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我国服务贸易现状与对策分析

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  摘要:改革开放以来,我国的服务贸易得到了很大的发展,但是由于我国的服务贸易处于初期阶段,还存在一些问题和不足。因此,本文根据这些问题,提出了有效的解决对策。
  关键词:国际贸易服务 中国
  
  国际服务贸易一种跨国进行服务的商业活动,发展服务贸易对优化产业结构并促进经济发展、 提高劳动生产率和就业水平、 增加城市综合竞争力等方面都具有积极的意义中国国际服务贸易尚处于发展初期, 存在着许多急待解决的问题。
  
  一、服务贸易的基本特点
  
  1、际服务贸易是一种由劳动活动所提供的特殊使用价值,其表现不是物和货币的交换,而是提供的劳动与货币的交换。
  2、国际服务贸易具有“ 兼容性”和“ 不可储存性”,国际服务贸易中活劳动的提供与消费一般是同时发生的,而国际货物贸易中的货物是可以储存备用的。
  3、际服务贸易一般不经过海关,也不显示在海关统计上,但却是一国国际收支的重要组成部分。
  
  二、中国服务贸易存在的主要问题
  
  1、服务业发展严重滞后
  服务业在国民经济中所占比重仍然偏低,吸纳就业的潜力尚未充分发挥。一国服务业的发展水平可用服务业产值占GDP的比重以及服务业就业人数占总就业人数来衡量。中国1998年的水平为32.1%,不仅远远落后于经济发达国家60%- 80%的平均水平,而且也低于发展中国家45%-55 %的比重水平。中国1998 年服务业的就业人数占国内总就业人数的比重26.7%,低于发达国家的55%-75%和发展中国家的30%-55%。1999 年中国服务贸易出口额在全球名列14位,占世界服务贸易出口总额的2.0%,而同期中国商品贸易出1 7 1 额在全球名列第9位,占世界商品贸易总额的3.5%; 而且中国的服务贸易近年来一直都处于逆差状态,并且呈不断扩大的趋势。2004 年中国服务贸易逆差额96.98亿美元,2005 年服务贸易逆差额94 亿美元。
  2、服务贸易结构不合理
  我国服务贸易不仅发展滞后,而且结构也欠合理。世界服务贸易结构已经随着科学技术的发展进步发生了深刻的变化,朝着技术、知识密集型方向发展与科技有关的服务业和以高科技为手段的服务贸易所占的比重呈上升趋势。而目前我国服务贸易主要集中于远洋运输、旅游、建筑等传统产业和部门,而在全球服务贸易量最大的金融、保险、通信、咨询等技术密集和知识密集的行业. 尽管其出13增速高于全国服务贸易出13的年均增速。但目前这些行业规模偏小,仍处于初级发展阶段。
  3、服务贸易行业人才匮乏
  中国社会科学院日前发布2007 年财经蓝皮书《 中国服务业发展报告――中国服务业体制改革与创新》指出,2005 年我国服务业劳动就业率仅有30%多,远低于国际平均水平,且大部分分布在劳动密集型产业,以知识为基础的现代服务业发展水平滞后。蓝皮书表明,在绝大多数国家和地区,第三产业被认为是最可以容纳大量劳动力的领域,而我国第三产业容纳劳动力还未表现出明显的增长,这固然和我国正处于工业化中后期阶段,工业化发展进程迅速, 第二产业的市场化程度较高有关, 但还是衬托出我国服务业发展相对滞后的现实。国际经验表明,随着人均国内生产总值的提高和城镇化水平的加速, 作为第三产业的服务业会成为容纳劳动力的主渠道。
  
  三、提高我国服务贸易竞争力的对策
  
  1、加大服务贸易开放程度
  随着经济全球化的推进。各国跨国公司和大的金融资产部门为了提高其在全球的竞争力。纷纷向劳动力素质较高而劳动力成本较低的发展中国家转移具有更高附加值的服务性工作平台,以达到利润最大化。我国应抓住服务业全球化的机遇 扩大对外开放和市场准入,为服务业的发展和改革提供强大动力。对金融、保险、电信等服务业应逐步放宽市场准入机制;在软件开发、物流服务等部门让外资充分参与,促进中国服业向更高水平发展。开放服务贸易市场加大承接国际服务业转移和服务业外包的力度,优化政策环境,创新服务业聚集区功能和制度设计,吸引跨国公司总部、研发中心设计中心和营销中心来华投资。
  2、鼓励服务企业创新,提高竞争能力
  尽管我国经济体制改革已经有一段时间了,但由于服务行业发展较慢,相当一部分行业还未实现完全的企业化经营,因而必须继续按照市场经济的要求, 对服务贸易企业的产权及经营机制进行改革,使其成为真正的市场主体,从而加快服务业现代企业制度的建设。企业内部应建立一个符合服务经济自身特点的治 理结构,尽可能严格地制定管理规范、质量标准,并严格实施;在对企业业绩进行评价时,要注重对企业长远发展潜力、内部流程和外部 竞争力的动态评价, 创新业绩评价指标 体系,逐步导入智力投资比率 、产品设计水平、员工知识水平、顾客满意度、顾客保持率、售后服务质量等指标。
  3、大力促进我国服务贸易产业结构调整与优化
  服务贸易的基础是服务产业,服务业的发展为扩大就业、 加快结构调整、 促进经济增长发挥 了重要作用。而目前中国服务业的滞后严重影响着服务贸易的发展。因此,大力发展国内现代服务业,提高服务业发展的整体质量和水平成为首要任务。充分利用现有力量,有步骤、有重点地推进技术服务、信息服务、数据服务等知识密集型领域的服务贸易,这是提高我国服务贸易档次和实现产业结构升级的根本。例如在计算机软件出口方面,我们具有劳动力成本低、电信和计算机网络基础设施领先等比较优势。因此,我们要增加对科学研究的投入,并且对新兴服务领域和高科技领域给予更多的政策优惠,使我国的服务贸易结构进一步朝着技术、知识、人力资本密集方向发展。
  4、建立和完善服务贸易领域的立法及管理体系
  为加强对服务贸易的监督和管理,改善我国服务贸易领域的立法及管理体制的现状,我们有必要加快立法工作,完善服务贸易法律体系。由于服务业涉及的行业较多,目前来说制定一个统一的服务业调整规范难度太大,切实可行的办法就是加快制定并完善各个服务行业的基本法,填补各个服务贸易领域的立法空白。加强对GA TS等有关条款的研究,尽快建立健全既符合本国经济发展要求,又不违背国际规则的法律制度。对已颁布的法律法规也要进行认真的清理、修改和补充以适应加入WTO。
  
  参考文献:
  [1]冯然.服务贸易战略转变与发展对策[J].国际经贸探索,2007,(3)
  [2]雷兴长、胡英华.中国服务贸易发展的战略转变分析[J].安徽商贸职业技术学院学报,2007,(1)

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