浅谈水利水电工程施工质量管理与控制措施

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　　【摘 要】水利水电工程在我国社会经济的发展中发挥着重要的作用，其施工质量直接关系着水利水电企业的经营效益和企业信誉，因此，做好水利水电工程的施工质量管理工作，是十分重要的，应该引起施工单位和建设单位的重视。本文对水利水电工程施工质量管理与控制进行了分析探讨。
　　【关键词】利水电；工程施工；质量管理；控制措施
　　一、工程施工建设特点
　　1、专业性强
　　水利水电工程施工常位于河道、湖泊及其他水域，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响大。在施工过程中需要因地制宜，根据不同的地质地形特点，采用不同的专业地基处理技术，才能确保工程质量。
　　2、兼具功能多
　　水利水电工程因其自身的特殊性，同一工程有时需兼备挡水、泄水、输水、取（进）水、蓄水等多种功能，因此对水工建筑物的抗渗防渗、防滑抗冲、结构稳定等性能都有特殊要求，在施工过程中必须严格遵守有关水利水电工程的技术规范和规程，并采取专门的施工方法和措施，以确保工程各项功能得到充分发挥。
　　3、安全风险大
　　水利水电工程施工常在偏远山谷地区进行，大部分工程在施工中需要进行爆破或在高处等危险性较大的地方作业，这就要求施工企业必须将施工安全放在工作首位，严格贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，加强安全制度建设和安全生产管理，不断完善安全生产条件，及时消除安全生产事故隐患，减少和防止施工过程中的人身伤害和财产损失，以使项目管理各项目标得以顺利实现。
　　二、水利水电施工质量控制与管理中的问题分析
　　1、缺乏有效的监督
　　一个工程的核心是质量，而保证质量的关键则在于监督，这是施工质量管理中的重要环节。良好的质量控制与管理能够提高工程的质量、促进工程的建设。但是目前我国的水利水电工程的建设中，缺乏有效的监督，无法达到切实的施工质量控制与管理。而一旦在工程运行中出现安全问题，将会给国家、社会、人民带来严重的影响和伤害，造成不可挽回的损失。水利水电工程施工过程中的有效监督应该包含整个施工过程，从施工计划的开展到施工项目的建设，再到施工的竣工完成以及后期的维护等等，大到项目的制定，小到施工细节等，都需要质量的监督和管理。我国的施工管理监督的缺失主要表现为投资方、施工方和监理方几乎不会同时到位，经常出现三缺一甚至三缺二的情况。这样容易让施工方有足够的时间来进行质量问题进行掩盖，使得工程出现质量问题。
　　2、施工技术老化
　　施工技术也是工程质量的一个保证，只有一个拥有成熟施工技术体系的施工单位，才能够完成一个合格的、高质量的工程项目。施工技术不仅仅能体现工程项目的技术水平，同时也是工程质量的可靠保证。如果没有先进的、成熟的施工技术体系作支撑，那么，施工单位不可能建设出高品质、高质量的工程项目。尤其是水利水电工程项目，关系着国计民生，又有很多技术上的挑战，更需要施工单位具有可靠的技术作保障。但是，我国施工行业的整体技术水平还比较落后，造成水利水电工程项目的质量存在一定问题，从而影响了整个施工行业的持续健康发展。
　　3、信息出入
　　信息是多方面的。大的项目建设管理采用不同的管理模式是否得当，以及得当的管理模式在应用过程中受人为因素的影响，信息在本身传递过程中也有时间是否及时或滞后的问题。有的项目建设单位不熟悉建设程序，不按程序变更或发布指令，有的设计深度不够，设计代表能力有限，监理力量不足，发现问题不及时，处理意见不一等等信息出入也会给项目建设施工质量造成影响。
　　4、地质原因
　　水利水电站建设前期，要对其周边环境进行详细的勘探和研究，包括地质条件、水底环境、岩石土层的情况等，对工程的可实施性进行探讨。但是由于这些因素的复杂性、多变性和不确定性，造成即使施工前期进行了严密的规划，在施工过程中，还是需要根据施工遇到的情况来进行改变。由于，水利水电工程的可实施信息主要来源于现场，这样就造成了施工数据的不准确性、滞后性、易变性。而且在施工中经常会遇到页岩，页岩具有薄、易变形等特点，在经历大流量的水力冲击下，容易造成大规模的塌方，为施工带来难度。
　　三、施工质量管理控制措施
　　1、工程施工前的质量管理控制
　　1.1建立健全各种质量管理体系
　　项目法人应建立健全质量管理体系，各个项目参与方也应积极健全质量管理体系。如：勘察、设计单位建立健全质量保证体系，健全勘察、设计文件的审核、会签批准制度，打好施工质量的基础；施工单位建立健全质量保证体系，对水利水电工程的施工质量负直接责任；监理单位建立健全质量控制体系，发现施工中存在的问题，及时与施工单位、业主方沟通解决，防微杜渐，消除危险。
　　1.2严格控制材料质量
　　影响工程施工质量的因素众多，其中原材料是质量控制的关键。在采购、检验、使用、保存等方面必须严把材料质量关，经检验不合格的材料拒绝进入施工现场。控制材料的质量，应做到：及时掌握材料信息，选择优质材料以保证工程质量；建立材料使用计划，合理组织材料供应，确保施工正常进行；加强对材料的保管，防止材料变质，特别是水泥，在保存过程中必须防潮，袋装水泥如果储存时间超过3个月、散装水泥超过6个月，使用前应重新检验；对进场材料要重点检查合格证或检验报告的项目（如种类、各项技术性能指标、出厂日期等）是否完整、填写是否齐全、数据指标是否符合本工程要求等。
　　1.3进行质量安全意识教育
　　施工项目的质量好坏与人的因素息息相关，因为人既是组织者也是操作者。所以施工企业对施工人员上岗前除进行必要的安全生产法律法规、安全管理制度以及纪律道德教育外，还需要进行施工质量安全方面的培训，增强其对水利水电工程质量重要性的认识，树立起“质量第一”的意识，努力营造企业追求质量、人人关心质量的良好氛围。 　　2、施工期质量管理控制
　　施工是将工程设计转化成工程实体的过程，施工期是决定最终产品质量的关键时期，要提高工程项目的质量，就必须紧抓、狠抓施工阶段的质量管理控制。
　　2.1测量放线质量管理控制。测量放线是工程开工前最重要的一项工作，测量放线的正确性，直接制约着整个工程的实施。做好施工测量放线质量控制，提高工程测量质量，需要做到以下几点：①提高测量人员的素质，把测量人员培养成吃苦耐劳、细心谨慎、团结协作的专业测量员。②加大对测量仪器更新投入，尽量使用先进的测量工具。③从根本上认识到测量的重要性，大到领导、小到各专业工程师，让每个人从意识上重视测量，以便在今后的工作中能负起责任，从而保证测量工作能够顺利、正确的完成。
　　2.2工序质量管理控制。在施工工序质量管理控制中，对工序的质量检查验收应严格执行“初检、复检、终检”的“三检”制度，由质检部门完成三检后向监理单位提出申请检验，严格执行每道工序验收检查签证制度，不合格工序坚决返工处理，上道工序不合格，严禁进入下道工序施工。只有严格执行工序管理，才能确保单元工程、分部工程、单位工程施工质量符合设计要求以及相关质量标准。
　　2.3工地试验室质量管理控制。作为工程建设的一个重要环节，工程试验工作是技术管理工作的重要组成部分，它既是工程建设施工阶段的重要基础工作之一，又可以为施工和运营安全提供必要的基础资料和技术依据。工地试验室需根据工程项目内容和规模，按要求、按标准建设，配备相应的仪器设备，选派具有资质、工作经验丰富、责任心强的试验人员，坚持客观、公正、独立和科学的原则，确保试验数据的准确性和真实性，严禁编造虚假数据、记录或报告，试验检测报告要严格遵守签字手续，严禁代签。
　　2.4单元工程质量管理与控制。单元工程通常由若干个工序组成的综合体，单元工程是构成工程实体的最小单位，也是施工质量考核的基本单位，对单元工程的质量控制，是单位工程质量控制的源头。单元工程质量检验项目和数量应符合《单元工程评定标准》规定，质量检验方法应符合《单元工程评定标准》和国家及行业现行技术标准的有关规定。在质量检验过程中，如遇到《单元工程评定标准》中尚未涉及的项目质量评定标准，其质量标准及评定表格由项目法人组织监理、设计及施工单位按水利部有关规定进行编制和报批。经检验合格的单元工程，由监理工程师核定质量等级并签证认可。如果单元工程检验不合格，应按合同要求进行处理或返工重作，并经重新检验且合格后方可进行后续工程施工。
　　2.5特殊部位质量控制。特殊部位主要是指重要隐蔽单元工程和关键部位单元工程，由于这些部位在整个工程中具有特殊的地位，如果出现质量问题，会对整个工程带来巨大影响，所以这些部位在施工过程中要求质量管理人员必须重点监控，在施工单位“三检”合格基础上，经监理单位复核后，由项目法人、监理、施工、设计等单位组成联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表，报工程质量监督机构核备。
　　3、施工后的质量控制管理
　　工程完工后需按照有关规定整理相关文件档案资料、评价工程质量状况，审核承建企业提供的质量检验报告和相应技术文件，检查工程质量是否符合设计要求和有关技术标准。对于质量不达标的部分，要督促施工企业整改或返工。加强保修期内工程的维修、维护、保养，积极消除可能影响工程质量的因素。加强对竣工验收备案的审查、监督，确保备案登记的可靠、权威、有效。应采取多种有效手段加强对水利水电工程的质量监督管理，保证工程寿命期内的质量目标得到有效实现。
　　结束语
　　总之，在水利水电的质量管理活动中，要坚持质量标准，坚持以人为本，坚持以预防为主，坚持科学公正守法的职业道德规范。对施工质量管理进行监督和检查，保证水利水电施工质量管理的顺利进行。
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