港口危险货物安全生产管理平台刍议

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　　摘    要：为了加强港口危险货物安全管理，设计并开发了港口危险货物安全生产管理平台。该平台集安全管理、作业管理、设备管理、风险管控、隐患排查治理、应急救援等工作为一体，融合安全生产管理全过程。并利用GIS、物联网及虚拟仿真技术，搭建环境、设施、设备二三维场景，实时显示设备状态、人员位置与人员状态。经企业实践表明，该平台的应用提高了安全监管效率，实现了安全管理过程的标准化、精细化、可视化和智能化。
　　关键词：港口;危险货物;仓储;安全生产;虚拟环境;动态监测
　　1  引言
　　为了加强港口危险货物安全管理，交通运输部办公厅于2017年01月05日印发《港口危险货物安全监管信息化建设指南》，各省市、地方港口行政主管部门相继开展信息化建设工作，同时对危险货物港口企业在风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设与运行、安全生产标准化管理明确提出信息化建设要求。港口危险货物安全生产管理平台的开发，从两个体系建设与运行、安全生产管理标准化、信息化管理建设等方面出发，符合国家经济转型和信息强国的战略部署，符合港口危险货物安全管理行业要求和企业管理实际。
　　2  危险货物港口仓储企业安全管理现状
　　目前大部分危险货物港口仓储企业均建立了完备的安全生产管理制度，包括风险分级管控和隐患排查治理“两个体系”建设与运行制度，在信息化应用方面，配备有DCS生产控制系统、SIS安全仪表系统、ESD应急切断系统、消防控制系统、火灾预警系统、视频监控系统等，但是仍存在以下问题：
　　（1）制度的操作与执行均为人员行为，易存在程序不规范、工作不细致、记录不完整、监管不到位等现象。
　　（2）作业操作、设备维修、现场巡检具体执行时，员工在现场没有标准可依据，多数还是凭借经验来开展。
　　（3）管理人员对现场实际情况无法综合掌握，需要通过各个系统和不同层级的沟通。
　　因此，提出建立港口危险货物安全生产管理平台，为危险货物港口仓储企业提供系统、有效的管理手段。
　　3  港口危险货物安全生产管理平台功能介绍
　　港口危险货物安全生产管理平台是集安全管理、作业管理、设备管理、风险管控、隐患排查、隐患治理、应急救援等工作为一体的管理平台，该平台的功能设计基于风险分级管控和隐患排查治理体系、安全生产标准化管理体系，并结合二三维场景虚拟环境建立。平台共包含风险分级管控系统、隐患排查治理系统、作業管理系统、设备管理系统、综合安全管理系统、应急指挥系统6个子系统，地理信息平台、身份识别平台、视频语音平台、数据交换平台4个支撑平台。
　　3.1  应用子系统
　　（1）风险分级管控系统。风险分级管控系统实现企业风险点划分、危险源辨识、事故后果分析、管控措施制定、风险分级管控、隐患预警、隐患治理的过程与结果信息化。风险分类统计、隐患分类统计、治理分类统计。结合二三维虚拟环境，实现货物、设备、设施、人员、车辆实时位置与动态信息展示，重点部位的火灾预警，现场摄像头位置展示及视频查看。
　　（2）隐患排查治理系统。隐患排查治理系统，结合风险分级管控系统设备设施、作业活动、安全生产标准化清单等基础数据对隐患排查的线路设置、计划设置、任务安排、任务执行、一般隐患治理、重大隐患治理等各环节的工作控制、标准化管理、过程和结果记录、统计功能。系统通过RFID卡和防爆终端，确保隐患排查、隐患治理人员按照时间、标准开展工作，结合二三维虚拟环境，实现人员实时位置展示，对接DCS、SIS、消防控制系统，将设备、设施、仪表巡检数据与远传数据进行比对，超限报警。预留烟台市港航管理局危险货物综合监管和应急指挥平台隐患排查治理数据上传接口。
　　（3）作业管理系统。作业管理系统，结合风险分级管控系统作业活动、设备设施基础数据对各项作业的方案制定、方案审批、作业票办理、作业申请、计划安排、作业执行、结果确认、异常处理等各环节工作控制、标准化管理、过程和结果记录、作业统计功能。系统通过RFID卡和防爆终端，确保人员按照操作流程，到位作业、到位监管，结合二三维虚拟环境实现作业人员、监管人员实施位置展示，现场摄像头位置展示及视频查看，对接DCS、SIS、消防控制系统，将设备、设施、仪表现场作业数据与远传数据进行比对，超限报警。预留烟台市港航管理局危险货物综合监管和应急指挥平台作业信息数据上传接口。
　　（4）设备管理系统。设备管理系统，结合风险分级管控系统设备设施基础数据，实现设备设施台账、维护管理、检维修管理、备品备件管理、工器具管理、供应商管理等过程与结果信息化。设备通过现场挂RFID卡，实现设备设施的唯一标识;通过维护计划、维护任务、维护人员的安排，实现设备设施日常保养和定期保养;通过隐患排查治理和作业管理系统设备异常数据，制定检维修计划、安排检维修任务和人员，调取备品备件和工器具情况，制定检维修方案，通过移动终端实现检维修监管人员的规范监管;通过数据统计分析设备状态变化、能耗变化、备品备件消耗、工器具使用率和人员工作量等。系统结合二三维虚拟环境实现设备状态的实时展示。
　　（5）综合安全管理系统。综合安全管理系统是安全工作管理的信息系统，管理内容包含安全法律法规、安全体系、日常管理、资金计划、安全会议、组织教育等一系列安全生产标准化执行工作。系统实现法律法规和安全体系的系统维护、条件检索及查阅，政府安全法律法规的数据共享，各项安全生产标准化管理工作的计划安排、任务下达、过程记录、结果记录、工作量、工作成果统计及档案管理，通过智能手机实现工作移动办理、网上学习等功能。对接门禁系统和风险分级管控系统，结合二三维虚拟环境实现现场人员和办公室人员的信息展示。
　　（6）应急指挥系统。应急指挥系统是应急管理、应急演练、救援指挥的信息系统，管理内容包含应急组织、资源、预案、演练、培训、值班、报警、语音指挥、视频指挥等。应急指挥系统实现应急组织和值班的维护、查询，应急资源的维护、状态查询及二三维虚拟环境分布查询，应急预案、演练、培训工作的过程记录和结果记录。演练、救援结合二三维虚拟环境实现移动端、电脑、LED大屏的联动，实时展示货物、设备、设施、人员、车辆、应急资源的位置与动态信息，现场摄像头位置展示及视频查看。 　　3.2  应用支撑平台
　　（1）地理信息平台。地理信息平台功能主要包含二三维虚拟环境数据的处理、存储、发布、展示，货物、设备、设施、人员、车辆、应急资源等实时位置数据的处理、存储与展示，地理空间分析等。选用超图平台，二次开发形成适合本项目的地理信息平台，支持卫星影像、航拍影像、电子地图、二维矢量数据、三维模型数据、BIM数据等格式。
　　（2）身份识别平台。身份识别平台是对设备、设施、人员、车辆进行唯一标识的管理平台，平台支持RFID标签数据的读取、存储、身份关联、数据传输等功能。现场每台设备、每个设施均挂有身份关联的RFID标签，公司人员与车辆、外来人员与车辆均发送身份关联的智能工卡（含RFID模块），通过车辆卡口、门禁、防爆终端等物联网设备识别RFID标签，进行人员车辆进出、各项作业的控制。
　　（3）视频语音平台。视频语音平台是将现场摄像头、办公室摄像头、防爆终端摄像头、中控室话筒、防爆对讲机、防爆终端对讲机等的视频语音数据进行格式解析、存储、分发的管理平台，可实现单个设备的视频语音控制，港口危险货物安全生产管理平台各子系统视频语音的控制中枢、管理中枢。预留烟台市港航管理局危险货物综合监管和应急指挥平台视频数据上传接口。
　　（4）数据交换平台。数据交换平台是联通港口危险货物安全生产管理平台各子系统、各支撑平台的数据交换中心，采用标准协议接口方式进行各项信息的交换，包含结构数据及非结构数据，支持信息、图片、视频、语音、模型、地图、影像等各类数据的常用格式。
　　4  平台建设技术支持
　　港口危险货物安全生产管理平台建设的重点技术支持工作包含虚拟环境搭建、物联网动态监测集成、平台功能设计研发、数据综合分析四个方面。
　　（1）虚拟环境搭建。利用无人机航测技术搭建周边三维环境场景，利用BIM技术建设设备及设施的三维模型及信息，通过GIS平台加载中国卫星影像、电子地图、无人机航测三维环境场景、BIM设备设施模型等数据并展示。
　　（2）物聯网动态监测集成。通过DCS、SIS系统实时监测生产设备、储罐货物动态信息;通过ESD应急切断系统实现紧急状态下的工艺关闭、设备启停、阀门开关;通过消防控制系统实时监测消防设备动态信息;通过火灾预警系统实现重要区域可燃气体、烟雾及火灾的监测、报警;通过视频监控系统实现各区域的视频监控;通过门禁系统实现人员进出区域管理;通过智能工卡实现人员、车辆的实时位置监控;通过隐患排查治理系统智能终端实现设备、设施、环境条件的隐患排查、异常报警。将上述动态信息分类管理，通过GIS平台二三维虚拟环境进行可视化展示。
　　（3）平台功能设计研发。整理应急管理部、交通运输部、省市安监局、省市港航局对两个体系和安全生产标准化建设与运行的标准要求，结合企业现状，制定标准制度，梳理各项工作的内容、流程、表单、交接面和交接内容，将标准制度设计转化为平台功能。
　　（4）数据综合分析。以设备、设施、人员及各项作业活动为数据综合分析基础，筛选安全生产管理平台各子系统和物联网监测数据，实现装卸、存储状态下设备状态动态趋势分析，设备使用率、设备故障及原因、备品备件消耗、工器具使用及消耗，设施隐患及原因、作业隐患及原因、安全管理隐患及原因、风险点数量、类型、等级、人员工作量、人员常活动区域等的统计分析。
　　5  平台应用效果
　　港口危险货物安全生产管理平台已开发完成，并在某危险货物港口仓储公司运行使用。通过实践结果表明，该平台可有效规范安全生产管理程序，为操作现场的工作执行提供标准依据，并使现场作业执行情况可视化，有效提高了安全生产管理效率，达到风险预控、全面应急的管理目标。平台应用效益主要体现在管理成本、事故预防、社会影响三个方面，企业经营规模越大，应用效益越明显。
　　（1）管理成本方面。以该实践单位为例，管理成本每年可节省220万元，成本投入效益分析如下：减少人员投入成本每年可节省约100万元、每年可节省办公用品约60万元、设备管理系统的应用每年可节省约60万元。
　　（2）事故预防方面。安全生产管理平台的应用，规范了公司安全、作业、设备管理工作，提高了工作效率，形成系统化的风险分级管控和隐患排查治理工作流程，建立综合检查、季节性检查、节假日检查、安全、消防、设备、电气等专项检查、工艺、设备、电气、消防等日常巡检、作业监管等体系化的隐患排查机制，将安全生产管理关口前移，从而达到事故预防的效果，减少事故造成的人员伤亡、经济损失。
　　（3）社会影响方面。公司通过平台提高了生产作业、设备管理、安全管理水平，增加了行业知名度，带来了更多的客户资源。
　　6  结语
　　本文结合危险货物港口仓储企业现状，提出并建设了港口危险货物安全生产管理平台，并在港口公司应用实践。平台深度结合作业管理、设备管理、风险管控、隐患排查治理等具体工作，实现了安全生产管理标准化、精细化、可视化、智能化，实现了真正意义的安全管理“一岗双责”，将安全生产责任落实到底。
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