争议中的创新：对美国新教育研究生院的剖析

来源:用户上传      作者:李政云 刘雅琪

　　摘 要：21世纪初，受改革传统教师教育的现实诉求、教师教育政策的解制化导向及民间资本积极介入等因素的综合影响，美国出现一种新的教师教育机构――新教育研究生院。与传统大学教育研究生院不同，新教育研究生院由特许教育集团或非大学机构组建，致力于为城市薄弱学校培养师资，努力加强师范生的实践教学能力，力图规避大学传统教师教育侧重理论学习、缺乏创新从而无法满足多样化学习需要等弊端。自2006年美国出现第一所新教育研究生院以来，围绕新教育研究生院的教师教育效果如何、是否会破坏大学教师教育系统、是否体现教育民主等问题，各方一直存在争论。尽管新教育研究生院的发展前景仍有待实践检验，但它的出现折射出美国教师教育解制背景下的多元化探索。
　　关键词：美国 新教育研究生院 教师教育 创新
　　自20世纪中叶以来，美国教师教育开始走上全面大学化的道路，中小学师资主要由文理学院和综合性大学培养。虽然大学教师教育开发与实施了许多成功的教师教育模式，但随着社会与教育的发展，20世纪80年代，大学化教师教育开始备受批评[1]。1983年全美卓越教育委员会（National Commission on Excellence in Education）发布《国家处在危机中――教育改革势在必行》报告。该报告指出美国教育质量堪忧，并建议“教师培训计划需要有实质性的改进”[2]。自此，教师教育开始成为美国教育改革的重中之重，大学传统教师教育项目纷纷寻求变革。与此同时，随着新自由主义思潮渗透到美国社会与教育领域，教师教育开始解制，各种社会资本、专业组织和民间力量纷纷参与教师教育并开展创新实践，选择性教师证书项目[3]、城市教师驻校模式[4]、专业发展学校[5]等应运而生。随着20世纪90年代特许教育集团等教育创新及新世纪教师教育质量层次进一步提升的需要，21世纪初，美国出现一种全新的、由特许教育集团或非大学机构组建、旨在进行研究生层次教师职前培养的教师教育机构，即新教育研究生院（new Graduate Schools of Education，nGSEs），探索区别于大学、研究生层次教师教育的新路径。nGSEs的出现在美国教育学界引发激烈争论，其教师教育效果究竟如何，其建立是否会破坏大学教师教育系统，是否体现教育民主等问题，成为争论的焦点。尽管nGSEs的发展前景仍有待实践检验，但其的出现折射出美国教师教育解制背景下的多元化探索。
　　一、新教育研究生院的内涵及特征
　　美国波士顿大学的玛丽莲・科克兰-史密斯（Marilyn Cochran-Smith）教授领衔的研究团队发现，nGSEs是一种区别于传统大学教育学院的教师教育机构，由政府批准一些特许教育集团或非大学机构开展教师职前培养并授予硕士学位[6]。2006年加利福尼亚州高技术高中特许教育集团（High Tech High）①作为中小学教育集团创建自己的教育研究生院之后，nGSEs迅速发展到美国其他州。截至2021年，美国共有11所nGSEs。[7]
　　尽管这些nGSEs在创建的具体背景、目标、理念、运作等方面存在差异，但总体来说，作为新出现的教师教育机构，nGSEs具有六个方面的共同点[8]。第一，成立于2000年之后。21世纪初，基于教师对教育乃至国家成功有着重大影响的广泛共识，美国社会对提高教师数量和质量的诉求日趋强烈。nGSEs旨在解决城市薄弱学校的教师短缺问题，通过创新教师教育实践，增加教师数量和改善教师质量。第二，与更看重教师选拔而忽视教师职前培养的选择性教师证书项目不同，nGSEs将教学视为一种需要持续不断学习的专业活动，因此非常重视教师职前培养，认为师范生一定要经历理论知识学习与有指导的教育实践并行的职前培养过程。第三，所有nGSEs都得到各州相P教育部门批准与认定，部分nGSEs甚至得到多个州的批准与认定。第四，具有一定的组织基础。在现有11所nGSEs中，7所依托已有的教育机构、地区专业发展组织及公共服务机构创建，分别是由特许教育集团建立的高技术教育集团教育研究生院（High Tech High GSE）、阿尔德教育研究生院（Alder GSE）、斯帕萨托教育研究生院（Sposato GSE）及接力教育研究生院（Relay GSE），由地区专业发展组织建立的圣华金教师学院（Teachers College of San Joaquin）、上谷教育研究生院（Upper Valley GSE）以及由美国自然历史博物馆开设的教学艺术硕士学位项目（Master of Arts in Teaching）。其余4所则在基金会的支持下单独新建，分别是罗德岛进步教育学院（Rhode Island School for Progressive Education）、伍德罗・威尔逊教学研究生院（Woodrow Wilson Graduate School of Teaching and Learning）、“现在教”教育研究生院（TEACH-NOW GSE）和学校领导力研究所（the Reach Institute for School Leadership）。第五，nGSEs不依托已有大学，打破了传统大学的制度结构和知识传统，是具有硕士学位独立授予权的新制教师教育机构。第六，获得专业资格认证。资格认证是美国高等教育机构建立和维护信誉的主要途径，部分nGSEs已经获得了地区或州认证机构、远程教育认证委员会的认可;还有一些nGSEs获得国家教师教育认证委员会的认可。
　　与传统大学相比，nGSEs的另一个显著特征是具有充足的资金来源。这些资金支持既有来自nGSEs外部的个人及基金会捐赠，也有来自其依托机构的扶持，还有来自政府的竞争性专项拨款，如美国自然历史博物馆教学硕士学位项目的资金部分来自博物馆自身的资金分配，部分也获得了来自政府的竞争性拨款，并由此吸引大量的私人捐赠。这种丰富的资金渠道不仅能够全额补贴项目成本，还能最大限度地减轻学生学费对联邦补贴的依赖。[9]

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