国有企业财务管理效率提升的优化路径

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　　摘要：财务管理工作一直是国有企业管理的重中之重，对于国有企业的经营管理有着重要的关系，因此只有将财务管理工作做好，才可以维持国有企业的正常运行。随着信息网络时代的来临，国有企业的经营管理和财务管理模式发生了巨大的变化，对于国有企业财务管理部门的相关人员的要求也在不断提升，为此如何优化国有企业财务管理成了热议的话题。
　　关键词：国有国有企业；财务管理；优化路径
　　在现代国有企业经营管理中，国有企业的发展、壮大都离不开资金运作，而资本运作的活动都离不开财务管理的开展。财务管理体制的有效选择决定了国有企业发展的方向，成为国有企业发展成败的关键问题。
　　1 财务管理的概念
　　财务管理是服务于企业整个管理体系的一个模块，企业管理目标实现的重要途径，是一种综合的服务于企业的管理行为，在企业整体的经营管理目标下，对企业在主要经营事项的运作流程里，对其所产生的所有与财务相关的财务管理行为的总称贯穿着企业生产和运营的整个流程。
　　2 国有企业财务管理工作存在的主要问题
　　2.1 财务和会计职能划分不明确
　　部分国有企业未站在一个战略性的高度思考国有企业财务管理问题，还没有树立全方位的财务管理理念。部分国有企业没有明确划分财务工作和会计工作。财务工作主要承担资金筹划和财务管理的任务；而会计工作更多地承担了会计信息收集、处理和报告的核算工作，工作任务弹性较弱，程序与时间要求比较严格。两者的工作任务有着本质的区别，并且不能混为一谈，相提并论。财务工作和会计工作未明确划分使得财务业务处理不及时、业务处理不规范。有的业务部门之间及与参建项目、客户往来对账滞后；有的对下计价结算、拨付资金不及时、不到位；有的物资业务与会计核算不一致，财务信息流通不畅。
　　2.2 国有企业监督实施机制不完善，内部审计独立性较低
　　部分国有企业未健全财务监督的内部控制制度，企业会计信息披露制度和监管制度不足，对国有企业经营者的监督力量较为有限。虽然大部分国有企业都会组织不同形式的审计，但是由于审计制度不够健全，使得审计出的财务问题不能深入研究，在后续处理上也缺乏制度性的整改力度和处罚机制，久而久之内部审计流于形式。
　　2.3 考核奖惩机制不健全，责任成本管理未落到实处
　　一方面，部分国有企业有的领导对责任成本管理的重视不够。没有重视经济活动分析，缺乏深度广度，对“一项目一推进，一推进六交底”落实不到位。有的分管领导和部门主管没有亲自组织责任成本管理；有的迫于国有企业的要求和应付检查，只是做一些表面工作，未取得责任成本的实效。另一方面，国有企业考核机制不健全。考核指标缺乏量化标准，考核措施缺乏可操作性；或者考核不及时，兑现奖惩滞后；有的考核结果是只奖不罚或惩罚力度很小，不能调动各责任单位和责任人的积极性。
　　3 国有企业财务管理效率提升的优化路径
　　3.1 国有企业领导应树立现代财务管理的新理念
　　观念变革是改革的前提条件。国有企业财务管理模式和制度的变革也离不开管理观念的改变，尤其是国有企业管理层的观念的更新。观念变革就是打破过去的惯性思维模式和思考问题的方式，以现代的管理理念去思考国有企业财务管理的革新。在国有企业的资金管理、应收账款、存货管理等财务管理短板上，积极思考，吸收现代先进的管理知识和理论，为财务管理的变革提供扎实的理论基础，为财务风险的规避和财务决策提供理论依据。国有企业领导层应该在财务工作中，重视新理念和新人才的引进，以便于国有企业财务管理水平的快速提升，保证公司在财务核算等业务的水平上走向规范化，保证财务信息在国有企业发展和国有企业决策中的重要参考作用。另外国有企业在财务信息管理方面，也要与时俱进，更新财务观念，使财务信息在国有企业的投融资计划、资本运作等方面真正发挥作用。
　　3.2 转变观念，重视财务管理的核心作用
　　国有企业的高层应重新审视财务管理在企业运营中的作用，应该把财务管理作为基础管理的核心。在财务管理中，重视选人用人，尊重专业知识，尊重专业人才，根据具体的财务业务，选择正确的人。高质量的财务人才对财务管理水平的提高和财务风险的防控、财务业务操作流程的规范和操作质量都起到不可估量的作用，保证国有企业财务工作与时代接轨。国有企业可以公开招聘具备财务专业水平的职业财务总监。把专业培训和职业道德教育相结合，在财务人员培养上专业化。对待财务人员坚持以人为本，关心员工的身心健康，为员工的职业发展做规划，设立员工自我实现的发展平台。建立奖惩分明的激励机制，充分调动财务人员的主观能动性和创造性。
　　3.3 夯实业务基础，规范审计工作流程
　　审计工作对于国有企业财务管理工作效率的提升起到关键的制约性作用，实行有效的审计能够促进财务管理工作的高效开展。国有企业的规模一般较大，如保证国有企业最高领导层能够全面及时准确地获得会计信息，就必须规范审计监管机制，充分发挥财务共享中心的监督作用。财務共享中心在国有企业高层领导者的直接领导下工作，严格按照企业的有关制度要求，监督成员单位的经济行为，代表企业对成员单位履行监督职能。财务共享中心对不合规不合法行为一律拒绝办理，并要求其改正，对重大违规事项及时告知其上级公司进行处理。国有企业内部审计工作要在企业及上级业务部门的正确领导下，紧紧围绕“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做优做强、科学发展”的管理提升主题，全面推进内部审计“免疫系统”功能建设，充分发挥内部审计的预防、揭露和抵御功能作用，积极开展审计服务和审计监督工作。
　　结束语：
　　国有企业必须顺应时代的要求，恰当地对国有企业的实际财权关系进行有效分析，及时制定切实有效的财务管理模式，找到适合自身发展的财务管理模式，进一步构建起一个权责分明的层级组织结构，不断健全完善财务控制体系和相关的约束激励制度，强化对国有企业的财务管理控制工作，实现国有企业的提质创效，并最终为社会创造出更大的价值。
　　参考文献
　　[1].鱼诗春.工业国有企业财务管理存在的问题及对策研究[J].现代经济信息，2014，01：184-197.
　　[2].孙玉芹.我国国有企业集团财务管理信息化中的问题及对策[J].中外国有企业家，2014，15：69-70.
　　（作者单位：南京南瑞太阳能科技有限公司）
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