市政工程安全管理问题与对策分析

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　　摘要：近些年，随着我国城市规划内容的不断实践与落实，市政建设工程逐渐成为我国城市规划的重点内容。结合当前现状来看，我国市政工程无论是建设规模，还是建设类型，较之从前相比，都得到了明显提高。然而，介于市政工程管理众多且繁杂，部分市政工程在实际建设过程中，难以阻抗各种因素的干扰，如人为因素、环境因素等，出现不同程度的隐患问题，进一步加剧现场施工隐患程度。针对于此，相关政府部门与建设单位必须结合现阶段市政工程存在的管理隐患问题，采取切实可行的优化措施加以解决，从根本上规避市政工程施工隐患问题。
　　关键词：市政工程；安全管理问题；对策分析
　　引言
　　随着经济的不断发展与进步，人民对居住条件的要求已经越来越高，城市市政建设开始成为城市建设的重点，市政工程安全管理问题也开始逐渐出现，每年都会有由于安全管理不到位原因导致的市政施工建设安全问题，这些问题成为城市市政建设的一大阻力，亟待解决。
　　1市政工程特点
　　当今，我国城市化发展进程正是如火如荼的时刻，市政工程建设不仅影响城市整体发展，还直接关系到居民的生活质量。市政工程作为是工程领域的一份子，它一方面具备工程建设都有的共性，同时也存在以下特有特征：（1）施工地域广泛。市政工程既有高架桥，又有道路施工，还有地铁、隧道及地下管线，这些工程涵盖了海、陆、空，几乎涉及到人们居住地点的方方面面，环境因素极为复杂。比如在偏远地区进行作业时，由于交通、医疗设备的落后，一旦出现事故，救援会十分迟缓，并受到重重阻碍。（2）自然环境因素对工程施工的影響大。市政施工大多是露天施工，受气候、地质、水文条件影响极大，尤其是冬季施工不但难度大、效率低，也严重威胁了施工作业者的安全，。地质水文条件直接影响到地铁、隧道等施工的开展，并且施工过程中的光线条件、高压电和可燃气也是较大影响因素。（3）施工受人为环境影响较大。市政施工大多会影响人民的正常生活，施工中使用的起重机、施工中产生的高空坠物、施工过程不封盖等，直接影响了人们的正常生活。另一方面，由于人们对施工危险性的不了解，会出现行人随意穿越脚手架、工地的现象，影响了施工安全，这些相互的影响都是随机发生的，具备不可控性。（4）市政施工工序复杂，方法繁多，涉及专业面广泛，平台不唯一，制约因素多。在同一个市政施工中，可能涉及的专业包括燃气、道路、绿化等多个环节。（5）工期的紧迫性。用于市政工程资金不可能满足每一个市政建设，每一项投资都有其时间限制。
　　2市政工程施工管理现状及问题分析
　　2.1施工造价管理问题
　　针对现阶段市政工程的造价管理现状来看，多数造价管理人员在贯彻与落实动态造价管理责任的时候，往往多体现出责任意识不高、反馈效果不强等问题，严重制约建筑造价的合理发展。究其原因，主要是建筑单位未从本质处意识到实行建筑工程动态造价管理的重要性，对于建筑施工涉及到的造价管理因素显得掌握力度不足，导致最终核算工程量的时候往往超出预算，各建筑工程的经济效益带来严重亏损。
　　2.2工序复杂及交叉作业多使现场施工安全难以得到保障
　　市政工程往往具备工序复杂、交叉作业众多的特性，且在工程量较大。需要施工人员做好现场安全管理工作，贯彻与落实安全施工技术内容。然而，结合现阶段的施工现状来看，现场施工往往会遇到以下安全问题，亟待解决。首先，对基础性的施工工作，如基坑开挖工作等，在实际处理过程中，往往会因为安全意识不足或者技术方面受限等原因制约，而出现不同程度的隐患问题，如基坑内部坍塌。其次，交叉作业过多很容易导致施工承载力无法达到预期要求，加剧施工隐患程度。最后，对某些高空作业的应对措施显得有些薄弱或者落实程度不高，使安全设施无法及时体现于现场当中，易引发安全事故。
　　3提高市政工程管理质量的有效策略
　　3.1立足于工程实际，做好施工造价管理工作
　　针对现阶段市政工程造价管理力度不足的问题，建议管理人员应该切实强化自身的职业素质，确保各项管理内容得以贯彻与落实到日常造价管理当中。在具体实践过程中，建议管理人员应该立足于当前市场现状，严格把控动态造价管理内容，尽可能地降低资金风险问题，防止出现严重的经济亏损。在造价管理过程中，建议各管理人员应该做好造价管理分工工作，在整体上体现出协调统一性，如在建筑设计、规划、施工以及后期竣工中做好造价管理工作，确保协调统一效果。
　　3.2完善施工组织方案，并加强全面安全培训
　　一方面要不断完善施工组织方案，加强过程调度，确保施工组织方案可行、有效。另一方面加强队伍建设，对市政工程施工各个环节人员加强技能和素质培训，做好施工前、施工过程中和施工验收等各个环节的培训，提高岗位胜任能力。加强全面安全管理理念培训，聘请专家开展讲座，现场示范和案例讨论等，提高安全警戒性。还要加强制度建设，建立完善的安全管理制度体系，强化职责分工，严格考核，发现违规行为立即惩处。
　　3.3加强设备机械、材料等全面质量管理
　　加强设备日常维护保养和检修，针对不同施工点位要求科学选择不同类型的机械设备，做好外租机械设备监督管理，完善设备管理档案，对设备使用情况密切监督，确保性能良好，对老旧设备等及时进行报废处置，加大资金投入，提高新设备引进力度，不断提高机械化、智能化作业水平。同时加强材料质量检测和使用管理，严格审查各类材料供应商资质，做好使用前检测，对材料储存情况进行监督，每次施工前做好材料抽检，确保材料验收合格后方可投入使用。对特殊材料安排专人管理，避免出现失效或者弄虚作假、以次充好等情形。
　　3.4强化现场施工人员的安全意识及贯彻与落实安全管理内容
　　市政施工单位必须选用具备专业素质与专业能力的人员开展现场施工工作。对于基础施工等关键性工作，必须选用实践能力强、技术能力强的人员进行施工工作，最大限度地确保现场施工安全。与此同时，施工管理人员应该针对施工过程中潜在的风险进行合理分析，必要时可构建科学、合理的风险管理体系，加强对机械设备、施工流程、施工人员的管理水平，规避现场质量隐患问题。除此之外，管理人员必须加强对施工现场的监管力度，对各项工序流程进行严格管理，彻底优化与强化各项工序流程的施工力度，防止出现现场施工质量隐患问题。需要注意的是，在此过程中，市政施工单位必须及时开展相关的安全培训活动，夯实施工人员的安全素质，确保各项安全施工管理工作得以有效贯彻与落实。
　　结语
　　综上所述，市政工程现场施工往往需要现场施工人员付诸努力与实践，确保现场施工质量安全性与技术内容应用合理性。与此同时，现场施工人员还需要确保现场施工设备及工具能够为各项技术性操作提供质量保障，确保市政工程现场施工安全、合理。需要注意的是，市政施工企业必须及时强化现场施工人员的职业素质以及加强对现场施工的质量监督力度。只有如此，我国市政工程现场质量才能够得到进一步保障，从根本上促进我国市政建设事业的长足发展。
　　参考文献
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　　（作者单位：中铁隧道股份有限公司）
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