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如何提升职工代表的履职能力

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  摘 要:作为企业实行民主管理的基本形式和职工行使民主管理权力的机构,职工代表大会不仅是企业职工之间的联络枢纽,而且具备高素质的职工代表更是企业发展的中坚力量,笔者认为,只有对存在于职工代表履职能力建设的问题进行解决,全面发挥职工代表的职能,才能够为企业做出应有的贡献。因此,本人将对如何提升职工代表的履职能力进行全面研究,以促进企业的高效发展。
  关键词:职工代表;履职能力;责任意识;服务意识
  中图分类号:F270.7 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2011)023(C)-0316-01
  职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。职工代表作为企业职工代表大会的主体和实践者,既是全体职工的代言人,又是企业重要决策的参谋者,同时更是企业与职工之间的联络员,肩负着重要的职责。职工代表不仅仅代表着职工的利益,同时也代表着职工群众的共同智慧。而电业局多年来一直致力于加强以企业职工代表大会为基础的民主管理建设,以提高其履职能力。职工代表大会的运作从总体而言还是普遍比较规范的,而企业的民主管理不仅是一门学问,更是一项系统的工程。因此,加强职工代表队伍建设既是提高企业民主管理水平的需要,更是企业自己高效快速发展的需要。
  一、当前职工代表履职能力方面存在的问题
  (一)职工代表选举方面的问题。传统选举的方式已经无法满足现今不断变化的形势存在的某些缺陷,以及代表的广泛性使得部分职工代表在参与工会的企业民主管理过程中热情不高,主动履职的责任感不强,对于自身在职工代表大会上应履行的职责积极性不高,责任心不强,在职代表上无法做到各施其职。
  (二)职工代表的综合素质问题。部分职工代表服务基层的意识不强,综合素质较低,没有深入基层了解职工的所需所求,或者对所了解的情况缺乏有效的调查研究取证,因此无法及时,准确地反映基层职工群众所关心的热点难点问题,或者提出问题的解决方案空泛不具实际参考意义,更有甚者纯粹站在个人立场提要求,无法将职工群众中存在的问题及时,准确反映。
  (三)基层职责履行问题。部分职工代表对自身所具有的权利以及应当履行的相应义务缺乏正确的认识,只争取利益作为自身的全部职责,而忽略了企业长远发展的需要,顾此失彼,无法做到立足于基层,着眼于大局。主要表现为单位或者部门管理者的法律意识淡薄,疏于基层职责的履行,无法发挥职工代表的履职能力。
  二、如何提升职工代表的履职能力
  (一)职工代表选举的民主化。职工代表大会是企业职工代表实施民族决策、管理、监督权力的主要载体,大会换届产生职工代表时,必需坚持按照代表条件和结构要求,采取民族决策、管理和依照民主选举的程序选好代表。而职工自荐与组织民主推荐相结合的“职工代表竞选制”将会是今后选取职工代表时应当推行的重点方式,采用竞选的方式把那些具有较好群众基础、具有较强参政议政的能力、具有较高政治思想素质和能够认真履行代表职责与义务的职工吸收到职工代表的队伍中来。笔者认为,电业局应该结婚职工代表选举大会的时机,通过积极创新和引进竞争机制的方式,通过这方法,才能够全面提高职工代表的综合素质、参政议政的意识和能力,在民主管理方面也会上升一个新的层次。
  (二)加强职工代表培训,提高综合素质。企业工会应当采用灵活多样的方式,定期或不定期对职工代表进行相关的培训,可组织职工代表认真学习《劳动法》、《工会法》等相关的法律法规知识,通过培训,使职工代表了解,明确自身的职责、权利和义务,在学习掌握了有关法律法规,民主管理知识的同时,更好的提高自身的政治思想觉悟,增强自身的责任感,使命意识和服务意识,帮助职工代表更好地明确自身的职责。
  (三)坚持民主管理制度,发挥基层作用。职工代表应切实发挥企业民主管理运作过程中企业与职工之间的联络员这一身份的作用,通过定期或者不定期组织职工代表开展专项调查研究、慰问员工活动或者座谈会等活动,为职工代表搭建专门的民主管理平台,使职工代表在充分了解企业发展状况的同时能够深入到基层,了解基层职工的需求,并建立起问题跟踪反馈机制等,及时了解基层职工所反映的问题,也为职工代表及时参与管理、参与决策、参与监督,履行自身职责与义务创造良好条件。
  (四)职工代表述职考评机制建设。按照有关的法律规定,要求职工代表定期向职工代表大会或者职工报告自身履行相关职责的情况,并定期接受述职考评,让职工群众去行使监督权并对职工代表进行考量;对认真履行职工代表职责,并在参政议政过程中成绩突出的职工代表进行表彰和相应的奖励,对在职期间不能确切履行职工代表职责,或者无法达到职工群众期望的职工代表予以限期整改,情节严重的更可以建议撤换。只有抓好职工代表述职考评,才能促使职工代表更好地代表职工,更好的增强其自身参与企业民主管理的使命感和责任感,从而推动职工代表队伍建设迈上更加规范、务实、高效的台阶。
  结束语:企业职工代表大会是企业在实行民主管理过程中的基本形式,是企业职工行使民主管理权力的重要机构。职工代表作为职工群众共同推选出来的代表,他们肩负着重要的责任和使命。而作为职工代表大会的主体和实践者的职工代表,必须在促进企业更快更好地发展的同时,更要不断地提升自身的履职能力,只有在维护职工合法权益的问题上确切地做出自己的积极的贡献,才能不负广大职工群众的期望与重托,而成为优秀的企业职工代表。
  
   作者单位:河南省南阳市社旗县电业局
  参考文献:
  [1]廖正清.如何提高企业职工代表的履职能力[J].广西烟草,2010年03期.
  [2]李军.让职工代表当好“代言人”[J].兵团工运,2011年06期.
  


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