。由于经费不足，实践基地无法建立、组织学生集体实践活动无法进行、教师的积极性无法提高，最终影响了实践教学效果[4]。
为解决这些问题，就必须引入教育评价理论。在此理论的基础上，构建思想政治理论课实践教学评价体系。利用这一评价体系，将各环节和各影响因素按要求进行评价，找出不足，促使实践教学的改进，从而有效地提高实践教学质量。美国著名教育专家斯塔弗尔比姆指出：“评价最重要的意图不是为了证明，而是为了改进。”评价最重要的宗旨在于促进评价对象的提高[5]。
二、构建思想政治理论课实践教学评价体系的基本原则
全面、科学的思想政治理论课实践教学评价体系应该有助于促进教学质量的提高和教学效果的增强。为达到这一要求，在构建思想政治理论课实践教学评价体系的过程中，应遵循以下原则。
（一）引导性
评价体系的构建首先应该保证评价结果的合理、科学。但我们应意识到，评价并不是最终的目的，它只是一种手段。对学生的评价要有利于引导学生的学习活动，对教师的评价要有利于引导教师的教学活动。因此，构建思想政治理论课实践教学评价体系，必须对学生的学习与教师的教学有一定的引导作用，从而提高教学质量，增强教学效果，最终达到实践育人的目的[6]。
（二）科学性
思想政治理论课实践教学是适合大学教育规律的。因此，我们所构建的实践教学评价体系就必须符合实践教学本身的性质、特点及发展规律，同时必须体现实践教学的客观要求。为此，在设定每一项评价指标时，应征求理论课教师、教学管理人员及学生的意见，且经过科学论证，使每项指标都有科学依据。此外，在评价的过程中，一定要克服主观随意性，要认真执行评价标准。
（三）全面性
构建思想政治理论课实践教学评价体系应采用系统论的观点和方法，全面考虑实践教学活动中的各个环节及影响因素，并将它们联系在一起，从而形成一个有机整体。从实际所实施的实践教学的各环节来看，一般包括教学准备、实践教学基地建设、实践教学教师队伍建设、实践过程、实践效果、成绩评定和评优、总结及资料归档等[7]。
（四）可操作性
当代教育评价的发展方向是“强调评价方法定量与定性的结合”[8]，对理论课实践教学进行评价也应该适应这种发展趋势。可定量的指标一般来说可操作性强，但有的指标是无法定量的，但又是评价中不可或缺的。对于这种指标可以用特定的方式加以阐述，将指标转化成为可操作性指标。
三、高校思想政治理论课实践教学评价体系的构建
前面已论及构建思想政治理论课实践教学评价体系的必要性以及构建思想政治理论课实践教学评价体系的基本原则。那么，该如何构建一个相对稳定、科学、合理的思想政治理论课实践教学评价体系？对思想政治理论课实践教学进行测评，矫正思想政治理论课实践教学中存在的偏差，“以评促建”提高思想政治理论课实践教学质量，是我们必须面对和探讨的问题[9]。在这里首先要明确高校思想政治理论课实践教学评价体系是一个复杂而庞大的系统工程。对于这一系统工程，依据教育评价理论，可将评价项目、支撑材料、评价标准、评价结果这四个方面相互联系起来，构成有机统一整体。然后根据实践教学环节的各个细节，把评价体系分成7个一级指标和18个二级指标，从而勾勒出该体系整体的内在联系。现依据近十年主持全校思想政治理论课实践教学的经验，通过归纳和总结，探索出以下高校思想政治理论课实践教学评价体系。
以上是对思想政治理论课实践教学评价体系构成相关因素进行分析探讨的结果。不过，评价体系的构建是一个长期、发展的探索过程，还需要在理论探讨和实践积累的基础上，不断地进行完善、提高，促使思想政治理论课实践教学实效性的提高，最终使思想政治理论课实践教学成为大学生真心喜爱并终身受益的课程[10]。
参考文献：
[1]中共中央国务院.关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z].中发[2004]16号.
[2]中宣部教育部.关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见[Z].教社政[2005]5号.
[3]中宣部教育部.关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设意见[Z].社教科[2008]5号.
[4]毛志新.高校思想政治理论课实践教学存在的问题[J].教育与法制，2012（7）：221-222.
[5]赵冬云等.高校思想政治理论课实践教学考核评价体系构建[J].产业与科技论坛，2013（5）：150-151.
[6]张琴.高校思想政治理论课实践教学考核评价体系的构建与实践[J].煤炭高等教育，2009（9）：105-107.
[7]姜德琪.论高校思想政治理论课实践教学评价体系的构建[J].高等教育研究，2013（9）：60-64.
[8]袁振国.当代教育学[M].北京：教育科学出版社，2004，265.
[9]冯淑慧.高校思想政治理论课实践教学考核评价体系探讨[J].黑龙江教育（高教研究与评估），2010（9）：24-25.
[10]吕志，李小龙.论思想政治理论课实践教学体系构成及其建设[J].学校党建与思想教育，2010（6）：42-43.
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