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浅谈加强林业工程造林管理

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  摘 要:森林对于生态环境的而重要形式不言而喻的,与此同时,加强林业工程建设的力度也是发展现代社会经济的重要举措。因此,积极开展科学技术研究,保证林业工程建设技术的完善是至关重要的。但是在社会不断发展的前提下,造林工作的开展所涉及的方面较为复杂,需要科学地管理制度进行全面管理,才能够保证工作的顺利进行,如若不然,必定会给林业工程的建设造成严重的影响。在此,文本就着重对林业工程的造林管理工作的方法及其意义做出了细致的分析和阐述。
  关键词:林业;工程造林;管理;方法
  一、工程造林现代化管理的意义与原则
  1. 工程造林现代化管理的意义
  利用科学、合理、高效的管理体系将人力、财力和物力有机结合并组织起来,并且设立相对应的管理机构,将各部门和人员之间的责任和关系明确化,让管理体系分而不散、保持统一的发挥作用。就管理来说,所有的企业、产业、工厂和组织都无法离开管理,当然,林业工程造林也不能离开管理。在经济建设中,管理占据了很重要的地位,管理能够将理论、决策有机的应用到实践中去。如果离开管理,那么林业工程中的造林计划就无法进行,或者在工程汇总中有管理不善的地方,可能会导致经济遭受很严重的损失。高效科学的管理能够改善林业和社会之间的关系,对林业的发展有巨大作用,也能提高造林的经济效益,为森林资源管理打下良好的基础。
  2.工程造林现代化管理的原则
  工程造林不同于单纯性机械工程或土木工程,它属于综合性生物生产工程,它是以苗木种植生产系统为主要子系统的复合性系统,因此,它的管理须贯彻系统性管理的原则。仅就苗木种植生产系统而论,管理的对象就有以下 6 大要素:①苗木生产及种植任务;②参加苗木种植生产劳动及管理的各类人员,如技术人员、管理人员、劳力工等;③有关苗木种植的各类物资,种子或苗木,包装及运输材料,工具,燃料及各种消耗品等;④设备:机械设备,有关的建筑物,设计或验收用的各种仪器等;⑤经费:从各种渠道汇集的工程造林投资款项及各种费用;⑥信息:包括各种情况统计资料、文件、计划、图纸、工艺规程、规章制度、方针政策、决策方案等。
  二、工程造林管理的方法
  1.劳力人员的培训
  造林的过程是人改造自然的过程,是人以自身的活动来改变、调整、控制人和自然之间的物质交换过程。生产力的基本要素是生产资料和劳动力,而人是生产力中最活跃的因素,把人的索质作为一种主要资源来开发,是生产力发展的客观要求,努力提高造林者的科学文化水平和基本技能与技术技巧,是提高劳动生产率,提高工程造林效益的重要途径。因此,在工程造林过程中,要不断地对各级有关人员进行政治与业务培训,使之适应其工程开展的需要。
  2. 领导干部的组织培训
  作为承担工程造林项目的各级领导干部,必须是精通业务的内行;没有一定的政策水平、专业知识和管理能力,是不能胜任工程造林的领导工作的。因此,在工程预建和建设过程中,要对领导干部分期分批地进行政治业务及管理能力培训工作。其培训形式是多种多样的;可以举办不同类型的业务讲座和短期轮训班;可以聘请有关的专家、教授及有一定工作实践经验的业务人员进行讲课;在有条件的地方还可以选派一定数量的干部外出进修,或委托高等学校、学术团体开设学习班、研究班及短训班。
  总之,不论采取何种组织培训形式,目的都是在工程预建到竣工,使各级领导干部能胜任本职工作,并能率领本行业人员开创出第一流的工作局面。
  3.技术管理
  技术管理应本着适用、经济、先进的原则进行组织生产。适用,就是所采用的技术一定符合国民经济发展和满足工程造林的需要。
  所谓经济,是相对而言。不能不顾条件的节约,而是如何在保证功能的前提下,成本最低,耗能最少。例如对机械设备的选绎可进行技术经济评价,以保证经济合算。通常所说的先进,也是一个相对指标,它是该工序或工艺、设备发展趋势的代表,不能标志发展趋势的技术或设备,就谈不上先进。先进的指标应是简单的,容易采用,经济效益好。
  4.资金管理
  工程造林的资金管理就是对工程造林的资金形成、分配和使用等进行考查、监督、分析和管理。它是工程造林管理的重要组成部分,它的意义是通过对资金管理,可以从资金运动上反映和监督生产、分配、交换和消费等活动从根本上改变过去一般造林的投入偏低、计划偏大和资金分散,不利于集中使用与管理等弊病,能够综合平衡地使生产诸要素合理地组织乃至于实现,从而既能保证重点造林工程,又能兼顾一般造林,使整个生产活动正常进行。
  5.工程造林的资金管理任务
  工程造林的资金管理任务主要有以下几点:
  一是积极筹集资金,广开财源,增加资金积累,并对资金进行合理使用,以保证整个工程的顺利实施。二是节约一切不必要的开支,降低造林成本,做到花钱少,办事多,效果大。三是对国家的补助性资金,必须专款专用,不准挪用,不准截留。四是在资金的拨付使用上,实行分段管理。五是认真执行财政经济政策、法令和规章制度,维护财经纪律,加强工程资金的监督和管理。
  三、结语
  长久以来,林业工程的建设一直是我国积极开展的建设内容,林业工程对于我国社会的全面发展也是极为重要的。在现代科技与经济发展的新环境下,加强林业工程造林管理方法的科学性是非常必要的,对于林业工程的建设意义重大。面对社会发展在那对林业工程造林工作提出的新要求,人们需要从加强管理创新观念出发,积极开展专业培训,提高造林管理工作人员基本素质,强化其创新思维,保证在造林管理工作的开展中能够实现科学化与实用化相统一,针对具体地区与工程建设的实际情况,做出全面的分析并做好方案的制定,为我国林业工程建设的全面发展提供积极的支持。
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