农村中小学营养餐安全管理措施及研究

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　　【摘 要】营养餐的提供原本是一项非常好的规章政策，能够加强中小学生的体质与营养摄入量，但在实际提供过程中却存在一定的问题，例如营养餐营养元素搭配不均匀、卫生质量安全不过关、供餐形式不统一等现象。这是由于农村中小学营养餐提供单位的安全管理的不足造成的管理有效性下降带来的必然影响。为了更好的促进农村中小学营养餐的质量与效果得到提高，需要从营养餐安全管理措施中入手进行研究，保障营养餐的卫生质量安全与营养均衡。
　　【关键词】农村中小学生；营养餐；安全管理
　　【中图分类号】G522.3 【文献标识码】A
　　【文章编号】2095-3089（2019）03-0119-01
　　农村中小学营养餐的提供给农村学校的学生增加的营养摄入来源，有利于学生强化身体素质，更好的进行学习。但在当前的营养餐提供现状中可以发现，营养餐的营养搭配与供餐形式都还存在一定问题，不仅没能够提高学生的营养摄入量，反而造成了学生的抵触。针对这种现象，需要营养餐提供单位进行积极地整改，以安全管理措施提高营养餐的卫生质量标准，并从营养搭配与营养餐的供给上进行合理分配，制定相应的制度达到较高的营养餐配备标准。
　　一、农村中小学营养餐安全管理措施的不足
　　随着城市化进程的深入，农村学校的环境也在不断改善，越来越多的学生能够在良好的生活与学习环境中成长。营养餐是农村中小学为学生提供营养摄入、增强学生体质的一种方式，在营养餐政策实行的初期，确实受到学生的欢迎与认可，但在长期的实行过程中，却呈现出各种问题。
　　1.营养搭配不均衡。
　　农村中小学营养餐的供给需要根据学生营养状况与日常营养水平合理搭配，在营养元素的搭配上也应该做到科学合理。但当前在营养餐营养搭配上确实出现一定的问题，造成营养餐问题频出。首先，部分农村中小学对于营养餐的概念不清，认为仅是给学生进行加餐的一种方式，在营养元素上较不重视，以普通的面包、牛奶敷衍了事。这是对营养餐管理的不到位，也造成了学生营养摄入不足的情况发生。其次，农村学生在营养摄入上本身存在不均衡的情况，营养餐中的营养元素若是依旧偏向某一营养素，容易造成学生营养元素摄入失衡，影响学生身体素质。就营养搭配均衡性上，需要营养餐安全管理部门能够更加重视，提供给学生适宜的营养元素搭配的营养餐。
　　2.卫生质量不达标。
　　农村中小学学生在营养餐的需求上较城市学生更高，这也使得学生更加重视营养餐。当前在农村中小学营养餐的供给上大多是由供餐单位承包的，而农村中小学生数量多，在统一供餐上有一定的难度，加之营养餐的制作需要花费较多的时间与精力，这经常造成营养餐制作人员不注意原材料情况或制作过程卫生没有达标的情况。这种现象出现在营养餐原材料的采购上，可能存在为了节省成本而采购质量较差的材料；也出现在营养餐的制作过程中，可能存在由于制作量大而导致的流程不规范情况。就当前存在的营养餐卫生质量不达标的情况，容易对长期摄入营养餐的学生身体情况造成损伤，也不利于学生健康的发展。营养餐卫生质量不达标这一现象，直接体现出营养餐安全管理措施的不到位，需要得到针对性的解决。
　　3.供餐形式不统一。
　　营养餐是为了给学生补充营养与体力，能够更好的学习与成长，这就对营养餐供给形式提出了许多要求，在前后两个饭点之间需要向学生提供营养餐。但当前在农村中小学营养餐提供的环境中，供餐形式的随意性较大，学校给学生提供营养餐的时间完全根据学校意愿进行，没有统一的标准，甚至有在学生午饭后直接提供营养餐的情况。由于供餐形式的不统一，容易造成学生对营养餐的不重视，也容易造成营养餐制作单位对以营养餐制作的不重视，在营养餐卫生性、营养元素搭配中产生不良问題，这实际上对于农村中小学生营养餐的提供没有达到较好的实际效果。针对这一问题，需要进行进一步的制度管理，提高营养餐供给有效性，保障营养餐的供给管理到位，提高营养餐卫生质量与供给质量。
　　二、农村中小学营养餐安全管理措施
　　针对农村中小学营养餐供给中存在的不足，可以发现，营养餐的提供具有较强的随意性，在营养搭配、营养餐提供与卫生质量等情况中存在的问题应该通过严格的安全管理措施进行针对性解决。
　　1.营养餐供给制度的完善。
　　营养餐供给在制度上的不完善造成了供给随意性，不仅使得营养餐制作单位与分配人员的意识下降，还造成了营养餐营养搭配流于形式的情况。因此在营养餐安全管理措施中，需要完善制度准则，通过严格的制度标准进行营养餐供给的规范化。供给制度中对于营养餐的营养搭配与制作程序需要有严格的标准进行规范，在促进营养餐具有实际效果的同时提高营养餐的卫生质量，还需要以严格的监督管理促进制度准则的施行，不断提高营养餐供给人员的卫生安全意识与岗位责任意识。另外，对于营养餐提供的时间也需要进行详细的计划制定，并融入供给制度中，减少不平衡供给情况的出现，提高营养餐供给有效性。
　　2.安全管理监督检查机制的建立。
　　农村中小学营养餐的安全管理措施的实施需要有一定的监督检查机制进行反馈调节，针对营养餐营养元素的分配、营养餐制作卫生性、供餐形式等需要有严格的监督检查机制进行规范与要求，减少安全问题的出现，保障营养餐的制作流程达到卫生标准。对于那些不能达标的营养餐，不应让其流于中小学校园中影响学生身体健康，并且还需要进行严格的惩处，减少营养餐制作不规范，卫生质量不达标情况的出现。通过安全管理监督检查机制的建立，能够较好的提高中小学校营养餐提供的有效性，保障营养餐安全管理落实到位。
　　3.加大资金投入，增强营养餐质量。
　　农村中小学校中可建立营养餐提供中心，这样不仅减少了营养餐的送餐时间，还能够提高卫生条件。但就当前部分农村中小学的发展条件而言，资金的不足限制着中小学校营养餐质量，炎热天气时营养餐可能在运送途中就产生变质。因此针对该问题，需要在安全管理措施中增加资金的投入，以政府援助或社会爱心援助帮助农村中小学校建立营养餐提供中心，提高营养餐的质量，并加强营养餐制度安全性与供餐环境卫生性。
　　4.强化安全管理制度。
　　营养餐的提供在安全性上需要得到全流程控制，在营养餐原料的采购步骤上便应该严格控制，以安全管理制度促进营养餐制作各环节的达标，并在卫生问题上多加关注，建立完善的责任制度。营养餐供给单位或学校食堂需要有营业凭证、营养餐制作人员也需要一定的专业化要求，持证上岗。在食品的加工上需要满足安全管理制度中的卫生标准，学校、单位对于营养餐投入需要有详细的制度流程。在安全管理措施中，还需要加以预防措施，建立营养餐卫生安全应急预案，防止食物中毒事件出现，减少学生受到食品安全事故的影响，提高学生营养水平与身体素质。
　　结语
　　我国农村学校在营养餐政策上的提供是国家保障农村学生获得良好身体素质的主要方式，通过营养餐的供给，能够更好的促进农村学生的身体健康与营养水平的提高，更好的融入于学习环境中。当前在我国农村中小学校中，就营养餐的提供还存在一定问题，例如卫生质量问题、供餐形式问题与营养搭配问题，这些问题的存在不仅造成农村中小学营养餐的提供失去意义，还造成了许多不良影响。因此针对这些问题，需要从营养餐的安全管理措施中入手，不断以制度准则与人员意识强化营养餐安全标准与管理、监督手段，获得营养餐供给有效性的提高，增强学生身体素质与营养摄入。
　　参考文献
　　[1]何开洋.乡村寄宿制小学食堂管理现状、问题与对策研究[D].贵州师范大学，2017.
　　[2]周闪闪.我国农村义务教育学生营养餐政策研究[D].天津财经大学，2017.
　　[3]邵忠祥.农村义务教育学生营养改善计划政策执行问题研究[D].西南大学，2016.
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