来自中国的外商直接投资对乌干达经济发展的影响研究
作者 : 未知

  摘要:中国商人最早涉足乌干达的商业领域是在1991年。1996年后,越来越多的中国企业家来到乌干达投资,涉及到建设、纺织品等部门。2006年,乌干达政府向来访的中国总理温家宝提交了一份文件,承诺中国在乌干达在交通、能源等领域享有优先投资的机会。根据乌干达投资局(UIA)的名单,中国是1991年至2007年6月在乌干达投资最多的10个国家之一。目前,超过200家中国的大型企业对乌干达均有投资,农业加工、制造业、能源等产业均有涉猎。中国在乌干达的外商直接投资(FDI)对其经济发展有显著的影响。
  关键词:外商直接投资;经济;投资机会
  中图分类号:F113.2文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)19-0099-01
  
  外商直接投资(FDI)是一国公司的国际资本流动,或者该公司在其他国家设立子公司。其显著特点为资源的转移和兼并收购的行为。也就是说,子公司对于母公司不仅有财政方面的义务,其本身就是这个组织结构中的一部分。
  自1991年来,超过2000家不同规模的企业在乌干达投资至少25亿美元。来自芬兰和中国的新的投资者带动乌干达第一季度的外商直接投资价值达到7900万美元。中国已注册了8个项目,计划投资2884.5万美元。2008年第一季度的外商直接投资额排行名单中,肯尼亚为最大投资国,随后为芬兰、中国、阿拉伯联合酋长国(阿联酋)。其中,中国是排名变化最大的国家,由2005年的第8名跃至2008年的第3名。
  过去的八年里,来自中国的FDI对乌干达的经济发展产生非常重要的影响。乌干达已经从中国吸引了大量的外商直接投资,中国企业成为了乌干达经济的重要组成部分。笔者将在接下来的文章中讨论有哪些主要影响。
  一、技术转移
  中国的母公司在乌干达建立子公司,带来了有别于乌干达本土企业的现代技术、机械和基础设施。这种新技术使中国企业在与当地企业的竞争过程中更有效率,也将自己与他们区分开来。显然,当中国企业进行绿地投资的时候,他们会引进专家、技术和必要的资金来开发新技术。经过一段时间,新技术会扩散到更广泛的商业环境中。有些中国企业通过“纵向联系”转移技术。纵向联系指的是跨国公司向当地供应商施以援助,以提高其产品的质量和服务。援助包括:对供应商的员工进行使用新机器的培训、共享技术信息,以及类似生产设施升级等。
  二、人力资本的形成及增强
  提高劳动力文化水平是乌干达致力于吸引中国FDI的重要原因之一,因为文化程度是跨国公司选择投资目标国时需要考虑的关键因素。此外,有文化的劳动力不仅能吸引FDI,而且通过外国企业的存在确保了人力资本溢出的最大化。中国直接投资带来显而易见的好处之一就是人力资本的形成和提高,相对乌干达本国企业而言,中国公司会为其员工提供更多培训。该调查亦发现,管理和技术外溢,中国企业对员工的培训弥补了已有工作团队现有技能的不足之处,并为需要有必要技能的某些部门提供了一个有益的示范效应。其他情况下,雇员有可能从中国公司进入到其他公司工作,这将进一步促进知识的传播。
  与其他的发展中国家一样,乌干达的资本相对短缺,劳动力数量相对充足。因此,中国在乌干达的FDI直接或间接地导致当地就业机会的增加,对乌干达的经济发展起到了非常重要的作用。中国企业在乌干达的雇员总人数及城市雇员人数都增加得相当快,到2008年为止,乌干达境内的中国公司约聘用了2000名乌干达员工。
  三、商业竞争
  为了增加、维持、巩固市场份额,并使公司自身得以成长,中国企业对自己的商业战略和产业结构予以了修正与调整。在过去的20年里,国有企业和跨国联盟针对成长型与可持续发展的商业企业进行的私有化引起了一次兼并收购过程中的雪崩。而商业环境的动态性质不可避免地导致研发方面投资的增加,从而刺激了国内经济体的创新和竞争。
  竞争造成的显著效应是“拥挤”。“拥挤”效应指的是,在乌干达的中国公司在当地的商业环境下,通过纵向与横向的联系、运作方式,刺激了其他公司的成长与效率。
  四、企业发展
  中国的直接投资往往以对乌干达国内企业的收购方式进行,例如超级天堂酒店被蓝非洲(U)接管后,其管理团队及公司治理都得到了改变。新的管理者采取的是自己的一套政策,包括报告制度、工作理念和整个组织结构。组织机构与管理的改变主要是为了确保被收购企业的运营与其投资者或投资母公司的原则一致,同时也提高其工作效率。绿地投资的情况下,就业机会增加,工资薪金也可能有涨幅。有经验证据(其中65%来自建筑业)表示,跨国公司中国子公司支付的工资比乌干达国内企业要高,这可以通过其相对较高的劳动生产率反映出来。
  五、经济刺激
  从宏观角度而言,来自中国的外商直接投资通过国际收支平衡,国内生产总值和固定总资本的构成等方面对乌干达的经济增长有着潜在的积极的影响,这也可以从乌干达近八年来国内生产总值年约6%的增长速度中反映出来。除此之外,来自中国的不断增加的外商直接投资使乌干达偿还债务的义务得以履行,同时也刺激了当地的出口并增加了乌干达的外汇储备。

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