经济体制改革与对外开放
作者 : 未知

  关键词:经济体制改革 对外开放
  
  一、经济体制改革
  
  1.概念:是指在一定所有制基础上的组织管理国民经济的体系和制度。
  2.必要性:新中国成立以来,我国一直实行高度集中、高度统一的计划经济体制。这种体制在建国初期对恢复国民经济,对生产资料私有制的社会主义改造,都起过积极作用,但这种体制存在严重的弊端,严重阻碍了社会主义生产力的发展,所以必须改革原来的经济体制,才能使社会主义保持旺盛的生产力,农村是我国经济体制改革的突破口。
  3.前提:坚持社会主义制度。
  4.内容:改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节。
  5.根本目的:解放和发展生产力。
  6.目标:建立社会主义市场经济体制。
  7.实质:社会主义制度的自我完善和发展。
  8.农村经济体制的改革
  (1)原因:人民公社体制严重阻碍了农村生产力的发展。
  (2)目的:克服农民生产和生活上的困难。
  (3)试点:安徽、四川。
  (4)方法步骤:①实行家庭联产承包责任制;②发展乡镇企业和非农产业
  (5)意义:①废除了“一大二公”的人民公社旧体制,调动了农民的生产积极性,解放了农村生产力,推动了农业的发展。②农村改革向专业化、商品化、社会化发展。
  9.城市经济体制改革
  (1)启动:农村改革推动了城市经济体制改革,其着眼点首先是逐步扩大企业自主权。
  (2)全面展开:1985年城市改革全面展开。
  (3)内容:①把单一的公有制经济发展为以公有制为主体的多种所有制经济。②把高度集中的管理体制改变为以间接管理为主,宏观调控的管理体制。
  (4)成效:城市经济生活出现了前所未有的活跃局面。
  
  二、对外开放的新格局
  
  1.含义:对外开放是指在独立自主、自力更生基础上,遵循平等互利、互守信用原则,同世界各国发展经济合作和技术交流,它是加速我国实现社会主义现代化建设的重大战略决策。
  2.目的:发展我国社会主义经济。
  3.原则:平等互利。
  4.内容:扩大对外贸易、吸引外资,学习国外的先进技术和经营管理方法。
  5.经营方式:来料加工装配、补偿贸易、合资经营、合作经营、外商独资经营。
  6.步骤:
  第一步,拉开序幕――1979年党中央和国务院对广东、福建两省的对外经济活动实行特殊优惠政策。
  第二步,开放经济特区――1980年正式确定设置深圳、珠海、汕头、厦门为经济特区。
  第三步,开放沿海城市――1984年国家进一步开放14个沿海城市。
  第四步,开放沿海地区――1985年把长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区、环渤海地区,作为沿海经济开放区。1988年海南省成为经济特区,1991年上海浦东也成为对外开放区。
  第五步,开放内地――开放内地和边境城市。
  我国逐渐形成了“经济特区――沿海开放城市――沿海经济开放区――内地”这样一个多层次有重点,点、线、面结合的全方位对外开放新格局。
  7.意义:发展了社会主义经济,增强了国家的综合国力。
  8.成就:
  ①农业方面:粮棉产量跃居世界首位,乡镇企业异军突起。
  ②工业方面:建成一批接近或达到世界先进技术水平的工程项目,如宝山钢铁公司、葛洲坝水利枢纽、大亚湾核电站和京九铁路等。
  ③对外经济贸易和技术交流打开了新局面。科技、教育、文化事业蓬勃发展,城乡人民生活水平显著提高。
  [例]党的十一届三中全会以后,经济体制改革逐步展开;党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制。其根本目的都是( )
  A.坚持社会主义的发展方向
  B.解放和发展生产力
  C.适应全球经济一体化趋势
  D.实现社会主义工业化
  [分析]命题意图:主要是考查学生分析比较能力。通过比较,探讨两次会议的相同点。知识依托:党的十一届三中全会和党的十四大有关内容。错解分析:该题较容易发生错误的选项是“实现社会主义工业化”,因为经济体制改革和社会主义市场经济体制都涉及到经济问题。“实现社会主义工业化”应是直接目的,是解放和发展生产力的内容和表现,解放和发展生产力才是中共进行不断探索的根本目的。解题方法与技巧:(1)正确把握直接目的和根本目的的区别。一般来讲,直接目的和某种事件、现象关系比较直接,而根本目的和某种事件、现象关系较深,且具有隐蔽性。(2)应从中国共产党的任务和宗旨来把握该题。中国共产党应是最先进生产力的代表,是代表人民根本利益的,其路线、方针和政策的制定都是为了解放和发展生产力。
  [答案]B
  [练习]阅读下列材料
  材料一 现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了,一个重要的原因就是闭关自守。 经验证明,关起门来搞建设是不能成功的,中国的发展离不开世界。当然,像中国这样大的国家搞建设,不靠自己不行,主要靠自己,这叫自力更生。但是,在坚持自力更生的基础上,还需要对外开放,吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。
  材料二 中国是社会主义国家,坚持社会主义道路,发展社会主义经济,吸收外资,合资经营等,不可能损害中国的主权,只会有助于发展社会主义经济。 ――《邓小平文选》第三卷,第64、78页
  请回答:
  (1)结合材料一、二说明我国为什么要实行对外开放?
  (2)中国沿海经济开放区除长江、珠江三角洲外,还有( )
  ①上海浦东②环渤海地区③海南省④厦漳泉三角洲
  A.①②③④
  B.①②③
  C.①②④
  D.②③④
  (3)提高对外开放水平,怎样继续积极、合理、有限地利用外资?
  [参考答案]
  (1)闭关自守导致中国长期停滞落后;当今世界是开放的世界,中国的发展和现代化离不开世界。 (2)C(3)第一,继续积极、合理、有效的利用外资,进一步改善国内投资环境,坚持重质量、重效益的原则,引导外资投向一些基础性行业和出口型项目;第二,鼓励外商投资中西部地区,优惠贷款继续向西部地区倾斜;第三,健全涉外经济法规,依法对外商投资企业进行管理,保护中外投资者和企业员工的合法权益。

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