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浅谈兴县脱贫攻坚对策

作者:未知

  摘 要:近年来,吕梁市兴县结合自身区域条件,在脱贫攻坚方面进行积极探索,取得了显著成效。针对目前兴县脱贫攻坚形势,要进一步落实强农惠农政策。统筹兼顾,抓好环境卫生整治、资金使用、技能培训、易地搬迁、拆除复垦等各项重点工作,夯实农业农村发展基础,积极推进产业化发展。
  关键词:兴县;脱贫攻坚;精准扶贫
  文章编号:1004-7026(2019)03-0167-01 中国图书分类号:F321 文献标志码:A
  兴县是山西省版图最大的县,面积3 168 km2,辖7个镇10个乡,376个行政村,人口约30万。兴县是革命老区,也是特困地区,2001年被确定为山西省35个国家重点扶持的贫困县之首,是吕梁山区连片特困地区县。
  1 明确目标任务,落实惠农政策
  要认清兴县脱贫攻坚工作面临的严峻形势,进一步明确目标任务。转变作风,克服厌战情绪和畏难思想,坚定意志、聚焦精准、注重务实。真抓实干,齐心协力,以背水一战、破釜成舟的勇气和决心,做到政治站位再提高、工作重点再聚焦、政策落实再见效,全面完成年度验收工作。
  2 加强宣传教育,开展技能培训,培育新型农民
  各帮扶责任单位和帮扶责任人要履职尽责,切实解决贫困户遗留问题。用心、用力、用情宣传教育,引导贫困户改变思想、改变生活习惯。推进现代农业发展步伐,加快农业结构调整,转变农业增长方式。
  开展个性化服务平台,双向选择,突破以往授课方式,为农民提供个性化教育。农业科技入户,实现技术人员与农民零距离接触,解决了农技推广“最后一公里”和农业科研成果转化“最后一道坎”问题[1]。
  3 学习借鉴先进经验,全面推进产业化进程
  农业产业化是加速传统农业向现代农业转变的有效途径。学习兄弟县市脱贫攻坚先进经验,学习先进城市在科技创新、园区建设、创新创业与规划建设管理等方面经验。推进农业产业化经营链条形成,为农业现代化发展创造良好的外部环境。
  学习和接受新理念、新知识、新业态、新模式。面对难题,敢担当、善作为、推进快。制定措施落地操作性强,以专业素养和专业技能发现和解决问题,打好脱贫攻坚组合拳,实现新旧动能转换。学习平顺县经验,发展具有特色的大规模种养殖产业,打造地标产品,形成独树一帜的精品产业,带动群众增收致富,全面提升城乡经济发展。
  4 深入实施易地搬迁和拆除复垦
  为解决“一方水土养不起一方人”的难题,兴县把易地扶贫搬迁作为打赢脱贫攻坚战的重中之重来统筹推进,有效推进易地扶贫搬迁拆除复垦工作。切实结合实际,学习典型,充分使用土地资源,增加有效耕地面积,促进农业农村发展,让贫困户搬得出、稳得住、能致富[2]。
  要学习山西省先进县区经验。比如:吉县特困群体告别危旧土窑洞;浮山县科学管理脱贫攻坚信息,实现贫困户政策应知尽知,全程留痕、阳光运行;保德县打破常规,建立易地搬迁项目审批绿色通道,半年建成千余套安置房;岢岚县坚持扶贫搬迁例会制度;繁峙县出台旧房拆除奖补意见;陵川县统筹各类资金保障搬迁等。
  5 提高信贷融资担保水平,加強招商力度
  资金支持是现代农业建设的重要因素,是建设现代农业的关键。针对县域民营企业融资难、创业难的“瓶颈”,通过产业招商措施,着力培育龙头企业、专业合作社、村集体经济等主体,助推产业升级。
  一要调整信贷资金投放机构。加大农业金融扶持力度,深化农村信用社改革,发挥农村金融主力军作用。二要增加支持农村和现代农业发展的中长期贷款。加快落实对农户和农村中小企业实行多种抵押担保形式的相关规定,切实解决企业贷款难和农民大额度贷款担保难题。三要推动市县融资担保机构建设。财政部门要制定对行政区域内融资担保机构保费补贴政策,完善政府性融资担保机构考评办法,放宽盈利性考核指标。通过一系列举措,促进县域产业升级,增强竞争力。
  参考文献:
  [1]蒋和平,辛领.建设中国现代农业的思路与实践[M].北京:中国农业出版社,2009.
  [2]刘依杭.新时代构建我国现代农业产业体系的若干思考[J].中州学刊,2018(5):45-49.
论文来源:《山西农经》 2019年3期
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