我国职业教育改革发展的价值逻辑

来源:用户上传      作者:

　　教育政策价值观是关于教育政策活动价值取向模式的总的规范性引导和调节，是教育政策价值主体对教育政策活动关系、政策活动方式及其结果的认识与选择。在教育政策活动中，政策价值观的确立是首要和必需的条件。就我国职业教育改革发展而言，政策导向性是我国职业教育改革发展的重要特征，在新时代背景下，系统分析我国职业教育改革发展的价值逻辑，明确未来政策发展的价值取向具有重要意义。
　　从我国职业教育自身发展来看，多年来，我国一直坚持大力发展职业教育的基本方针，把职业教育放在经济社会发展的重要位置，初步建立起世界上规模最大、层次完善的职业教育体系框架，同时，职业教育也为我国经济发展提供了数以亿万计的技术技能人才支撑。正如有研究者所提出的，中国的职业教育的发展不是盲目的而是自觉的，不是自发的而是有目的的，不是无序的而是有规划的。纵观我国职业教育政策的发展历程，从1991年国务院印发《关于大力发展职业技术教育的决定》到2019年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，服务经济社会发展一直是中国职业教育发展的核心价值取向。我国职业教育发展的价值主要是通过其与当下中国现代化进程的互动作用呈现出来的：一是助推经济增长，二是提高就业水平，三是完善劳动力结构，四是促进社會公平，五是服务城镇化和农业现代化建设，六是增强人的全面发展能力（于志晶，2015）。上述价值遵循也是我国职业教育改革发展的基本经验和特色。
　　从我国教育整体改革的视角来看，根据国家战略部署，未来一段时期，全面推进教育现代化，建设教育强国是我国教育改革发展的根本目标。2019年，中共中央、国务院发布《中国教育现代化 2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》，提出了教育现代化的八个核心内涵：以德为先、全面发展、面向人人、终身学习、因材施教、知行合一、融合发展和共建共享。这些核心内涵也应成为职业教育未来改革发展的基本遵循。
　　从国际视野来看，近年来，关于职业教育及技能人才培养培训改革发展价值的探讨也是重要关注点。2012年，联合国教科文组织（UNESCO）就提出职业教育改革发展的三重视角：一是经济的视角，即发挥职业教育对于经济发展的推动作用;二是社会的视角，即发挥职业教育在促进社会公平中的作用;三是改革的视角，即推动职业教育对于自身的全面改革和转型。日前，OECD发布的《2019技能战略》提出了技能开发的三个核心内涵：在整个生命周期内开发适切性技能;在工作和社会中更有效地应用技能;加强技能体系的治理。
　　结合上述分析，立足于中国特色、未来发展和国际视野，我国职业教育改革发展的价值逻辑可以归纳为三个方面：一是坚持类型教育的基本定位，把教育服务终身化、教育对象全民化、人才培养合作化作为核心价值引导，全面推进自身体系建设、学校办学、人才培养的现代化。二是坚持服务我国总体现代化的基本定位，全面发挥职业教育在经济高质量发展、社会包容和个体全面发展、多元成长中的服务价值导向，建构中国特色的职业教育发展模式。三是坚持面向未来、改革创新的基本定位，把系统性治理作为基本价值导向，根据十九届四中全会提出的系统治理思维，实现多部门协调及利益相关者广泛参与职业教育治理，解决我国职业教育长期以来面临的重点难点问题，从根本上提升职业教育吸引力和影响力。
转载注明来源:https://www.xzbu.com/9/view-15248438.htm