用电监察存在的问题及反窃电措施研究
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摘要：在我国经济快速发展的过程中，一些电力企业也获得了相应的发展。企业的用户量正在不断的增加，在给企业带来经济效益的同时也带来了一系列的挑战。在进行电力监察工作过程中，用电问题是非常重要的一方面，而且随着我国现阶段越来越高明的不法手段，我国的监察工作也面临着更大的难度。所以为了确保监察能够取得一定的成效，必须要根据其中存在的问题进行有效的解决，促进相关工作的顺利开展。本文就用电监察存在的问题及反窃电措施进行相关的分析和研究。
关键词：用电监察;存在的问题;反窃电措施;分析研究
因为我国主要能源之一就是电能，并且广泛的应用在居民的日常生活中，也在一定程度上促进了我国经济的发展。但是对于我国目前的电力管理工作来说，还存在着很大的问题，尤其是其中的反窃电问题。而且随着科技的发展，一些不法分子的行为越来越隐秘，相关的技术手法也越来越先进，给监察工作带来了巨大的挑战。所以，相关的工作人员必须认识到这一项工作的重要性，并且需要根据其中存在的问题，采取科学有效的解决措施，提高我国监察工作的效果[1]。
一、用电监察工作存在的问题
（一）电力企业没有做好管理工作
因为我国目前有一部分企业，并没有重视反窃电的管理工作。而且在内部管理机制的建立上存在着问题，使得一些不法行为有机可乘。正是因为这些用电管理制度和设备的不完善，且相关职工不具备监察知识，导致其业务能力比较低，管理水平比较落后，没有实现精细化管理和智能化管理，导致了电力企业用电问题的频繁发生。例如在我国某小型企业在进行管理的过程中，因为管理不当导致很多用电问题的出现，甚至还有一些企业因为用电问题造成安全事故的发生。而且很多不法分子利用这些企业管理的漏洞实行窃电行为，甚至有一些职工的工作素质太低，没有责任心，和一些不法分子进行勾结，形成了窃电行为[2]。
（二）缺乏有效的窃电证据
因为电力是无形的，工作人员无法对具体的行为进行精确的计算，也无法进行有效的取证，对于一些窃电行为来说，具体人员的确认也比较困难。例如我国在进行一些不法分子的处置时，都需要明确的证据才能进立案和处罚，但是到目前为止，还没有较多案件是因为窃电行为被拘留和处罚的例子。这就导致无法对这些不法分子做出有效的处理和惩罚，也没有相关的案情依据。很多不法分子都是在进行隐蔽的窃电行为之后，就转移地点，更加增大了工作难度。而且因为电力企业不再拥有行政执法职能，导致了相关的监查人员无法有效的开展工作，甚至还会遭到一些居民和企业的拒绝以及投诉等[3]。
（三）缺乏完善的法律法规
因为无法对窃电这种行为产生的损失进行准确的计算，就导致了相关的法律法规无法进行完善，而且也无法为监察工作提供有力的法律保障[4]。
（四）竊电组织扩大
对于我国目前的一些窃电行为来说，随着科技的发展，使得一些窃电技术也得到了相应的发展。现阶段的窃电行为已经形成了多样化的的发展特色，并且窃电群体已经由个体发展到了一些家庭、私有企业，甚至一些国企单位，这给反窃电工作带来了更大的困难[5]。
二、用电监察工作中反窃电的有效措施
（一）做好证据采集工作
要想将我国的窃电行为进行有效的整治，就要对相关的证据进行大力的搜集。因此监察人员在进行用电检查的过程中，要对每一位用户的用电量进行详细的记录，从而为后期的工作提供准确的依据。监察人员在检查用户的电表时，应该对用户家中的一些家用电器的耗电量进行分析，并且对用户的用电行为进行初步的判断，以一定的期限为周期，将用户的用电情况进行对比，从而对用户的用电行为进行准确的监察。如果存在大幅度用电数据异常的情况，首先要判断是否存在设备和线路的损耗，然后再对用户的是否存在窃电问题进行检查，以保证监察工作的科学性。
（二）规范合同
因为合同是电力企业与用户之间进行签订的，有关电能使用方面的内容。不仅明确规定了双方的责任和义务，而且具有一定的法律效率。对于电力企业来说，应该按照合同的规定，定时定量的向用户进行供电，并且收取一定的费用。对于用户来说，必须在规定期限内缴纳产生的费用，不能存在拖延或者不缴纳的行为。因为窃电行为是一种违法犯罪行为，应该受到法律的严惩。企业应该不断的规范合同的一些细则，并且在合同中强调这种行为的违法性，让用户了解这种行为的严重性。
（三）加大宣传力度
电力企业应该在一些媒体平台上进行宣传，用一些案例让群众认识到身边的一些窃电行为，并且让用户产生一定的危机意识，在发现窃电行为时主动的帮助监查人员做好检查工作。电力企业还可以向一些举报的居民发放一些物质奖励，通过这种方式来激励居民对于窃电行为举报的积极性，让居民广泛参与到这项工作中，促使相关的企业能够顺利的开展反窃电工作。
（四）加大技术的研发
因为目前相关的窃电行为的技术手段越来越高超，很多企业都无法在通过在建筑内安装监控来进行窃电行为的监察。因为集中监控只能划分范围，无法判断出具体的作案人员。因此，需要对技术进行研发，并且创新监察工作。针对这种情况，相关的企业应该购买一些先进的反窃电设备，并且加大对科研人员的培养，通过一些监控预警系统和网络分层技术，将用户反馈出来的用电量和窃电行为发生的范围进行筛选，对可疑的用户进行集中监控，并且由监察人员搜集证据。从而使反窃电工作能够有效的开展，而且这种方式不仅可以减少工作量，还能提高工作效率。
三、结语
综上所述，对于我国的监察工作来说，需要对频繁发生的一些窃电问题，通过相关的法律法规进行法律约束，并且加大技术的研发，促进监察工作的发展。
参考文献
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黄荣贵.用电监察面临的问题及反窃电措施居舍，2018（30）：157.
曹永春.用电监察面临的问题及反窃电措施低碳世界，2017（30）：36–37.
吴迪，于涛，钟丽娜，等.用电监察工作常见的问题及反窃电措施分析中国高新区，2017（19）：226.
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